标题: 美通胀高企 财长认误判拜登灭火 总统罕有召见储局主席 报章撰文提议3招
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【明报专讯】
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美国总统拜登（中）周二（5月31日）在白宫会见联储局主席鲍威尔（左）以及财长耶伦
（右），商讨应对美国国内高通胀的对策。（法新社）
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美国通胀率今年3月按年飚升至8.5%的40年新高， 到4月仍维持在8.3%高位。财长耶伦周
二（5月31日）承认去年错判通胀的走势。《华盛顿邮报》同日引述消息人士报道，总统
拜登近几周私下抱怨白宫高级官员过去数月处理通胀不力，并连环出招以显示当局正积极
应对。他周一先在《华尔街日报》撰文，提出3招对抗通胀，翌日又罕有地召见联邦储备
局主席鲍威尔，多名财金官员同日亦出动接受传媒访问，大谈通胀问题。拜登民望已跌至
上任以来新低，令人关注今年中期选举对民主党选情的影响。
民望新低 威胁民主党中期选情
《华邮》引述两名华府消息人士透露，拜登向幕僚抱怨他们未有向美国民众好好解释通胀
起因和政府的应对措施。拜登周二在白宫会见鲍威尔（Jerome Powell），是他自去年11
月提名对方连任联储局主席以来第二次会面。美国联储局一向奉行独立政策，总统极少召
见联储局主席。外界认为，面对严重威胁经济的通胀形势，华府藉今次会面发出对付通胀
的明确信号。
拜登与鲍威尔开会前表示，“他们（联储局）对解决通胀问题像激光般聚焦（laser
focus，意指极度专注），正如我一样”，又说联储局将须达成全面就业和稳定物价等两
大目标。今次会面受外界高度关注，但白宫仅在会面后发表简短新闻稿，承诺对联储局保
持放手的态度。拜登强调不会像前任特朗普政府般干预联储局，将给予他们工作的所需空
间。
不干预储局决策 释油储减财赤
身为前任联储局主席的耶伦（Janet Yellen）也出席会面。她周二接受CNN节目访问时承
认，她去年预测通胀只构成“小风险”实属错误，“经济受到意想不到的巨大冲击，推高
了能源和食品价格，且供应瓶颈严重影响我们的经济，我当时没有完全理解这些情况，但
我们现在认识到这一点”。除了耶伦，多名财金官员同日也接受其他传媒访问讨论通胀。
另外，拜登周一在《华尔街日报》撰文阐述其抗通胀计划，并提出三大措施。首先，他指
出联储局肩负控制通胀的主要责任，强调自己不会在通胀上升期间试图不当地影响该局决
策。第二，政府必须采取一切实际措施，让家庭在经济不稳时刻能够负担物价，并逐步提
高经济生产力。他指出油价上涨主因是俄罗斯石油、天然气和炼油产能退出市场，政府必
须减轻对美国消费者的影响，因此他此前宣布释放美国战略石油储备，国会也可通过他提
出的洁净能源减税和投资方案，立即提供帮助。美国还可以透过修复受损的供应链、改善
基建、打击外国航运公司高额运费，来降低日常商品的费用。第三，必须减少财赤。拜登
引述国会预算办公室（CBO）上周最新估算，今年美国政府财赤将减少1.7万亿美元（约
13.3万亿港元），为史上最大减幅。
他表示可能会为进一步减赤而改革税制，包括向富人多收税和调整利得税，从而达至公平
及充盈库房的效果。
拜登处理高通胀心切，被指因该问题已影响到其支持率，以至民主党于11月中期选举的选
情。《华邮》与美国广播公司（ABC）的联合民调指出，10名美国民众中，有逾9人对通胀
升幅感到忧虑，其中44%形容受通胀“困扰”，另有多达68%受访者不满拜登应对通胀的表
现。路透社的民调亦显示，拜登的支持度只有36%，跌至上任以来最低，而经济问题是受
访者最关注的议题。
（华盛顿邮报、CNN、金融时报）
内外因素推高通胀
有分析认为，美国通胀高企受不同因素影响，包括新冠疫情、俄军侵乌引发油价上升和供
应链问题等。亦有指美国通胀问题之所以严重，是源于美国经济结构失衡。
新冠疫情伊始美国政府大量“放水”，推出大规模财政政策和超宽松货币政策，导致疫情
缓和后经济过热、供应需求关系失衡，企业生产复苏跟不上消费回暖步伐。同时，美国劳
动力市场供给不足，空缺岗位和可用劳动力之差达到约560万，企业被迫提高雇员薪水，
在整体通胀中权重极高的居住成本又不断增加，这些因素助推美国通胀水平至高位。
明报资料室
外部因素高油价 官员认政策调控难扭转
尽管拜登提出多招抗通胀，但美国政治新闻网站Politico周二指出，白宫已悉数研究所有
遏通胀板斧，但每项皆有弱点，且不能保证汽油价格必会下降。有官员坦承，美国现时由
全球能源价格飚升所引发的40年来最严重通胀是由外部结构因素所造成，非仅靠总统一人
通过政策调控便可扭转。
遏油价措施障碍重重
Politico指出，白宫过去数月迟迟未有支持“汽油免税期”（gas tax holiday），即使
民主党内部亦对有关措施存在分歧，亦有人质疑减免每加仑18.4美仙的汽油税对消费者帮
助有限。
拜登政府研究的措施尚包括禁止石油出口，但这被指除将会引起美国能源企业不满，其效
果更可能会被世界油价持续上涨所抵销。放宽部分化石燃料限制则势将触发环保团体反弹
。另一方面，华府在游说国内石油公司重开已关闭的炼油厂配合增产上亦遭遇困难，后者
忧虑俄乌战争一旦结束需求便会放缓，将会构成未来供应过剩。
Politico表示，纵使美国国家环境保护局（EPA）已让步增加乙醇供应以遏制能源涨价，
但美国东北部的柴油价格持续飚升。能源部长格兰霍姆（Jennifer Granholm）上周被派
往路易斯安那州视察战略石油储备库，但Politico指出，虽然拜登今年3月下令释放战略
石油储备，惟油价还是在数周后回升。一名白宫官员向Politico承认，现实上全球油气价
格非一人可决定，而是“受更强大的力量所控制”。他指拜登政府将采取所有可行措施，
务求有效改变能源价格高企和高通胀的现况。
（Politico）
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误判通膨情势 美财长叶伦认错
https://udn.com/news/story/6811/6357898
联合报 编译黄淑玲／综合报导
美国财政部长叶伦五月卅一日表示，过去一年她误判美国通货膨胀情势，以为不致于成为
持续的问题，如今证明自己是错的。彭博资讯说，这是目前为止叶伦最直接的认错。
叶伦接受ＣＮＮ访谈说：“我对通膨走向的看法是错的。后来的发展超出预期，并且对经
济造成重大冲击。能源、食物价格大涨；供应链瓶颈为经济带来严重负面影响。当时我未
能充分理解。”
叶伦卅一日陪同美国总统拜登在白宫与联准会主席鲍尔会面，表达对通膨问题的重视。她
在会后强调，抑制通膨是拜登总统的优先任务，拜登支持联准会为实现这一目标所采取的
行动。联准会现正采取抑制通膨所需步骤。
拜登同一天稍早特别表明，自己做为总统，就是给予联准会空间去做他们需要做的事，“
我不会去干预他们至关重大的工作”。
被问到美国这波通膨是否已触顶时，叶伦说，核心通膨率（不计能源和食物价格）已开始
下降，预期未来几个月会继续走低，不过欧洲国家刚准备要限制俄罗斯石油输入，国际油
价可能因此再涨，“我们不能排除再受冲击的可能。”
叶伦认为，目前就业市场强健，若把通膨压下来，美国经济可望稳定成长。
叶伦与白宫经济学者以及联准会多数官员原本都相信，去年通膨飙升与新冠疫情后经济快
速复苏有关，只是“暂时性”现象，且很快就会消退；但实际上通膨至今仍居高不下，还
因俄罗斯入侵乌克兰更加恶化。美国四月消费者物价指数（ＣＰＩ）年增百分之八点三，
比三月的百分之八点五略降，但仍接近四十年高点。