标题: 北韩人事改组 军方高层被降职
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一张金正恩率领官员前往太阳宫参拜的照片透露，一名军方领导人在一次高层人士变动中
被降职，目前环绕在金正恩身边的皆为文职人员。分析指出，这或许意味着军事策略暂时
不是北韩优先关注的项目。
（德国之声中文网）
北韩最高领导人金正恩周四（7月8日）率领官员前往纪念已故领导人金日成的锦绣山太阳
宫参谒。现场照片证实，一名军方领导人在一次高层人士变动中被降职。
上周北韩宣布了一系列的领导层变动，北韩官媒并未报导人事变动的细节。但加剧之际导
致“重大危机”，分析人士因此认为这些官员也在人士变动的名单上。
北韩媒体周四发布的金正恩参谒家族陵墓的照片显示，在北韩导弹导弹及核计划中扮演主
导性角色的李炳哲已经失去政治局常务委员的职位。偶尔会穿着军装入镜的李炳哲在照片
中只穿黑色便服，站在金正恩的几排后。
美国海军研究中心（CNA）北韩问题专家高斯（Ken螌ause）指出，照片中没有见到取代
李炳哲职务的官员，而金正恩身后皆是文职人员，显示出军方已经“被排挤到次位”。
高斯认为，军方仍会继续在北韩事务中占主导地位，没有迹象表明这种情况会发生长期改
变，但此次的变动可能暗示，金正恩在着眼国内问题时，暂时不太可能恢复核边缘政策。
“内部聚焦的重点是经济，而非核项目。”
政权重组
韩联社在报导中推测，李炳哲站在第三排的劳动党规律调查部长朴太德和农业部长李哲万
中间，可见他虽被免去政治局常委职务但并非被肃清，而是降级至政治局候补委员或部长
级干部。
专门研究北韩动向的美国机构“北纬38度”分析师李敏英（Rachel Minyoung Lee）表示
，很难确定李炳哲的命运，更难以由此推断这对北韩核计划策略意味着什么。李敏英指出
，李炳哲未来可能官复原职，甚至重新获得常务委员的头衔。
高斯表示，金正恩对官员未准确执行他的指令、向他汇报讯息感到不满，而通过将职权下
放到指挥链，这些人事变动可能更契合“重组政权核心”的广泛努力。
他分析称，金正恩围绕着一群技术官僚和内部安全人员收紧了内部圈子，这两个部门目前
致力于让“自力更生”的主体思想运转。“这不是长期计划，而是鉴于该政权所面临的特
殊情况改采取的临时措施。”
北韩问题专家马登（Michael蟵adden）表示，看似降职的情况往往是例行洗牌的一部分
，防止任何官员建立过多权力基础，或是重新指派一个有能力而且受信任的官员处理特定
问题。“降职在北韩政界是稀松平常的事。我们要记得，在我们眼里看似降职，其实可能
是另一回事。”
俄罗斯称愿提供疫苗助防疫
自全球新冠疫情爆发以来，北韩没有通报过任何新冠病例。韩联社报导指出，金正恩一周
前曾在劳动党中央委员会政治局扩大会议上怒斥官员怒斥官员防疫工作懈怠，如今看来因
此被免职的政治局常务委员便是李炳哲。专家也因此猜测，北韩可能爆发新冠疫情。
俄罗斯外长拉夫罗夫本周三在记者会上表示，俄罗斯已准备在必要时提供疫苗等必需品，
协助北韩防止新冠疫情爆发。
“在我国大使馆与北韩领导人代表接触时，我们在许多场合表示，我们准备在必要时提供
援助。当然，如果有必要的话，这包括疫苗和疫苗器材。”
拉夫罗夫也强调，俄罗斯驻平壤大使馆对北韩境内的新冠情况非常了解，并称俄罗斯驻当
地外交官没有报告该国有任何疫情。
（路透社、韩联社、俄通社）
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北韩改组高层人事 聚焦国内经济粮食问题
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2104948
新闻引据：采访、路透社、The Japan Times
撰稿编辑：张子清
根据北韩于7月8日公布的最新照片证实，平壤当局在最近一次的高层人事改组中，将多名
军方领导人士降职，对抗经济问题与粮食危机交由文官主导，分析指出，此举凸显北韩领
导人金正恩(Kim Jong Un)聚焦于国内问题，以及对军方主导抗疫失败感到挫折。
最新照片证实 抗疫不力将领遭“降级”
北韩官方于7月8日公布最新照片，北韩问题专家认为，照片证实平壤官方于上周宣布的相
关人事异动，并指这可能是2013年金正恩下令处决他的姑丈张成泽以来，最重大的一次高
层人事改组。
路透社上周引述韩国统一部负责北韩关系的一位匿名官员报导，指北韩6月29日召开执政
的劳动党政治局会议时，中央军事委员会副主席李炳哲(Ri Pyong Chol)，军方总参谋长
朴正天(Pak Jong Chon)，以及劳动党秘书与科学教育部主任崔相健(Choe Sang Gon，音
译)等人可能遭到人事异动，因为李炳哲与朴正天并未参与投票过程，崔相健的座位则是
空的。
路透社7月8月指出，从北韩官方公布金正恩前往家族陵墓谒陵的最新照片，可以证实外界
先前猜测的上述3人，已失去在政治局主席团的职位。
金正恩传递讯息 做不好就滚蛋
分析指出，被降级的军方及执政党重要官员，主要是遭到金正恩指责未处理好2019年冠状
病毒疾病(COVID-19)疫情大流行问题，进而引起国内出现“重大危机”的高层人士。
北韩从去年至今，为了遏止COVID-19疫情而关闭与中国的边境，但付出昂贵代价，国内出
现严重经济问题与粮食短缺危机。北韩已承认正在处理粮食危机，金正恩也警告人民，准
备应对“有史以来最严重的情势”。
对此，首尔的北韩大学院大学(University of North Korean Studies)教授梁茂进(Yang
Moo-Jin)认为，“金正恩透过在执政党重要的政治局会议公开指责官员，似乎是对所有党
内官员发出警讯，告诉他们若是做错，就会让他们负起责任。”
文官出头非长久 军方仍掌控指挥链
另一方面，北韩处理国内经济问题似乎已落到文官手上。美国非营利研究机构“海军分析
中心”(Center for Naval Analyses ,CNA)的北韩领导阶层研究专家高斯(Ken Gause)分
析，从照片可以看出，站在金正恩身边的都是文官，他认为军方人士已“被降级”。
总部设于美国、关注北韩情势网站“北纬38度”(38 North)的北韩事务分析专家李敏英
(Rachel Minyoung Lee)也表示，照片显示北韩国际部主任金成男(Kim Song Nam)与党团
干部主任胡哲万(Ho Chol Man，音译)等文官获得升职，成为政治局正式成员。
再者，高斯表示，金正恩因为官员未能准确执行他的指示，或是及时向他传递讯息而感到
不满，于是透过人事异动的“重塑政权内部”形式，进行内部职务移交，但是并非军方指
挥链的权力交接。
高斯认为，从长远来看，军方在北韩事务中占主导地位，没有任何迹象会发生变化；他也
指出，从近日的人事改组来看，金正恩不太可能在专注国内问题的同时，恢复核子野心政
策。
捍卫“主体” 技术官僚上阵
此外，“北纬38度”的李敏英指出：“自去年以来，金正恩一直与党内腐败和缺乏纪律进
行斗争，其中包括令人回想起他在上任初期，透过不断对高阶军方领袖，进行更换、降级
或是复职等手段，借此巩固权力。”
“海军分析中心”的高斯表示：“金正恩如今在一群技术官僚与内部安全人员的环绕下，
收紧核心圈子，此时由这两个部门致力于‘主体’(Juche)的运作。”此处所指的“主体
”是北韩寻求自力更生的意识形态。
为了救亡图存，金正恩似乎暂时先放下穷兵黩武，高斯强调：“金正恩目前的焦点是国内
经济，而非核子计画。”。
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