标题: 美指俄拟插赃嫁祸 图袭亲俄部队借此侵乌
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俄罗斯和乌克兰剑拔弩张，美国指俄方正策划袭击亲俄部队行动，以作为入侵乌克兰的藉
口。图为乌克兰东部一名亲俄武装分子上周五（14日）在前线监视敌方。（路透社）
【明报专讯】
西方与俄罗斯上周就乌克兰危机展开3场谈判，但始终未能为局势降温，白宫上周五（14
日）更高调表示，美国情报显示俄罗斯计划发动“插赃嫁祸”行动，派出一批特工在乌克
兰东部准备攻击亲俄部队，为侵乌制造借口，批评莫斯科打算使用2014年吞并克里米亚时
的同样手法。俄罗斯否认指控，称有关说法“没有根据”。
白宫新闻秘书普萨基（Jen Psaki）表示，当局掌握的信息显示，俄罗斯已部署了一批特
工人员，在乌克兰东部展开“嫁祸行动”，“这群特工受过城市作战和使用炸药训练，将
针对俄罗斯的代理人部队进行破坏行动”。普萨基称，美国情报人员相信俄罗斯在1月中
至2月中入侵乌克兰前数周会展开这些行动，“俄罗斯正在铺路，以便有制造入侵借口的
选项，包括透过破坏活动及资讯战，指控乌克兰即将攻击东部的俄罗斯部队”。国防部发
言人柯比（John Kirby）形容该情报“非常可信”，称俄罗斯准备发动看来像是对乌克兰
境内说俄语者的攻击。美国传媒又引述官员报道，俄罗斯加强在网上发布假资讯，社交平
台上指控乌克兰及其西方支持者策划攻击的俄语帖文，上月平均每日多达3500则，较11月
时增加了两倍。
《纽约时报》引述美国官员报道，美国的评估是来自截听和分析特定人士动向而得，因此
未能详细披露细节，以免打草惊蛇。《纽时》及英国广播公司指出，美国此举明显想先发
制人，透过预早公开俄罗斯的图谋，阻止其找借口发动攻击。
乌称同截“嫁祸阴谋”资讯 俄否认
与此同时，乌克兰军事情报局同日表示，他们也截听到有关俄罗斯的“嫁祸阴谋”，计划
攻击驻扎在从摩尔多瓦分离出来的德涅斯特地区（Transnistria）的俄军，然后将之归咎
为乌克兰所为，作为侵乌的理由。
乌政府部门遭黑客大规模攻击
俄罗斯总统发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）否认指控，称有关说法毫无根据。
就在美乌指控俄罗斯同日，乌克兰政府部门遭黑客大规模攻击，包括外交部、财政部等约
70个政府网站无法运作，黑客更在外交部网站上展示信息，称乌克兰人的所有个人资料已
被公开，警告他们要预期最坏情况发生。乌克兰外交部发言人尼科连科（Oleg Nikolenko
）称，初部调查显示，该攻击是与俄罗斯特工有联系的黑客组织所为。北约及欧盟均谴责
攻击，北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）称，欧盟的政治和安全委员会及网
络部门将举行会议，决定如何回应及支援基辅。
俄应美要求瓦解黑客组织
在被质疑向乌克兰发动网攻之际，俄罗斯联邦安全局（FSB）前日表示，已应美国要求瓦
解了勒索软件犯罪组织REvil，并拘捕14名成员。REvil被指去年5月入侵美国最大成品油
管道营运商“殖民管道”系统并勒索巨款，导致美东能源系统一度瘫痪。《卫报》指出，
俄罗斯此举是“软硬兼施”策略的一部分，旨在误导美国。
俄罗斯10万大军目前集结乌克兰边境，但军事部署未有停止之势，大西洋理事会数码鉴证
实验室分析了本月上载到社交平台的图片，指出俄罗斯的“伊斯坎德尔”（Iskander）流
动短程导弹及T-72坦克正从远东向西运送。另外亦有报道表示俄罗斯正运送军事直升机到
乌克兰边境，被视为进攻临近的迹象。
（纽约时报、金融时报、卫报）
西方与俄罗斯 三埸谈判陷僵局
谈判有何成果？
俄罗斯上周与美国、北约及欧安组织的三场对话，成果乏善足陈，俄罗斯直言谈判进入了
“死胡同”（dead end）。双方虽谈及了互相限制导弹部署及军事演习，但对于俄罗斯要
求确保乌克兰及其他前苏联加盟共和国永不会加入北约，以及北约军事力量退回1997年前
的水平上，仍在存在巨大分歧。
下一步会如何？
谈判外交人员将各自回国讨论下一步行动。俄方似乎想“速战速决”，无意拖长谈判，外
长拉夫罗夫上周五表示，不能无了期等待西方的回应，要求美国本周就俄罗斯上月的“安
全保障协议”草案、提交书面答复，未知华府会否照做。波兰则建议在欧洲安全与合作组
织（OSCE）框架下举行加强安全对话；乌克兰提出举行美俄乌“三方峰会”解决当前危机
。
谈判过后，爆发战争风险上升或下降？没有下降。俄罗斯总统普京利用施压乌克兰作为筹
码而获得其他东西的可能性现已微乎其微。《卫报》指出，经过上周谈判后，普京已准备
走向战争边缘，问题是会否真的开战。路透社指出，俄罗斯一直没缓和紧张局势之意，虽
否认将入侵乌克兰，但副外长里亚布科夫上周四表示，军事专家正向普京提供一旦局势恶
化时的可用方案。俄方早前亦已警告，若其要求得不到满足，将采取“军事技术措施”回
应西方。白宫上周五亦称，情报显示俄罗斯已安排特工准备在乌克兰东部发动挑衅，为入
侵乌克兰制造借口。双方明显没有放松口气。
资料来源：卫报、路透社
北约忧俄多线攻击 无力招架
德国《明镜周刊》引述消息称，北约忧虑俄罗斯在外交手段失败后，将改以军事行动达到
获取利益之目的，当中包括发动多线攻击，包括袭击乌克兰以外的地方，而北约将无力迅
速应对。此外，对欧天然气供应也是莫斯科克制西方的利器。路透社报道指，美国日前与
几间国际能源公司举行会谈，讨论一旦俄乌冲突导致欧洲“断气”的应急计划。能源公司
向华府官员表示，全球天然气供应紧张，俄罗斯大量提供的天然气几乎无法替代。
《明镜》引述北约消息人士称，该组织内部充斥忧虑，认为俄罗斯可动用近期在地中海、
北大西洋，以至北极圈的新增军事部署，不止入侵乌克兰，而是更广泛地攻击北约成员国
。但《明镜》质疑美国与欧盟保卫乌国及东欧北约国家的决心和能力。除传统军事手段外
，北约尚预期莫斯科会发动大规模网络攻击，以及发布假资讯。
路透：能源公司称俄供欧天然气难代替
路透社上周五（14日）亦引述匿名官员称，美国国务院能源安全高级顾问霍克斯坦（Amos
Hochstein）率团与能源公司讨论时，并未要求即时增加产量，但询问对方能否在有需要
时增加出口；押后进行设施保养工程，以确保欧洲能源供应。但能源公司指欧盟有三分之
一天然气依赖俄罗斯供应，地位一时难以替代。
在乌克兰危机升级的阴霾下，俄罗斯副外长里亚布科夫上周四（13日）接受俄媒访问时称
，若美国及其盟友不在俄国附近限制军事活动，将“不确认也不排除”或调遣军事资源到
古巴和委内瑞拉等拉丁美洲国家。美国白宫国家安全顾问苏利文回应称里亚布科夫的发言
是“哗众取宠”，又强调莫斯科若真那样做，美方将“果断应对”。
（明镜周刊、路透社、半岛电视台）
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俄特工潜入乌？美18套剧本因应
https://udn.com/news/story/6809/6036557
联合报 记者张文馨／华盛顿报导
结束与俄罗斯密集外交周后，美国国防部发言人柯比十四日表示，情报显示莫斯科安排一
批秘密特工，在乌克兰东部执行“伪旗行动”(false-flag operation)，佯装成对亲俄部
队或乌国境内说俄语人士的攻击，捏造借口入侵乌克兰；俄罗斯否认，反控美国捏造。
美国国务院主管政治事务的次卿卢岚更宣称，一旦俄国入侵乌克兰，美国已备妥“十八套
剧本”（18 different scenarios）应变；她不愿透露细节，但强调只要俄国采取任何形
式的入侵行动，美国和盟邦会尽速让俄国承受剧烈的痛楚。不过，卢岚也说，美国想要继
续和俄国对话，讨论各自在意的问题。
白宫国家安全顾问苏利文十三日表示，俄国可能重演二○一四年并吞克里米亚半岛时的剧
本；一位匿名美国政府官员十四日向有线电视新闻网（ＣＮＮ）透露相关情报，指伪旗行
动可能在一月中旬或二月中旬实施。
俄罗斯驻华盛顿大使馆表示，白宫有关入侵乌克兰时间表的声明是垃圾消息，是在施加讯
息压力。使馆在脸书上发文说：“注意到白宫和五角大楼发言人一月十四日在记者会上做
出的有关俄罗斯所谓正在为入侵乌克兰制造借口的声明。美国政府发言人详细描述了挑衅
场景，给出了‘入侵行动’开始时间。至于证据，和往常一样，没有”。
ＣＮＮ报导，情报显示，这群俄罗斯特工接受过城市战和爆炸物训练，可能试图策画一起
事件，作为俄罗斯总统普亭入侵乌克兰的借口。
柯比十四日在记者会证实此事说，非常可靠的情报显示，可能会发生这些行动；行动将被
包装成对亲俄部队或乌国境内说俄语人士的攻击，作俄国发兵的借口。
柯比说，所谓的祕密特工，可能来自俄罗斯的情报部门、国安部门甚至军队，但他不愿透
露更多细节。
华盛顿邮报引述一名资深官员说法报导，这些秘密特工可能是俄罗斯支持在乌克兰东部的
分离主义者，顿内次克和卢甘斯克两省在二○一四年宣布独立，俄罗斯也一直支持该区域
的部队，对抗乌克兰军。
此外，传闻俄罗斯在网络上散布乌克兰蓄意挑衅的假讯息，以及乌克兰十四日宣称政府网
站遭遇攻击；柯比说，虽然还无法确定就是俄罗斯，但过去俄国也曾行此举，美国正在密
切关注。
一名拜登政府资深官员表示，外界忧心破坏行动会发生在乌克兰首都基辅，从而可伺机发
动政变。
柯比表示，美国相信普亭还没决定要侵略乌克兰，目前还有外交解决的空间与时间；若俄
罗斯侵略乌克兰，美国会提供乌克兰安全协助，使其能自我防卫，也会以近两百名在乌美
军的安全为优先，作出适当决定。
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美若挺乌反抗军 恐爆新冷战
https://udn.com/news/story/6809/6036554
联合报 编译潘勋／综合报导
拜登政府目前释出警告，指俄国若入侵乌克兰，美国将支持俄国所把持乌境的反抗军力量
；如何支援、资助的细节犹待敲定，但美方光是放话，想颠覆俄国目标，便让新冷战对峙
的幽灵再现，未来大国冲突就不再只是纸上谈兵。
纽约时报十四日报导，美方多年来对于要军援乌克兰多少，一直只是私下谈谈，但目前出
现大转折，公开放话，一旦俄国入侵乌克兰，要支持俄军盘踞区的乌克兰反抗军。
美国在阿富汗的表现，显示美军打游击战很蹩脚；但军事专家指出，如果只是金援当地反
抗军，就另当别论。
拜登尚未决定要武装乌国反抗军到什么地步，俄国下一步会怎么出招仍不明朗，也不清楚
俄国总统普亭是否只打算发动网络攻击；骇客十四日瘫痪乌克兰政府数十个网站。
拜登政府官员开始释出讯息给俄方，称就算部署在俄、乌边境的十万俄军真能迅速夺下乌
国领土，普亭最后也会发现，入侵付出的军事损失代价极大。
前北大西洋公约组织最高统帅、海军退伍四星上将史塔伏瑞迪斯表示，普亭真派大军入侵
乌国，美国及北约提供的军事协助如情报、网络战、反装甲、防空武器，以及攻击性海军
飞弹，将大幅提升；如果局势转变到要在乌克兰策动反抗军，普亭会了解到美国在阿富汗
跟反抗军作战廿年，懂得如何训练、武备及强化反抗军。
史塔伏瑞迪斯指出，一九七○年代末期到一九八○年代，美曾支援阿富汗穆斯林游击队反
抗苏联入侵；真要支援乌克兰反抗军，其规模会让帮忙阿富汗对付苏联相形见绌。
国防部长奥斯丁及参谋首长联席会议主席密利上将最近致电俄国对口官员时均警告说，俄
军在乌克兰就算快速取胜，接下来要遭逢的血腥的反抗战争，其规模将类似当初赶走苏联
的阿富汗反抗军。美方高阶官员与盟国讨论时也表明，美国将帮忙任何乌克兰反抗军，中
情局在暗，国防部则公开为之。
官员们本周也谈到帮忙乌克兰反抗军的计画，例如在北约东缘国家波兰、罗马尼亚及斯洛
伐克协训，再让反抗军渗透进出乌克兰；碰到俄军进攻，美国及北约除了武器及后勤支援
，还会提供医疗、公共服务甚至避难所，美国几乎肯定会提供武器。
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