[资讯] 气候合作离不开美中关系大“气候”

楼主: skyhawkptt (skyhawk)   2021-09-06 17:02:39
标题:分析:气候合作离不开美中关系大“气候”
新闻来源: https://is.gd/RH32KV
https://is.gd/FEv9dc
美国总统气候变化事务特使约翰·克里在天津出席与中国外长王毅的视讯会议。(2021
年9月1日)
华盛顿 —
拜登总统的气候特使克里结束了中国之行。分析人士说,尽管克里似乎再次被中国官员“
数落”美国持续的敌对情绪将危及美中气候合作;但是华盛顿和北京的气候合作,的确无
法摆脱两国之间持续紧张的地缘政治气候。
美国气候变化特使、前国务卿约翰·克里(John Kerry)星期五(9月3日)结束了在中国
天津为期三天的访问。这是克里自1月20日拜登政府上台以来第二次访问中国。
克里此次出访中国前夕,华盛顿舆论界普遍分析,克里的中国之行旨在重申他4月份访问
上海时与其对口官员作出的共同承诺。也有一些分析认为,鉴于美中关系持续紧张的局势
没有缓解,克里说服北京做出具体新减排承诺的努力前景黯淡。
“气候外交”与美中大气候
美国总统拜登今年1月20日上任伊始,就将美中气候合作视作是除了应对新冠疫情危机之
外美国外交事务中的重大要务之一。
克里在天津两天半的行程,公众一般的期待是克里与其对口中国官员、气候变化特使解振
华的双边会谈。但是克里与中国其他三位更高层官员的视频会晤显示,北京与华盛顿的对
话对双边政治关系的聚焦程度,远远超出了对气候变化合作的关注。
被认为是中国级别最高的外交官、中共中央政治局委员、中央外事办主任杨洁篪9月2日在
与克里会晤时,指责美国干涉中国内政、损害中方利益的“严重错误行径”,造成两国双
边关系的严重困难。
此前,中国国务委员兼外长王毅也与克里进行了视频会晤。王毅对克里说,“中美气候变
化合作不可能脱离中美关系的大环境”。
与克里举行视频会晤的最高级别的中国官员是中共中央政治局常委、国务院副总理韩正。
观察人士注意到,克里此次天津之行所接触的中国官员的层级,远远超出了7月份时访问
天津的美国副国务卿谢尔曼(Wendy Sherman)。
熟悉美中关系的分析人士对美国之音表示,中国官员对克里强调,糟糕的美中关系将使中
国在气候变化问题上更难与美国合作,这完全是意料之中的事情。
美国智库东西方中心(East-West Center)高级研究员饶义(Denny Roy)说:“北京所
表明的一贯立场是,所有的问题都与中国共产党的政治议程有关。 对于中国领导人来说
,没有什么能超越最基本的政治内涵。”
研究和关注气候变化问题的专家和学者则表示,尽管外界觉得克里的中国之行似乎没有把
主要精力放在气候合作上面,而且好像还碰了软钉子;但克里此次的中国之行的重要性在
于:“重申和重新确认美中上海对话”。
美利坚大学(American University)外交学院教授、环保学者夏竹丽(Judith Shapiro
),也是《中国走向绿色:陷入困境星球的强制环保主义》(China Goes Green:
Coercive Environmentalism for a Troubled Planet)一书的共同作者。
夏竹丽认为,应该“将克里的这次访问视为一次信息交流的机会,而不是美国‘说服’中
国去做任何什么事情的机会,这或许才是一种有帮助的态度。
克里在结束天津访问时对记者说,他在访问期间主要与其对口中国官员解振华讨论许多基
本和具体的问题。克里称他与解在两天半的时间里的会谈是“非常有建设性和详细"的。
夏竹丽对美国之音说,美国在气候变化问题上面临自身的挑战,这是美国对这些挑战保持
坦率和透明的一次机会。 这也是一个承认两个大国都面临着实际气候威胁的机会,比如
美国最近的飓风和中国的洪水灾难。
“如同中国需要做更多的工作来实现零碳排放一样,美国自身也是如此。 一方不应该向
另一方施加压力,但双方都必须认识到,它们在稳定全球气候危机方面具有共同的利益,
” 她说。
北京公共政策和法律学者、NGO组织“公共卫生治理项目”(Health Governance
Initiative)的创始人和首席执行官贾平认为,克里的天津之行,有助于进一步增加中美
双方在这一议题上的沟通和理解。
“一个比较理想的结果是:双方能够本着务实的精神,找到具有可操作性、可持续性的合
作共同点。中美在这一领域的务实、有成效的合作,符合全球共同体在新冠疫情肆虐的今
天,对负责任大国的合理期待,”贾平说。
北京需下大决心废燃煤能源
夏竹丽认为,北京肯定会回应国际社会对其海外燃煤电厂融资的谴责。因为当前北京只要
接受国想要就都提供投资的做法,不利于中国的国际声誉。况且,“在制定明确指导方针
和筛选工具,以防止对燃煤发电厂的投资方面,中国最近取得了相当大的进展。”
夏竹丽解释说,中国在过去的立场是,只要符合中国的利益,中国就尊重伙伴国的需要和
愿望。但是现在,国际社会要求中国更加积极主动地影响此类投资,并且鼓励做出更具可
持续性、尊重社区权利和生态系统完整性的选择,政府和投资者也开始关注这些呼吁。”
在今年4月22日举行的地球日领导人气候峰会上,中国领导人习近平提出,中国将严控煤
电项目,“十四五”时期严控煤炭消费增长、“十五五”时期逐步减少。
中国媒体的报导显示,早在2020年初,美国马里兰大学全球可持续发展中心、中国国家发
改委能源研究所和华北电力大学等单位共同发布了《加快中国燃煤电厂退出:通过逐厂评
估探索可行的退役路径》的报告。
《中国新闻周刊》2021年5月31日的报导称:一场颠覆性的大讨论正在中国能源领域展开
,主题是中国现役的1000多座燃煤电厂会不会被判“死缓”?
不过,熟悉中国环保发展状况的夏竹丽教授同时指出,中国投资机构在环境和社会保障方
面,实现采用一系列强有力的标准还有很长的路要走。
“例如,纸浆和造纸业的砍伐、大型水坝造成的生物多样性丧失,以及高速铁路和高速公
路建设造成的栖息地破碎,都需要更加仔细地审查,”她说。
拜登的中国战略
早在拜登刚刚当选总统以后不久,华盛顿舆论界就有分析认为,拜登上任后除了应对新冠
疫情是当务之急之外,将会以气候变化合作为启动器,重启与北京之间陷入历史最低谷的
双边关系。
关注美中关系的分析人士告诉美国之音,华盛顿一直希望北京将一些问题视为共同关心的
问题,并且不能被双方有争议的政治议题所捆绑。但是从目前的情况来看,似乎事与愿违

东西方中心的饶义博士说:“多年来,美国一直试图让中国以这样的方式看待危机管理。
然而,北京方面认为,华盛顿对某个问题感兴趣,只是想利用这一问题作为杠杆的一个机
会罢了。 不幸的是,这似乎也是北京应对气候变化的方式。”
在饶义看来,拜登的对华政策延续了特朗普政府开启的整体强硬政策。 尽管拜登已经放
弃了前国务卿蓬佩奥要求其它国家致力于推翻中国共产党的呼吁;但是他仍然更加努力地
加强美国的联盟关系,而且要比特朗普更加重视捍卫人权的斗争。拜登的做法或许是故意
的,为了证明关于他会对中国软弱的指责是不真实的。
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作者: meblessme (地球太可怕我要回火星)   2021-09-09 07:13:00
不让我中国嚣张跋扈,我就让世界没有好日子过的概念

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