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台湾专家小笠原：乌克兰危机大幅提高中国犯台的成本与风险
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〔驻日特派员林翠仪／东京26日报导〕台湾问题专家、日本东京外国语大学教授小笠原欣
幸今天在一场演讲会中指出，台湾有事的风险本质，虽然并未因俄罗斯入侵乌克兰而有改
变，不过已让中国武犯的台湾的成本变得非常高，尤其乌克兰人民抵死抗俄的结果，等于
也打乱了中国自认可用武力轻取台湾的剧本，“反对以武力片面改变现况”几已成为国际
目前的共识，虽然独派人士可能难以接受，但小笠原认为，台湾坚守“维持现状”的底线
是目前最能明哲保身的做法。
由日本早稻田校友组成的“日台稻门会”今天邀请小笠原以“台湾有事与日台关系”为题
，就乌克兰危机分析台湾有事的剧本、风险评估，以及日本的角色功能。
小笠原从军事、情报、经济和政治等多方面，分析俄罗斯入侵乌克兰，带给中国和台湾的
教训，他指出，如果乌克兰在一开始就投降，对中国会是很大的鼓舞，但实际上，乌克兰
人民誓死抵抗，以及国际对俄大举发动制裁，让情况有很大的改观，开战之初在台美日及
欧洲流传的“抵抗军事大国徒劳无功”、或是“今日乌克兰就是明日台湾”的说法，都遭
到推翻。
小笠原指出，以往中国自认可用武力轻取台湾，这项剧本不但遭否定，而且国际上对于中
国“武力行使”，从原本的抽象概念变为具体，再加上俄罗斯因入侵乌克兰而且军力和经
济上付出重大成本的教训来看，从现阶段来看，中国对台湾的侵攻、占领和统治，将无法
再像以前那么乐观。事实上，中国也未趁俄国入侵乌克兰之际入侵台湾。
小笠原进一步分析中国可能对台湾发动混合战，包括一、以精密导弹摧毁台湾军事设施、
二、利用网络攻击瘫痪台湾电力、通讯和交通等设施、三、利用间谍扰乱台湾国军部队、
四、以空降部队占领总统府等政府中枢、五、由亲中派成立临时人民政府。他指出，第一
和第二点必须做最大的警戒和对策，但即使台湾遭到先制攻击，只要能保住三成的战力，
依旧有能力造成登陆共军的最大损害。三、四、五点虽也必须警戒，但较不实际，因为台
湾五十岁以下的军人均有相当高的台湾意识，很难有军事政变，或养成如亲俄派的武装集
团。
小笠原也从军事、外交、经济等方面提出日本应为台湾有事进行的准备，他指出，除了
美国就台湾有事进行具体作战计画之外，透过加强与同志国的合作以牵制中国，即使与中
国关系密切的东协国家，一旦台湾有事，他们也没有好处。另外，日本财经界与中国企业
打交道时，也要让他们明暸，一旦对台出兵，经济将受到重大冲击，多数的中国人都以为
“统一台湾”是天经地义之事，但从未想过必须为此付出非常大的代价。
小笠原还强调，日本扩大与台湾交流，对于抑止台湾有事具有相当的作用，而且对长期遭
到国际孤立的台湾而言，与日本交流发展，也能增加台湾“可以维持现状”的自信。
小笠原在答复提问时表示，很多独派人士或许难以接受“维持现状”，并对台湾没有国际
地位等感到忧心，但他认为这是国际政治的矛盾之处，即使乌克兰是主权国家，也不能自
由决定加入北约。他指出，有能力阻止军事侵略的国家，其实数量非常有限，重要的是这
些国家的想法如何。其中最重要的是美国，美国虽然未承认台湾，但有制定台湾关系法，
所以有没有承认并不影响双方关系。日本立场比美国更尴尬，不过最近岸田政府的外相林
芳正在国会答询时强调，日本对台湾有事的关心并不代表是对中国的“内政干涉”，有别
于一九七二年以来政府定调的态度，这是很重大的变革。
他表示，台湾遭到攻击时无法透过国际组织寻求协助，的确令人感到悲哀，虽然独派人士
难以接受，但台湾正存于在于这种矛盾的国际政治中，“维持现状”可以避免让中国找到
出兵的借口，也可让台湾存活下去，反过来如果被贴上了“台湾自己惹事”的标签，也许
会造成国际舆论退缩，失去声援的声量，他认为“维持现状”是台湾目前最能明哲保身的
做法。
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