标题: 执政满一周年 拜登表现不如预期
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【华盛顿19日法新电】
美国总统拜登周四迎来就职一周年，但成绩单恐怕不太好看。在疫情持续肆虐下，美国抗
疫陷入疲乏，拜登政府也显得力不从心；在国会，重大法案屡屡遭少数自家民主党参议员
绑架，让法案迟迟未能过关，包括他致力推动的投票权法案恐怕闯关失败；经济也因为疫
情、供应炼等问题，通膨率创40年来新高。外交除了抗中外，现在乌克兰更成了与俄罗斯
对抗的最新导火线，俄军在乌克兰和北约成员国边境集结，让俄乌紧张情势一触即发。
一年前，他向美国人许诺了很多：治愈美国的民主、打败冠病、解决根深蒂固的种族和经
济问题，并恢复美国在国际的地位。但这一年来，他的成绩单虽非“满江红”，但表现差
强，有的是非战之罪，有更多的是无能为力。
陷虚假安全感中 拜登抗疫先盛后衰
拜登在冠病疫苗推广方面取得良好的开端，与前任特朗普试图淡化疫情的严重性、经常混
淆的政策有别。但拜登显然陷入了一种虚假的安全感中，他宣布7月4日能摆脱病毒。然而
德尔塔（Delta）变种毒株在那个夏天来袭，扭转了春天病例下降的趋势，到了奥密克戎
（Omicron）变种毒株于去年12月成为主流毒株时，拜登成了众矢之的。
在他的政府成立之初，69%的美国人支持他的冠病政策，但今天只有46%。在美国的保守地
区，拜登政府尝试强行推动接种疫苗的作法激起强烈的政治反弹，最高法院更刚于上周四
驳回他要求大型企业采取强制接种疫苗的规定。
高通膨失业率新高
在拯救经济方面，拜登政府认为通过1.9兆美元的美国拯救计划，将可令经济免于陷入持
续下降、大规模失业和经济衰退的窘境。拜登还签署了一项价值1.2兆美元的一揽子基础
设施计划，以修复桥梁、道路、互联网连接等。这是在获得共和党的支持下达成的。
不过，更大笔的气候和社会支出方案、1.7兆美元的重建更好未来法案，却因为拜登无法
说服反对的民主党参议员曼钦，深陷于参议院中，在民主党多数议席仅一席的情况下，意
味着法案难以被通过。
股市指数和就业增长在2021年创下历史新高，其中失业率高达3.9%。与此同时，拜登掌权
下出现令人震惊的高通膨，在去年12月创下7%的纪录。
屡在参议院遭遇挫败
在民主和社会改革上，作为中间派的拜登很难满足其党内左翼人士或主要选民群体，特别
是非裔美国人的迫切要求。他经常誓言要改变美国对枪支的依赖，改革机构以防止警察暴
行，但收效甚微。
他标志性的旨在遏止歧视黑人和压制投票率的投票权改革，也因为有2名民主党人反对而
料再次在参议院遭遇挫败。在参议院拥有微小的多数议席，令总统几乎所有的抱负都裹足
不前。
而在治愈美国政治分化的更广泛议题上，拜登也得了低分，尽管这不全是他的错。
在外交方面，拜登政府从第一天开始就向世界大声宣布：“美国回来了！”。在许多方面
，情况确实如此。拜登让美国重回《巴黎气候协定》，又回到多边的努力以试图控制伊朗
的核能力。
阿富汗撤军成美国屈辱
他迅速采取行动，向美国最古老、最强大的盟友欧洲、北约，以及整个亚洲保证，华府作
为伙伴与他们站在一起。而他决定从阿富汗撤军，结束一场失败的20年战争，做到了前几
任总统只说未做的事。但撤离最后数日的混乱戳破了美国的专业形象，把卸下心头大石的
那一刻变成了一个屈辱。
《华盛顿邮报》日前报导，拜登一定认为这一年当中，自己崇高的壮志未有施展，疫情打
死不退、施政在国会腾挪不开、阿富汗战争收尾难看，国家民主体制的未来愈来愈令人生
忧。
文章称，拜登的确让基础建设法案成功过关，是多年来未见的成就，但美国的分裂埋藏得
更深。
2022年要中期选举，拜登所在民主党有可能失去参众两院优势；一整个共和党都在宣传
2020年选举是被偷走的，胜选的其实是特朗普；而这个弥天大谎变成托词，目前已让一个
又一个州得以变更选举法规，孳生更大分裂及仇恨。
拜登周一在美国民权运动领袖马丁路德金纪念日活动发表演说时说：“我不知道我们是否
能达成，但我知道一件事，只要我还有一口气，只要我还在白宫，只要我还参与其中，我
就会奋战来改变这些州议会的行事方式。”
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拜登就职周年评功过 幻灭者多
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202201190181.aspx
（中央社华盛顿18日综合外电报导）
拜登就任总统，接掌几乎各方面都严重对立的美国之时，承诺成为团结与和解的力量。
1年过去了，他的功过也开始为人评断。
法新社报导，多次替左派候选人操盘选战的18岁纽约客贾可布森（Raphy Jacobson）回忆
说：“拜登就任当时，是非常盛大、充满希望的时刻。”
在一个深受COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情以及空前种族歧视示威所扰的国家，拜登
2021年1月20日就职时承诺，会“全心全意”致力于团结美国。
但如今1年过去，贾可布森却说，他“从未对民选政治这么灰心和幻灭过”。
贾可布森说，从社会福利与气候方案，到推动历史性的投票权保障，大型法案陆续卡关，
“民主党人推动的东西无一真正通过”。
上任后数月，拜登造访了奥克拉荷马州的杜尔沙（Tulsa），急于修复让社会濒临分裂边
缘的裂痕，成为美国首位纪念杜尔沙市1921年种族屠杀的总统。
33岁的非裔美国人蓝森（Kode Ransom）表示：“那时很多人都很开心他要来这里。”
但平时担任导游工作的蓝森说，拜登那场访问缺乏实际行动，只是“作秀”。
宗教组织社运人士贾索（Adriana Jasso）则说：“我们原本希望看到更多。”47岁的她
在分隔美国与墨西哥的巨大边界墙旁，诉说对拜登移民承诺跳票的失望。
但青少年时期无证前来美国的贾索坦承，在川普执政4年之后，“去年对我们来说算是某
种休息、疗伤”。
许多对川普时代仍有留恋的人，认为拜登破坏了川普的成就，特别是经济方面。57岁的迈
阿密医护人员米兰达（Ubaldo Miranda）就抱怨说，“他不仅没有修补，还一直在破坏和
摧毁这个国家的经济”。
米兰达在佛州共和党人士常常聚会的古巴餐厅前告诉法新社：“我认为，我国正处于史上
最糟的状况。”
共和党指控拜登让空前的通膨越演越烈，这对美国家户最伤；米兰达还说，在拜登治下，
美国“比过往更加分裂”。
民调显示，过半保守派选民仍不把79岁的拜登当成总统，甚至错误地认定2020年大选遭舞
弊玷污。
59岁的波士顿居民古德（Jenn Goode）就坚称，“我认为那场选举被偷了”。她说，民主
党利用疫情操弄选举，她没接种COVID-19疫苗，也不相信媒体报导，看主流媒体只看“气
象或体育”。
古德认为，拜登对COVID-19的回应方式，是在“分裂…分化人们”，“他说没接种是问题
，但那根本不是事实，那样说会让人们出现分歧”。
拜登上任12个月后，部分美国人认为，现在的美国或许应该回击，而非和解。
支持堕胎权组织“天主教徒的选择”（Catholics for Choice）主席曼松（Jamie Manson
）表示，拜登上任后，共和党州扩大了限制性的堕胎法，还得以限制跨性别年轻人与少数
族裔的投票权，拜登却没有太大反应。
“左派现在对拜登很失望，因为他一再使用民主是如何陷入危险的论调…我想我们要的是
勇敢无畏的行动，但却还没看到。”
44岁的曼松对民主党“太过小心翼翼、太过害怕得罪人、有点战战兢兢”感到失望，“温
和、胆小，不会让他们得到基层的能量”，“所以我觉得现在该冒点险了”。
（译者：郑诗韵；核稿：蔡佳敏）
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总统考验
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今天（20日）是拜登（Joe Biden）就任美国总统一周年，但其支持度从上任最初的近六
成，跌至现时只剩三、四成，另更有近五成人不支持他继续担任总统。拜登去年1月在新
冠疫情、国会山庄骚乱下国内政治严重撕裂等背景下上台，但事隔一年，其政府有愈来愈
多棘手难题需要处理：内政方面疫下通胀飚升至40年新高，另有Omicron新冠病毒变异株
肆虐，其关键开支大计则连番受挫；外交方面则经历阿富汗撤兵的窘态，在寻求赢得对中
国的战略竞争之际，又面对俄罗斯在乌克兰边境搅局。倘若拜登未能尽快扭转劣势，到11
月中期选举恐面临重大挫折，届时施政恐更见蹒跚。
明报国际组
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