标题: 中俄续约：再向西方发出抱团信号 普京重视北京无领土要求
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2021年6月30日01:25 白桦
莫斯科—
当北约在黑海启动大规模军演，华盛顿与北京继续交恶之际，中国与俄罗斯再次展示姿态
加强双边关系。俄罗斯有分析认为，刚延长的中俄睦邻友好条约可保护俄罗斯，约束北京
不提领土要求。
条约重要 普京习近平闭门视讯讨论
中国和俄罗斯领导人6月28日举行视讯会议，决定把两国20年前签署的双方睦邻友好合作
条约再延长五年。
除了中国之外，俄罗斯今天同其他世界大国几乎都没有签署类似条约。这项条约被认为从
法理上规范了双边关系，同时为两国不断走近，以及相互联手对抗西方和美国奠定了基础
。20年前这项条约签署时，普京刚执政。两国当时就强调要用所谓的多极世界来对抗美国
。
延长这项条约被认为是今年两国关系中的一件大事。普京新闻发言人佩斯科夫星期一表示
，普京与习近平的视讯会议采取加密方式举行，两人还讨论了其他议题。
俄罗斯媒体上的许多评论认为，不久前举行了俄美日内瓦峰会，如今延长友好条约和举行
俄中元首视讯会议，这是对有关拉拢莫斯科对抗北京，或是在俄中之间打下楔子之类言论
的回应。
日本再次派兵乌克兰参加北约军演 视讯会议时机耐人寻味
这次俄中元首视讯会议和宣布延长友好条约所选择的时机更耐人寻味。两个星期前所举行
的北约峰会上，首次提到了来自中国的挑战。就在1月28日当天，北约和乌克兰启动了几
十年来规模最大的名叫“海上微风”的军演。一天之后，北约启动在波罗的海三国的空中
演习。
这些演习主要为了检验黑海、乌克兰和波罗的海地区受俄罗斯威胁，以及被侵略后，西方
盟国的协调和反应能力。但这些邻近俄罗斯家门口，尤其是波及黑海和乌克兰的“海上微
风”军演让俄罗斯紧张，更非常愤怒。俄罗斯指责“海上微风”军演之后北约有可能把许
多装备武器留给乌克兰。
去年的“海上微风”军演曾以参加人数多，英军特别完成了多年来规模最大的空降行动受
各方关注。并非北约成员的日本去年首次派兵前往乌克兰参加“海上微风”军演。日本今
年再次派兵参加这次军演，显示了日本与北约合作的密切程度，以及日本试图对中俄两国
的施压行动做出回应。
俄军太平舰队刚刚在俄日有争议的南千岛群岛，也就是北方四岛附近举行了军演。最近几
年，中国与俄罗斯的轰炸机和战机编队曾邻近日本战略巡航，其中一次巡航离有大量美军
驻扎的日本冲绳不远。
西方用实力与普京较量 中俄此时展示抱团
就在这次“海上微风”军演启动前几天，英国军舰因为在贴近克里米亚的黑海海域实行自
由航行遭俄罗斯海军开砲警告。英国与世界上绝大多数国家一样不承认克里米亚是俄罗斯
领土。
俄罗斯和乌克兰的一些军事分析人士说，英国军舰的行动得到了在地中海活动的英军航母
编队和美军第六舰队的支持。这显然是一次精心准备，测试俄罗斯反应和宣示不承认克里
米亚属于俄罗斯的一次行动。
乌克兰议题被认为是俄美关系中最大的一个分歧点。许多分析认为，俄美如何处理这一分
歧，有多大可能在这一问题上达成妥协，乌克兰总统杰连斯基7月份访问美国后将会有一
个答案。
普京在与习近平视讯会议后，立刻在克里姆林宫会晤俄罗斯军校毕业生，他发表讲话称俄
罗斯继续会有各种新式武器服役。与此同时，俄罗斯外长拉夫罗夫6月28日当天发表长篇
文章激烈批评西方。
条约给双方灵活空间 但互动会更密切
在这一气氛下，俄中两国选择此时展示抱团姿态无疑被认为是向西方发出重要信号。俄罗
斯外长拉夫罗夫不久前在莫斯科的一次有关庆祝两国睦邻友好条约签署20周年的会议上说
，今天的俄中关系要比名义上结盟更具有实际意义。
俄罗斯网络媒体《报纸》在评论两国睦邻友好条约延长时引述一名学者的话说，这项条约
仅是被延长，内容并未更新。因为这项条约给双方的灵活度非常大，能够以任何方式合作
。报导说，尽管双方口头上都声称不会结盟，但事实上两国合作的密切程度与盟友之间的
差别却越来越小。除了军事技术领域的合作最近几年非常密切外，两国未来的联合军演次
数也会继续增加。
俄罗斯政治学者萨林认为，乌克兰危机后，西方试图孤立俄罗斯，作为回应，俄罗斯转向
东方，强调首先与中国走近。而促使中国愿与俄罗斯在政治，军事等领域加强关系的因素
同样是为了回应西方。
ACT-1, 萨林：“对中国来说，美国最近几年采取类似过去针对苏联的包围和遏制战略，
而中国在亚太地区又没有什么盟友。”
俄有危机感 永远不让中国提领土要求
俄罗斯外长拉夫罗夫不久前，以及普京这次与习近平的视讯会议上都提到了双方睦邻友好
条约中的一些内容，显示俄罗斯对其中一些内容尤其关注，这包括双方都不对对方发动首
轮核打击，不把战略武器瞄准对方，不干涉内政，尊重对方所选择的社会体制，支持对方
的主权和领土完整等等。
普京还特别强调，条约中注明双方都对对方没有领土要求，要把两国边境地区建设成为永
远友好与和平的地带。
许多俄罗斯时事评论人士认为，虽然俄罗斯的许多地区也有分离主义倾向，但与之相比，
远东和西伯利亚对俄罗斯更有危机感。因为一方面中国国力持续增强，而与中国相接壤的
那些地区继续衰落，当地人口仍然不断大量流失，中国虽然官方上对俄罗斯没有领土要求
，但这种危机感只能会越来越困扰俄罗斯与中国关系。
激烈批评普京、外交官出身的俄罗斯知名社会活动人士普拉托甚金最近在YOUTUBE频道上
表示，中国领导层都是民族主义者，中国社会至今认为许多远东和西伯利亚土地过去属于
中国，而美国与俄罗斯没有边界接壤，不会对俄罗斯有这种威胁。
普拉托甚金说，中国社会中的一些言论甚至还把俄罗斯的图瓦共和国也视为自己的故土，
俄罗斯对中国尤其要小心谨慎。图瓦共和国在中文的一些出版物中被称为唐努乌梁海。
普拉托甚金在俄罗斯的反西方左翼阵营中颇有影响。他曾是培养苏联和俄罗斯精英的莫斯
科国际关系学院的教授。他因为经常发表发政府言论一度被投入监狱，目前被软禁在家。
在双方睦邻友好条约延长之前，一些俄罗斯的中国问题学者曾讨论过，是否有必要与中国
再单独签署另外一个协议，约束中国永远放弃对俄罗斯的领土要求。许多俄罗斯学者认为
，被延长的睦邻友好条约已有足够效力帮助俄罗斯保护远东土地，不让中国再提领土要求。
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习近平蒲亭视讯会晤 宣布中俄友好合作条约延长期限
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106280289.aspx
（中央社记者缪宗翰北京28日电）
中共即将于7月1日庆祝建党百年，中国国家主席习近平今天与俄罗斯总统蒲亭（
Vladimir Putin）视讯会晤。双方发表联合声明，宣布“中俄睦邻友好合作条约”延长期
限。
根据新华社晚间公布的联合声明，双方同意根据条约第25条对其予以延长期限。即在条约
期满一年前缔约任何一方均未以书面形式通知缔约另一方要求终止条约，则条约将自动延
长5年，并依此法顺延。
但根据中国中央电视台新闻联播报导，双方并没有提到这项条约的具体延长期限。
中国中央电视台新闻联播报导，习近平在会中说，中俄关系“成熟、稳定、坚固”，经得
起任何国际风云变幻考验，并指条约确立的世代友好理念符合两国根本利益，“是构建新
型国际关系和人类命运共同体的生动实践”等。
习近平还说，中方“坚定支持俄方为维护国家长治久安采取的有力措施，坚定支持俄方办
好自己的事”。
报导则引述蒲亭表示，条约体现两国人民世代友好，条约确立的有关原则和精神为俄中关
系长期顺利发展发挥重要、独特作用。他并强调，俄方对当前俄中关系达到前所未有的高
水平和两国合作全面稳步发展感到满意。
另据俄罗斯卫星通讯社中文网，蒲亭还提出“两国确定对彼此没有领土要求，决心将共同
边界变为永久和平和友谊地带”。
据报导，双方强调，共同坚定维护以联合国为核心的国际体系，反对打着民主和人权幌子
干涉别国内政、反对搞单边强制性制裁、反对利用疫情和病毒溯源搞污名化、政治化。双
方还将共同反对将体育“政治化”，俄方支持中方成功举办北京冬奥会。
报导称，双方将合作推进“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接。
双方并认为，当前形势下，上海合作组织面临新的机遇和挑战，“应全面谋划和推进该组
织发展”。双方也对近期美国北大西洋公约组织加速从阿富汗撤军阿富汗安全角势更加复
杂严峻表示关注等。
外界普遍分析，中俄两国元首在中共建党100周年以及20国集团（G20）外长会议前夕举行
视讯会议，意在重申中俄两国外交关系密切友好，并凸显同盟与美国抗衡。
“中俄睦邻友好合作条约”是由时任中国国家主席江泽民和蒲亭于2001年7月16日在莫斯
科签署的条约。中国并在条约中承认海参崴及邻近远东地区现在为俄国领土。
海参崴被俄罗斯称为符拉迪沃斯托克（Vladivostok），原本是中国固有疆土。1860年，
清朝和俄罗斯帝国签订“北京条约”，将海参崴在内约40万平方公里土地割让给俄国。
（编辑：邱国强）
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