标题: 哈萨克斯坦前总统亲信涉叛国被捕 分析指权斗浮面 骚乱或纳扎尔巴耶夫侄子策划
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除最大城市阿拉木图外,哈萨克斯坦其他早前爆发示威的地方大致平静。图为该国首都努尔苏
丹有民众昨天(8日)自发协助警察维持秩序。(新华社)
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哈萨克斯坦政府为平息示威,已重新为燃料价格设上限,为期6个月。图为昨天(8日)有大批
汽车涌到阿拉木图一处油站入油。(法新社)
【明报专讯】
中亚国家哈萨克斯坦因液化石油气加价引发的多地示威骚乱持续约一周后,已近完全平息,但
局势焦点逐渐转向政治斗争。哈萨克斯坦政府昨日(8日)公布,上周三被撤换的最高情报机
关主管马西莫夫被捕,并循叛国罪方向调查。马西莫夫是首任强人总统纳扎尔巴耶夫过去
一周落马的重要亲信之一。《纽约时报》引述专家分析,哈萨克斯坦近期动荡或牵涉国内最高
层权斗,最大城市阿拉木图的骚乱更可能是纳扎尔巴耶夫一派的反击,只是最终不敌引入
俄罗斯“援兵”的现任总统托卡耶夫。
哈萨克斯坦最高情报机构“国家安全委员会”(KNB)原由马西莫夫(Karim Massimov)执掌
,但后者在上周骚乱后的人事变动中丢官。KNB昨宣布马西莫夫等多人上周四(6日)被捕
,并正对马西莫夫“犯有叛国罪的事实进行审前调查”。有传被捕者还包括纳扎尔巴耶夫
的侄儿阿比什(Samat Abish),但《金融时报》引述KNB声明指,他仍出任KNB第一副主
席,未被免职。
马西莫夫向来被视为纳扎尔巴耶夫的主要亲信,曾两度出任总理,但2016年被调任KNB主
席,在国内被视为贬官。马西莫夫曾被视为总统继任人选,但《外交家》文章指其维吾尔
族血统成为他更上层楼的障碍,最终托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)2019年在纳扎
尔巴耶夫手上接过总统职位。
前高官称政府内部叛国贼致骚乱
俄罗斯卫星通讯社引述哈萨克斯坦前高官叶尔蒂斯巴耶夫认为,之前示威骚乱的性质是“企图
颠覆国家政权”和“武装叛乱”,其一原因是有政府高官和执法人员叛国。这名纳扎尔巴
耶夫前顾问认为,倘若“没有政府高层、尤其是执法机构的卖国贼”,示威不会变成骚乱
。
《纽时》前日引述中亚新闻网站“费尔干纳新闻”(Fergana News)总编辑基斯洛夫(
Danil Kislov)推测,这次乱局或是托卡耶夫阵营跟纳扎尔巴耶夫派系之间“亡命权斗”
所致,事件“完全由当权者一手策划”,阿拉木图示威更可能是后者面临削权的反扑,指
阿比什在“策划骚乱中扮演主要角色”。
纳扎尔巴耶夫2019年辞任总统后,仍保留最大实权职位“哈萨克斯坦安全委员会”主席,但在
上周政治洗牌中被托卡耶夫撤职。
人权组织指有帮派骑劫示威
阿拉木图人权组织“自由”主任阿盖柳洛夫(Galym Ageleulov)接受《纽时》访问时也
分享现场见证,他认为原先的和平示威被犯罪帮派所骑劫,指上周三(5日)中午时分,
监察示威的警员“突然在市内消失”,街上却涌现大批年轻男子,他们手持相信抢自警员
的防暴盾和头盔,向市政厅方向前进,沿途焚烧汽车并破坏政府设施。阿盖柳洛夫相信暴
徒是“由黑帮领袖高度组织和管控”。哈萨克斯坦内政部前日公布拘捕当地黑帮领袖朱马格迪
耶夫等6人,目击者指朱马格迪耶夫在阿拉木图示威现场发表狂热演说和煽动暴力。
前总统未露面 秘书称仍在首都
81岁的纳扎尔巴耶夫自乱局爆发至今尚未公开露面,外界盛传出他已出逃,但其新闻秘书
昨日在Twitter称,纳氏仍在首都努尔苏丹,并跟托卡耶夫保持直接联系,又称纳氏呼吁
所有人支持托卡耶夫“以应对目前挑战和确保国家完整”。
(路透社、纽约时报、外交家、俄罗斯卫星通讯社)
谁是骚乱赢输家?
赢家
托卡耶夫(哈萨克斯坦现任总统)
托卡耶夫趁这次乱局夺去纳扎尔巴耶夫的“哈萨克斯坦安全委员会”(原为顾问组织,2018年
修宪后其决定具强制性)主席一职,换走对方安插的总理马明,更清算了最大政敌兼“国
家安全委员会”(最高情报机构)主席马西莫夫
俄罗斯
俄罗斯以集安组织名义出兵,无论其部队将来会否留守,哈萨克斯坦在托卡耶夫主政下势必在
外交政策上更倒向莫斯科,加强俄罗斯的地缘战略优势
输家
纳扎尔巴耶夫(哈萨克斯坦首任总统)
强人纳扎尔巴耶夫2019年辞去总统后,担任实际最高决策组织“哈萨克斯坦安全委员会”主席
一职,但在这次乱局后失去这“太上皇”职位。骚乱至今他未曾正式露面,外界相信其掌
控国政时代已告终
哈萨克斯坦
哈萨克斯坦原先一直奉行“多矢量(multi-vector)外交”,尝试在俄罗斯、中国和西方之间
保持自主,但托卡耶夫“引俄兵入关”后,外交平衡势被打破,哈萨克斯坦有沦为俄罗斯附庸
之虞
中国
中国恐因俄罗斯在哈萨克斯坦影响力上升而利益受损。驻吉尔吉斯的欧安组织学院高级研究员
邱芷恩指出,莫斯科一直游说哈萨克斯坦接纳俄方主导的“欧亚经济联盟”(EAEU)设定地区
油气标准关税,从而取得对中方和在中亚的油气价格主导权,纳扎尔巴耶夫和托卡耶夫以
往强烈反对,但哈萨克斯坦如今或难抵俄方压力——对北京而言,俄方可借此增加议价筹码(
不但是哈萨克斯坦的油气供应,土库曼斯坦对华能源出口都要取道哈萨克斯坦)。另外,哈萨克斯坦是中国
“一带一路”倡议内中亚的重要组成部分,如今政局丕变,中国在当地利益会否有变,值
得关注
资料来源:莫斯科时报、Eurasianet、Twitter
俄军驻哈国“转危为机” 克宫增与西方谈判筹码
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集体安全条约组织继续协调成员国部队到哈萨克斯坦“维和”。图为一批俄军士兵前天(7日
)飞抵当地一处机场后步出军机机舱。(路透社)
西方国家持续关注以俄军为首的集体安全条约组织(CSTO)部队被派驻爆发骚乱的哈萨克斯坦
“维和”。美国国务卿布林肯前天(7日)警告,俄军进入哈国平乱是“易请难送”,俄
罗斯则反指美军在全球搅局,应该自我反省。有分析指,今次出兵有助俄罗斯周一(10日
)起与美国及北约进行安全谈判时增加筹码,向西方展示更有决心和能力捍卫势力范围内
的利益。
美卿:俄军易请难送 俄反击
布林肯(Antony Blinkin)上周五向记者表示,最近历史教训显示,“当俄罗斯人进了你
屋,有时会很难把他们请走”。《纽约时报》指出,30年前苏联解体后,俄罗斯曾派兵到
摩尔多瓦及格鲁吉亚协助处理分离乱局,至今仍在当地驻军。俄罗斯外交部形容布林肯的
言论“一如既往地冒犯”,并称美国应该反省介入越南和伊拉克的往绩。
专家形容,俄罗斯致力将哈萨克斯坦骚乱“转危为机”,增加自己对周边地区的影响力,打破
与西方的均势局面。莫斯科国立国际关系学院学者苏奇科夫(Maxim Suchkov)分析指,
今次事件令乌克兰以外的前苏联加盟共和国全都倒向了莫斯科。克里姆林宫顾问卢基扬诺
夫(Fyodor Lukyanov)则称哈国示威刚好在与美国谈判前爆发,莫斯科介入提醒它有能
力在自觉的重要势力范围内迅速作出应对。俄方虽称在哈驻军只属暂时性,但政治顾问公
司R.Politik创办人斯坦诺瓦亚(Tatiana Stanovaya)称,军队长驻哈国对俄罗斯是“一
大诱惑”。
俄罗斯副外长里亚布科夫将领导周一的对美谈判,他早前形容俄方“过去30年都在后退,
而现在终于是时候前进”。但会谈前夕俄方亦见谨慎,国际预防危机组织欧洲及中亚项目
总监奥利克尔(Olga Oliker)观察到,未有迹象显示俄方将哈萨克斯坦示威纳入谈判清单。
另有别于过往,俄罗斯国内至今未有将该事件大肆标签为西方策动的“颜色革命”。
(法新社、路透社、彭博社、纽约时报、外交政策)
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一带一路关键 中国密切关注哈萨克斯坦动乱
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202201080236.aspx
(中央社北京8日综合外电报导)
中亚国家哈萨克斯坦爆发大规模动乱,由于哈萨克斯坦紧临新疆,中国担心产生连带效应因此格外
关注,担心爆发“颜色革命”。在中国推行“一带一路”过程中,哈萨克斯坦也扮演举足轻重
角色。
香港“南华早报”(South China Morning Post)报导,哈萨克斯坦坐落于中国的西北方,是
世界上最大的内陆国家,富含石油与矿物资源。
由于哈萨克斯坦夹在中国与欧洲之间,因此在北京的“一带一路”计画扮演重要连结角色。中
国国家主席习近平2013年到哈萨克斯坦进行国是访问,首次提出“丝绸之路经济带”。
中国在哈萨克斯坦有多少投资?
根据中国驻哈萨克斯坦大使馆的资料,2005至2020年间,中国在哈萨克斯坦的投资金额高达192亿
美元(约新台币5309亿元);约有56个中国出资、总值近245亿美元的计画,预计在2023
年之前完工。
2013年,习近平与时任哈萨克斯坦总统纳札尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)达成价值300
亿美元的贸易协议,当中包括哈萨克斯坦以50亿美元价格,将卡什干(Kashagan)油田的
8.33%股份卖给国有中国石油天然气集团(中石油)。
其他基础建设计画涵盖太阳能板工厂、物流园区与风电项目。中国-中亚天然气管线(
China-Central Asia Gas Pipeline)于2009年开始运作,从土库曼斯坦与乌兹别克斯坦出发,行
经哈萨克斯坦南部,终点是中国西北新疆维吾尔自治区的霍尔果斯市(Khorgas)。
根据中国海关数据,2021年1月至11月,中国从哈萨克斯坦进口402万吨天然气。
受惠于“一带一路”带动的投资,位于中哈边境附近的陆路口岸霍尔果斯口岸(Khorgos
Gateway)变身为高科技物流中心及工业园区,吸引中国资金流入。
中国与哈萨克斯坦贸易的重要性
中国是哈萨克斯坦第2大贸易伙伴国,也是最大出口目的国。根据中国海关的资料,在2021年
的前11个月,双边贸易额达到229.4亿美元(约新台币6343亿元),较前一年成长14.7%。
在这段期间,中国对哈萨克斯坦出口额为125.9亿美元,自哈萨克斯坦进口额也有103.5亿美元。
“一带一路”提出后,中哈贸易更加繁盛,也未受COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情影
响。
根据中国国家铁路集团的资料,往来中国与欧洲、途经“一带一路”沿线各国的铁路货运
线中欧班列(China Railway Express),在2021年共有1万5000班货柜列车驶入哈萨克斯坦,
较前一年成长22%;这相当于载送146万只20呎货柜,较前一年成长29%。
这场动乱是否会影响中国企业与投资?
中国驻哈萨克斯坦大使馆已对中国企业发出安全风险警示,建议它们密切关注局势发展。
不过,中国国营媒体引述企业内部消息人士指出,哈萨克斯坦动乱至今未对中国企业造成重大
影响,且两国间的天然气管线位在偏远地区,离动乱发生的城市遥远,因此安全无虞。
中共喉舌“环球时报”(Global Times)也报导,哈萨克斯坦政府正在采取措施,以确保中国
企业的安全。
(译者:戴雅真;核稿:张正芊)
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