标题: 示威暴力 斯里兰卡军警“格杀令”维稳 反政府运动未息 华使馆吁华人提防
新闻来源: (发文须填写新闻网站名称与连结，供板友分辨)
https://bit.ly/39VgAyO
【明报专讯】
https://i.imgur.com/fKMDp12.jpg
斯里兰卡因物价飚升等问题引发示威，又爆发支持及反政府示威者之间的冲突，当局延长
宵禁令，周三有军车在科伦坡主要干道巡逻。（路透社）
陷入历来最严重经济危机的斯里兰卡，局势未有因总理马欣达‧拉贾帕克萨周一辞职而缓
和，反政府示威者周二（10日）继续上街，要求总统、即马欣达胞弟戈塔巴雅下台。为遏
止示威引发的暴力冲突，当局除了延长宵禁令至周四早上，国防部及警方先后在周二、周
三指示士兵和警察可向抢掠公共财产或对他人造成伤害者格杀勿论。中国驻斯里兰卡大使
馆呼吁在当地中国公民注意安全，亦有台湾商人表示会尽量留在家中以免受波及。
官员屋被烧 下台总理匿军方基地
上月起因物价飚升、燃料持续短缺和停电等问题引发的示威不断升级，周一有政府支持者
攻击在马欣达（Mahinda Rajapaksa）住所外抗议的反政府示威者后爆发冲突，造成8死、
200多人伤。马欣达其后宣布辞职，警方宣布宵禁，但未阻示威者纵火烧毁属于执政党议
员和省官员的住所和商店，英国广播公司（BBC）周二引述报道指逾50间政客的房屋过去
一晚被烧毁。《卫报》报道，示威者周一晚企图闯入马欣达的官邸，一名保安官员称，马
欣达一家已被转移到安全地方，又指官邸被扔最少10枚汽油弹。国防部昨确认马欣达被送
往海军基地保护。支持及反政府示威者冲突亦蔓延至科伦坡的海滨大道“加勒菲斯绿地”
（Galle Face Green），总统办公室外继续有民众留守，要求戈塔巴雅（Gotabaya Raja-
paksa）下台。
国防部周二下令士兵可向破坏公共财产或对他人造成伤害的人开枪，数以千计海陆空士兵
亦被派到科伦坡的街道驻守。警方周三亦下达“格杀令”。不过无阻民众继续示威，派驻
部队亦未能阻止示威者在周二下午袭击科伦坡高级副警察总监滕纳孔（Deshabandu
Tennakoon），不满他未有采取足够措施保护和平示威者。专家指出，总统若辞职，宪法
已有国会选出新领导人的规定，不会出现权力真空。戈塔巴雅昨在Twitter呼吁民众冷静
，并称会尽力在宪法授权范围内通过协商恢复政治稳定，以及解决经济危机。
斯里兰卡央行行长威拉辛格（Nandalal Weerasinghe）昨表示，除非两天内任命一个新政
府恢复政治稳定，否则斯里兰卡经济将完全崩溃至无法挽回。他指出，新一波暴力事件破
坏了银行复苏计划，总理周一辞职和没有替代者令情况变得复杂。他强调，政治稳定对实
施旨在解决国家债务危机和外汇严重短缺的经济改革至关重要，若两天内没有新政府上台
，国家经济在一至两周内会完全崩溃，无人能挽救。威拉辛格称，若不即时采取行动组建
新政府，他会辞职。
央行行长警告经济两天内崩溃
鉴于局势动荡，中国驻斯里斯兰大使馆已提醒当地中国公民加强安全防范。中央社周二引
述旅居斯里兰卡的台湾商人表示，未见当地有仇台情绪，也没有外资工厂被攻击。
欧美关注 促追究暴力纾缓民怨
欧盟周二表示，正密切关注事态发展，对有民众死伤感遗憾，呼吁斯里兰卡当局调查，追
究煽动和施行暴力者的责任。美国国务院发言人普莱斯表示，美国关注斯里兰卡出动军队
，亦深切关注有报告指和平示威者遭暴力对待，呼吁全面调查煽动及参与暴力事件的人，
亦促斯里兰卡政府处理民怨。
（路透社、法新社、BBC、卫报、中央社）
斯里兰卡动荡知多点
民众为何上街？
四月初首都科伦坡爆发示威，民众抗议物价台升及必需品短缺，示威之后蔓延全国。现时
民众食物开支比一年前高 30%，许多人被迫减餐，还有电力供应中断、燃料和药物短缺，
使卫生系统濒临朋溃。
为何陷经济危机？
斯里兰卡最大问题是外汇储备枯竭，该国严重依赖进口，但现时无法再支付主食和燃料费
用。政府归咎新冠疫情重挫最大外汇收入之一的旅游业，但许多专家都认为经济管理不善
才是罪魁祸首。
斯里兰卡2009年结束长期内战后，政府选择聚焦国内市场而非外销，以致出口收入追不上
进口增长。如今每年的进口比出口高出30亿美元。斯国还因基建项目背负包括对中国在内
的巨额外债。2019年底该国有76亿美元外汇储备，但到2020年03月仅剩19.3亿美元。一些
民粹主义政策也加剧经济恶化，戈塔巴雅2019年时上台时大幅减税，以致政府如今缺乏购
买外汇的资金。2021年初，政府禁止所有化肥进口防止资金外流，鼓励农民改用有机肥料
，导致农作物严重失收，政府被迫从国外补充粮食储备，反使外汇短缺更严重。
拉贾帕克萨家族为何成为攻击目标？
经济崩溃触发民众对政府高层不满。拉贾帕克萨家族长期把持政权，现任总统戈塔巴雅．
拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)的哥哥马欣达(Mahinda Rajapaksa) 曾于2005年至2015
年担任总统，戈塔巴雅则在国防部任要职。2019年戈塔巴雅当选总统后，任命马欣达为总
理，戈塔巴雅另外两个兄弟也在政府担任要职。上月局势恶化下，戈塔巴雅两个兄弟辞职
，马欣达周一亦辞去总理职，但戈塔巴雅上周宣布国家进入紧急状态时，坚称不会辞职。
斯里兰卡外债多少？如何向外国求援？
政府已累积五百一十亿美元外债，上月宣布暂停偿还所有外债，要将有限的外汇储备用于
入□燃料等必需品，是该国首次出现外债违约。政府现正寻求三十亿美元紧急贷款支付燃
料等必需品进口费用。世界银行已同意贷款六亿美元，印度也承诺借款约二十亿美元，国
际货币基金组织(IMF)则要求斯里兰卡提高利率和税收才肯贷款。斯国积欠中国65亿美元
，双方正商讨债务重组。
资料来源：BBC
跨种族宗教反政府示威 国家罕现团结
https://i.imgur.com/EkC2K5m.jpg
在斯里兰卡科伦坡的总统办公室外，周一有政府支持者跟警方起冲突。（法新社）
斯里兰卡经济危机触发的反政府示威，令这个宗教和种族关系长期紧张的国家出现罕见的
团结。有当地人希望，示威过后团结能够维持，令国家达至持久和平。
在反政府示威者每天聚集的首都科伦坡Galle Face Green海滨长廊，佛僧、穆斯林、印度
教徒、天主教徒聚首一堂。一名佛僧说，大家放下宗教和种族分歧参与这次抗争，“斯里
兰卡变了一个团结国家”。
对戈塔巴雅分化政策之斥责
对许多支持今次反政府示威的人来说，反政府示威展现的跨种族团结，是对戈塔巴雅的分
化政策表示斥责。不过，科伦坡另类政策中心（Centre for Policy Alternatives）高级
研究员冯塞卡（Bhavani Fonseka）指出，科伦波出现的团结是“独特”情况，如何转化
成真正的团结仍有待观察。
斯里兰卡约2200万人口中，70%以上为信奉上座部佛教的僧伽罗人，信奉印度教的泰米尔
人占约12%，穆斯林占不到10%，天主教徒约6%。
2019年伊斯兰圣战分子在复活节发动连环恐袭，7个月后斯里兰卡选择了曾在国防部任职
的戈塔巴雅（Gotabaya Rajapaksa）当总统。他在复活节恐袭后，以安全为主线的民族主
义成为他的政纲。批评者指他通过挑拨长期以来的种族和宗教紧张关系捞取政治利益。
泰米尔人和僧伽罗人之间的紧张关系导致持续26年的内战，2009年结束后政府被指未有安
抚泰米尔社区，反而继续追求僧伽罗人至上的政策，令泰米尔人彷佛沦为二等公民。另外
，2019年复活节炸弹袭击和戈塔巴雅上台后，穆斯林渐渐也成为歧视以至暴力袭击目标。
跨宗教团结能否维持待观望
示威协调人西拉（Amalini De Sayrah）说，示威展现的跨宗教团结确是“美妙景象”，
但各方仍需努力，尤其是僧伽罗社区。他希望示威过后的斯里兰卡，泰米尔人和穆斯林不
会又回复二等公民地位。
（BBC）
───────────────────────────────────────
暴乱压不住 斯里兰卡已9死
https://udn.com/news/story/6809/6306584
联合报 编译庄蕙嘉／综合报导
斯里兰卡示威潮在总理马兴达．拉贾帕克萨九日宣布请辞后愈演愈烈，首都可伦坡各处遭
纵火劫掠，政府宣布全国宵禁，派出大批军警镇压，对暴徒格杀勿论，迄十一日至少已造
成九人死亡。但抗议民众要求马兴达胞弟、总统戈塔巴耶也要下台，为国家濒临破产的失
败经济负责。
二○一九年上台的戈塔巴耶实施大幅减税影响国库收入，之后新冠疫情加上能源危机，让
进口为主且依赖观光业的斯里兰卡经济崩溃，食物、药品及燃油严重短缺，上月政府债务
违约，连进口燃料的钱都付不出来，随即发生全国性示威。
斯里兰卡目前外汇存底剩不到五千万美元。
马兴达九日请辞如同火上加油，民众对拉贾帕克萨家族把持政府及治国无方的不满爆发，
九日晚间在可伦坡及近郊四处放火、焚烧巴士及洗劫商家。群众十日攻击并纵火焚烧可伦
坡资深副警察总监滕纳孔座车，警方开枪警告后救出滕纳孔，他就医诊疗后已出院。
由马兴达儿子持有，坐落于辛哈拉雅的一间高档度假饭店十日遭纵火，位于斯国南部、拉
贾帕克萨兄弟纪念父亲的一间博物馆十一日已成废墟，展览品被抢走或毁损。马兴达则躲
进一处海军基地避风头。
斯里兰卡政府强势镇压暴乱，十日下达格杀令，准许安全部队“对劫掠公共财产和对生命
造成伤害者格杀勿论”。可伦坡街头部署大批安全部队，民众仍无视宵禁和警力，继续上
街抗议，要求戈塔巴耶下台。戈塔巴耶表示正为国家努力，和反对党讨论成立新联合政府
，但反对党要求他先辞职才有谈判空间。
斯里兰卡政变传闻甚嚣尘上，军方驳斥将接管政府的流言，国防部长古纳拉特内说：“国
家情况危急，军方被授权处理危机。想都不要想我们会趁机夺权，军方没有这种意图”。
───────────────────────────────────────
斯里兰卡深陷经济危机 美应推动四方安全对话伸援手
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2132374
新闻引据：采访、日经亚洲评论、德国之声
撰稿编辑：张子清
南亚国家斯里兰卡正面临独立以来最严峻的经济危机，导致民生必需品严重短缺，人民怨
声载道。分析指出，美国应该在斯里兰卡最需要援助的此时，推动“四方安全对话”
(Quad)，提供资金与粮食援助，除了可帮助可伦坡渡过难关，并可借此削弱中国对斯里兰
卡的影响力。
外汇短缺 斯里兰卡陷严峻经济危机
印度洋岛国斯里兰卡正处于自1948年独立以来，最严重的经济危机，受到总统拉贾帕克萨
(Gotabaya Rajapaksa)大规模减税耗尽国库，加上2019年爆发的COVID-19(2019年冠状病
毒疾病)疫情打击利润丰厚的旅游业后，拥有2,200万人口的斯里兰卡经济面临崩溃。
过去2年，斯里兰卡外汇储备大量流失，斯里兰卡财政部长萨布里(Ali Sabry)在5月初表
示，斯里兰卡可以动用的外汇储备只剩下5千万美元，这使得可伦坡当局难以支付燃料、
药品和食品等民生必需品的费用。
不断恶化的经济形势也迫使充满怒气的民众走上街头，要求总统拉贾帕克萨下台。在人民
抗议渐趋暴力下，拉贾帕克萨的胞兄、总理马欣达･拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)已
于5月9日辞职。
分析指出，在斯里兰卡的当前困境下，美国及印度等国组成的非战略伙伴组织“四方安全
对话”应该站出来，帮助斯里兰卡摆脱当前的难关，并降低中国对可伦坡当局的影响力。
斯里兰卡是中国“一带一路”倡议的重要一环，然而对于“四方安全对话”成员之一的印
度来说，斯里兰卡是一个具有重要地缘政治意义的国家。
美国推动四方对话援助 降低中国影响力
此外，面对有史以来最严峻的经济危机，斯里兰卡除了要求国际货币基金的援助外，也正
寻求约30亿美元的过桥融资(bridge financing，短期借贷)，以解决当前的燃眉之急。除
了世界银行已承诺提供贷款外，印度也愿意提供19亿美元融资，斯里兰卡并就燃料和其他
必需品进口的额外15亿美元信用贷款，与借贷方进行谈判。
斯里兰卡前中央银行副行长维耶瓦德纳(WA Wijewardena)表示，“斯里兰卡已要求中国进
行债务重组，但北京尚未点头”。
然而，就在可伦坡当局寻求国际货币基金及经济大国的援助之际，美国可以推动“四方安
全对话”伙伴提供一系列金融援助计划，为斯里兰卡人民解决急需的民生援助，并借此争
取纳入斯里兰卡为其印太战略版图的一员。
亚洲协会政策研究所(the Asia Society Policy Institute)“南亚倡议”(South Asia
Initiatives)主任贝里(Akhil Bery) 5月5日在“日经亚洲评论”(Nikkei Asian Review)
撰文分析：“对美国来说，现在是向可伦坡提供支持的最佳时机，尽管华府目前的重点是
俄乌战争，但不久后会将注意力转向与中国的战略竞争，斯里兰卡等具战略意义的国家可
望发挥重要作用。”
中国扩大投资斯国 赶上印度与斯国贸易额
另外，虽然印度是斯里兰卡的邻国及可伦坡长期以来的金主，美国、日本也常与斯里兰卡
合作；但是在斯里兰卡于2009年结束长达26年的内战后，中国开始向该国大量投资，参与
高速公路、港口、机场和燃煤电厂等基础建设计画；“日经亚洲评论”指出，北京将斯里
兰卡视为朝南亚扩张“一带一路”的前哨站，并且两国的贸易额已逐渐赶上印度与斯里兰
卡的贸易额。
“德国之声”(DW)也指出，如今中国持有斯里兰卡外债总额的至少10%，还不包括北京提
供给斯里兰卡国有企业的贷款，已超过印度持有的斯里兰卡外债总额的3%，两国仍持续竞
争，以在这个战略岛国站稳脚跟。
为了对抗中国在南亚的影响力，华府加强与印度的战略伙伴关系，而印度的主要外交政策
目标之一，就是削弱中国对斯里兰卡的影响力。
粮食安全援助 可望打造四方对话合作基础
另一方面，除了提供财务支持外，美国和印度也可以与四方安全对话的日本和澳洲共同努
力，确定斯里兰卡迫切需要那些食物，以及各自可以提供的食物种类，在粮食安全方面尽
可能地援助可伦坡，避免斯里兰卡陷入严重的人道危机。
对此，亚洲协会政策研究所的贝里进一步指出：“美国、印度、日本及澳洲若能成功援助
斯里兰卡，将可成为四方安全对话伙伴关系的合作范例，并为四方安全对话未来在粮食安
全方面的潜在合作打下基础。”
美国推动四方安全对话伙伴向斯里兰卡伸出援手，不仅有利于华府扩大印太战略版图，降
低北京在南亚的影响力，也可为对话伙伴的未来合作建立一套模式。