标题: 大马朝野签合作协议 2022年7月前不解散国会
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https://www.rti.org.tw/news/view/id/2111343
新闻引据：采访、路透社
撰稿编辑：张子清
根据马来西亚政府与反对派签署的合作协议，大马政府不会在2022年7月底之前解散国会
。大马政府与反对派签署协议的目的，是为了在大马从2019年冠状病毒疾病(COVID-19)疫
情危机逐步恢复的同时，维持政治稳定。
马来西亚自2018年大选，执政超过一甲子的巫统(United Malays National Organisati-
on, UMNO)因一连串腐败指控而落败后，大马政局陷入动荡至今。
历经两任政府，随着马来西亚新首相依斯迈沙比利(Ismail Sabri Yaakob)上任，首相大
位又回归巫统。依斯迈沙比利领导的政治联盟仅在国会拥有稍稍过半数席次，13日与安华
(Anwar Ibrahim)领导的主要反对党签署合作协议，目的是维持政局稳定，共同抗疫。
根据今天(14日)公布的协议条款，大马政府同意进行多项决策和改革，包括制定法律以防
止变节，并将首相的任期限制在10年。
安华的反对派联盟做出的回报，就是答应不会在议会的关键投票阻挠政府，包括下个月政
府的2022年预算案表决，反对派承诺给予支持，或是弃权。
根据政府与反对派的合作协议，大马2022年的预算必须在党派基础上，进行协议与做出最
后决议。
此外，将由党派委员会监督合作协议的实施，并将持续到现任议会解散为止。
至于其他谈妥的改革内容，包括加强COVID-19计画、重组国会委员会、为政府和反对派立
法者提供相同资助、反对派参与国家复苏委员会，以及立即将最低投票年龄从21岁降至18
岁等。
大马财政部今天也宣布，对政府的新型冠状病毒基金挹注450亿令吉(108.5亿美元)资金，
这点也是合作协议中，反对派要求政府履行的其中一个项目。
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朝野组10人指导委员会　备忘录列5大改革方向
https://www.orientaldaily.com.my/news/nation/2021/09/14/437782
报导：侯显佳
（吉隆坡14日讯）根据政府与希盟签订的“政治改革与稳定”备忘录附录，有5大改革方
向，包括加强新冠疫情计划、行政改革、国会改革、司法独立、1963年马来西亚协议（
MA63），并将成立朝野10人组成的指导委员会，来推动备忘录内的改革议程。
根据备忘录的附录内容，在加强新冠肺炎疫情计划部分，第一项是国家复苏理事会的成员
，需有50%来自公共和私人领域的专家，由政府委任；执政党和在野党国会议员各占25%。
第二项是新冠肺炎基金的上限拉高450亿令吉，从之前的650亿令吉增加到1100亿令吉。
第三项是加强FTTIS+V，即提升寻找、检测、追踪、隔离和支援（FTTIS）和疫苗接种的能
力。同时，增加卫生工作者以及加护病房的数量，协调从公共医院到私立医院的病人安置
，以符合国家整体抗疫。
第四项是发放总值100 亿令吉的现金援助，一共1100万人可受惠，这项针对B40 低收入群
体的援助措施将延续到2022年，旨在协助赤贫者、城市清贫族，以及失去收入的中等收入
户。
第五项是为支持商家持续生产及复苏经济，新冠肺炎基金所增加的资金也将用于鼓励雇主
聘用员工，同时增援中小企业，包含微商及非正规商家。
第六项是加强国家免疫计划，通过加快购买额外的600万剂疫苗，预计在9月初将收到。
第七项是所有占50%的中低收入户也将在2021年第四季，豁免支付银行贷款利息长达三个
月。
根据备忘录，上述措施必须在国会第4季度（2021年内）实施。
在行政改革部分，主要有三大措施，包括第一落实反跳槽法令；第二是确保选举委员会进
一步加速实施18岁投票和自动登记成为选民；第三是将首相任期限制在不超过10年。
这三项行政改革不迟于第5季第一次会议（2022年）落实。
在国会改革方面，第一项是落实国会服务法令，以实现国会财政和行政的独立，国会第5
季第二次会议前落实（2022年）。
第二项是重组和增设特别遴选委员会，由上下议院来规定其职权、职能和管辖范围。
第三项是特别遴选委员会成员中，执政党和在野党的人数要平均，反映各自政党在议会的
比例，并且平等担任主席。由于预期工作量将会增加和有效制衡，联邦政府将为所有特别
遴选委员会主席，提供人手和合理津贴。
第四项是修订议会常规。
第五项是签署备忘录的政党国会议员，不管是来自执政党还是希盟，都可以获得同等数额
的拨款。
第六项是确保国会反对党领袖获得“合理权利和便利”。
附录指出，国会改革的第二至第六项，应该立即落实。
在司法机构独立方面，备忘录没有具体说明改革细节，仅阐述确保司法独立、体制改革和
善政得到落实。
第5个方向是1963年马来西亚协议（MA63），不过仅有简单称，将致力于落实《1963年马
来西亚协议》（MA63）和相关文件的部分。
另外，成立一个由10人组成的指导委员会，由首相提名5名政府代表和5名在野党代表，担
任顾问、调解、协商和监督。
十人指导委员会将在备忘录生效期间运作，每两周召开至少一次会议。
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跨党派备忘录具法律约束力　未能履行合作将终止
https://www.orientaldaily.com.my/news/nation/2021/09/14/437760
报导：侯显佳
（吉隆坡14日讯）根据首相拿督斯里依斯迈沙比里与希盟四党领袖签署的“政治转型与稳
定备忘录”内容，该备忘录具有法律约束力，双方若未能履行列明事项，也可能导致协议
终止。
备忘录内容显示，在双方共识方面，政府同意在2022年7月31日之前，不会提议解散国会
。政府应尽一切努力在双方商定的时间表内，实施每一项改革建议。
为了在谅解备忘录附中商定的时间表内完成改革，希盟同意在关键时间内同意以下措施：
1.2022年财政预算案以及相关供应法案，双方在进行协商并达成一致后，希盟在国会投票
环节，选择支持或弃权。
2.为了完成谅解备忘录附录列举的改革，在任何构成不信任动议的其他法案或动议上，在
事先经共同协商和同意后，希盟采取支持或中立的立场。
备忘录指出，在双方明确承认未能履行和实施上述内容，以及任何违反谅解备忘录的行为
，都可能导致协议内容终止。
“政府和希盟愿意抱持着合作和沟通原则，继续履行和实施本谅解备忘录和附录中规定的
每项改革。”
备忘录条文也阐明，同意向公众充分披露该谅解备忘录内容，作为完全公开和问责的承诺
，在备忘录之前的所有任何口头或书面建议，先前讨论均不适用。
这意味着，一切以谅解备忘录内容作为依据。
另外，政府和希盟同意，谅解备忘录的内容，不得影响希盟作为在野党，扮演监督与制衡
政府的作用，以及对国会的责任和权利的角色。
总体而言，依斯迈沙比里与希盟签署的备忘录，是以希盟承诺，在协商前提下，不会在国
会阻拦重大法案，导致现政府不稳定，面临信任危机。
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