标题:中国经济10年内将超美国 “大国政治的悲剧”会否重演
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中国经济何时超越美国？这个曾经颇有幻想成分的问题，在2020年变得愈发现实。
无论是2030年、2028年，还是2032年，这个时间节点的到来因为两个因素变得十分重要—
—它近在咫尺，同时意义不凡。
大致在第一次世界大战前后，美国经济规模超过英国，成为世界第一。
此后一个世纪，全球经历了二战、冷战、苏联解体、反恐战争，以及不知多少次区域战争
和经济危机。但美国第一的经济规模从未受到实质性挑战——苏联计划经济全盛之时，规
模只到美国四成左右；上世纪末，日本经济巅峰，一度接近美国经济的七成。
不过，两个国家都未完成对美国的反超，一个解体，一个停滞。
20多年过去，中国站到与当年日本相似的位置——2020年伊始，中国经济规模也达到美国
的七成左右。紧接着，突如其来的新冠疫情，使中国经济迅速陷入冰冻，一季度陷入几十
年来首次负增长，似乎中国也将面临日本相似的命运，从巅峰逐步滑落。
出乎很多人意料的是，年初看来，这块中国经济道路上的绊脚石，在年底回看时，却成了
垫脚石。
2020年中国很快控制住疫情，从第二个季度开始反弹，甚至在欧美疫情肆虐下，中国产能
全开，外贸数据意外激增。美国却反复经历疫情回潮，领失业救济的队排得越来越长。
此消彼长下，中美之间的经济差距在这场世纪疫情中突然缩小，让人不禁思考，超越之后
，世界格局会发生什么变化？意味着世界格局洗牌？还是不可避免地造成激烈冲突？亦或
是这一天根本不会到来？
中国经济超美：“是与否” vs. “早与晚”
中国经济何时超越美国？不同的智库都给出自己的答案，言下之意是，这已经不是一个“
是与否”的问题，而是一个“早与晚”的问题。
英国智库经济和商业研究中心（CEBR）认为，疫情下中美两国复苏情况反差明显，使中国
经济总量超过美国的时间提前五年，预计为2028年。
日本经济研究中心也认为，这一天将在2028年到来。
美国布鲁金斯学会和北京大学国发院共同出版报告《中国2049》认为，中国将在2030年后
超过美国成为世界第一大经济体。
相比之下，反而中国智库的估计最为保守。中国国务院发展研究中心报告称，中国经济规
模将在2027年超过欧盟，在2032年超过美国。
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“中国经济超越美国的确切年份并不重要。 ”《中国2049》的共同作者、美国布鲁金斯
中国经济资深研究员杜大伟（David Dollar）表示，这是一个更普遍的趋势，融入全球经
济的发展中国家往往会逐渐赶上领头羊。美国和其他发达经济体要习惯与发展中经济体分
享国际舞台。
作为历史学家，圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊也认为，中国在GDP总量上接近并
超越美国，只是时间早晚问题。从历史发展脉络上看，中国经历19和20世纪这两个世纪的
动乱与兴衰之后，再次回到了18世纪清中期的全球大国地位。
这个问题在社交网络往往会引发激烈争论，但在受访专家看来，不值得大惊小怪，因为中
国发展的态势和规模，决定着这场超越很合理。
杜大伟（David Dollar）解释，中国的人口是美国的四倍，因此中国只需要达到美国生产
力的四分之一，就能达到同等规模。
香港中文大学商学院助理教授吴靖也持相似观点。他认为，“中国经济非常多元化，涵盖
大多数工业门类，并把经济发展作为首要目标。最重要的是，中国人口全球之最，约为美
国人口的四倍，因此可以形成全球最大的消费市场。所以说，如果中国经济持续增长，会
自然而然超越美国。 ”
马钊则补充认为，还归功于中国在过去的40年中的政治稳定，宏观政策的连贯性较强。
中国：前路非坦途
细看各个智库的报告，即便最乐观的预测，也不认为中国躺着就可以轻松赢得经济规模全
球第一的宝座。
在中国国内，老龄化成为在前进道路上最凶悍的“灰犀牛”。
《中国2049》中描述，上世纪七、八十年代，中国实施严格的计画生育，婴儿出生率被人
为压低，而15-64岁的劳动年龄人口占比迅速扩大到65%左右。因此中国迎来一波巨大的“
劳动力红利”，形成了“生产性”劳动结构。换言之，“花钱的”人口少，“赚钱的”人
口多。更幸运的是，中国这一波人口红利与改革开放重合，推动经济高速增长。
然而，40年过去，“红利”变成了“负累”，当年占比巨大的劳动人口，逐渐老去，当年
被计画生育政策压制的生育率，造成新的适龄劳动人口不足。即便现在中国逐步放开生育
限制，出生率依然不见提升。
未来10年是中国经济试图赶上美国的时间窗口，恰恰是中国人口结构发生根本性转变的区
间。
中国社科院研究显示表示，人口将从2027年开始收缩。世界银行认为中国2029年人口开始
负增长。与此同时，过去不断增长的劳动年龄人口也开始掉头向下，以年均780万人的速
度减少。
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目前普遍预测认为，中国大陆总人口仍将继续保持增长，未来几年将达到峰值，但60岁以
上老人将占总人口的1/4。
反观美国，生育率高于中国，而且移民人口也能补充劳动力人口，相比中国“老龄化”的
压力小得多。
“作为一个传统非移民国家，中国如何调动自身人口生育能力，弥补劳动力红利的下滑，
这是来自国内社会的挑战。”马钊表示。
不拦住“老龄化”这头灰犀牛，中国可能永远无法完成对美国的全面超越。威斯康星大学
麦迪逊分校研究院易富贤曾在博鳌亚洲论坛上表示，中国的计画生育政策，造成人口结构
出现扭曲，这甚至将使中国经济未来无法超越美国。
长远来看，除了“老龄化”这只“灰犀牛”，中国还要防范两只“黑天鹅”——政治动荡
与军事冲突。
吴靖表示，对中国经济发展持乐观态度，不过前提是避免影响经济发展的社会动荡，比如
政治不稳定或军事冲突等。
政治动荡的可能来自国内。马钊认为，中国延续40年的“改革开放”政策，正在被当下“
大国崛起”的新口号所替代，那么中国目前高度集权与高度管控的政治管理模式，是否能
持续治理日益复杂与多元化的社会？在未来10-15年，中国也将面临领导人代际更替，如
何协调个人权威与体制治理的平衡与延续，这成为来自权力内部的挑战。
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中国在南海岛屿进行了规模浩大的填海扩建工程，在扩建岛屿上修建了飞机跑道（永暑礁
）
军事冲突的可能来自外部不稳定因素。中国面临南海问题、中印边界争端、钓鱼岛争议，
以及台湾问题等外部不稳定因素，在中美关系快速恶化的背景下，可能演变为中美角力场
，爆发区域性热战。
台湾的国民党智库国家政策研究基金会研究认为，目前中美间行动还有节制，不过已经朝
大国战争的方向走去，而中国不断侵蚀美国霸权地位，可能引来美国的全面反击，而随着
两岸敌意的增长，这可能使三方的敌意螺旋不断上升，增加危机爆发的风险。
美国：世界经济中心地位难撼动
虽然前路有险阻，但看到这样言之凿凿的预测，中国大概会喜出望外。事实上，中国媒体
和学界则多是警惕的声音。
中国官媒旗下的《环球时报》认为，英国智库经济和商业研究中心做出的预测，有向美国
和西方世界拉响“中国在加快崛起”警报的意味，要刺激、鼓动西方社会“行动起来”。
中国外交学院教授施展在接受媒体采访时表示，即使中国经济总量真的超越美国，也没多
大意义，因为讨论国家实力，GDP是重要指标，但不能仅拿这一个指标来讨论问题。比如
，鸦片战争时大清的GDP是英国的很多倍。如果不去看经济内部结构，以及各国在全球经
济当中的结构性位置，GDP第一有多大意义呢？
这一观点不无道理。杜大伟（David Dollar）向BBC中文介绍，一个国家在世界上的总体
地位不仅仅取决于经济规模。 其他相关因素还包括创新能力、优秀的大学、文化影响力
和民主治理的质量。 美国的全球地位在特朗普时代有所下降，但在拜登总统的领导下似
乎已经在恢复。 中国要想在这些软实力领域与美国竞争，就必须做出很多改变。
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1979年中美建交后，中国一直在同资本主义共存的框架内发展经济，扩大影响力
回顾历史，历次世界第一强国的更替，都不是在经济超越后完成的。吴靖表示， 如果我
们回顾历史，英国取代西班牙，美国取代英国。我们会发现，当一个崛起大国确立了它的
经济地位之后，还需要很长时间来更新其全球地位，有时候也需要一些历史机遇。
以美国对英国的超越为例，美国在一战前后工业产值上超越英国，但彼时美国奉行孤立主
义，对国际事务参与度低，全球贸易依然以英国为中心，以英镑结算。直到二战之后，美
国的经济规模大幅领先英国，1944年布雷顿森林体系确立，建立以美元为中心的全球经济
网络，美国才在事实上完成对英国的超越。
一个模型或许可以帮助我们理解中美在全球经济活动中的位置。中国人民大学教授翟东升
研究认为，全球各国的经济活动可以看作圈层结构，美国处在中心圈层，为全世界提供货
币流动性；第二层以日本、欧洲等发达经济体为主，以高科技研发和高端制造业为主；第
三层为中国、东南亚等国，以制造业为主；最外面的第四层，是中东等提供原材料提供国
。这个模型，从中心到外围，以人均GDP为指标，依次递减。
中国在不远的将来，将凭借人口优势，将在总体规模上超越美国，但并没有取代美国处于
中心的地位。事实上，中国仅仅希望从第三圈层向第二圈层，将传统制造业升级到高端制
造业，就已经招致美国的打压。
中美竞争实质：大国的政治悲剧
芝加哥大学教授米尔斯海默在其专著《大国政治的悲剧》中为我们描绘了这样一幅国际图
景：国际体系是一个险恶而残忍的角斗场，当一国受到另一国威胁时，没有供它们求助的
更高权威，因为国际体系中没有守夜人，而且国家永远无法确信其他国家对它们不怀有敌
意。
在这个角斗场上，要想生存，国家别无选择，只得为权力而相互竞争，大国必须尽可能多
地获得权力来保护自己，以防任何国家的挑衅，最理想的结果是成为霸权国，拥有如此多
的相对权力来保证生存，同时防止其他区域出现霸权国。
米尔斯海默举例，美国在西半球成为霸权国，因此曾全力阻止德国及苏联支配欧洲，阻止
日本支配亚洲，而崛起的中国势必寻求亚洲霸权，因为这是生存的最好保证，同样美国也
将一如既往地竭力阻止中国。
“美国单纯试图遏制或者阻止中国崛起，很难成功，甚至会导致恶性竞争，或引发地缘战
争。”马钊认为，历史上鸦片战争以大清王朝全败，开启近百年中西热战，而朝鲜战争导
致其后20年的中美冷战，两场战争的代价巨大，但是历史依然走到了今天中国重新崛起的
这一刻，这说明外部势力是很难彻底改变中国。美国对华可以采取接触、影响、警示、甚
至有限脱钩的政策，但是美国不可能凭借一己之力改变中国。
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美国警察与闯入国会山的暴徒对峙。
与前几次美国遏制德国、苏联和日本不同，当前的美国“内伤”严重。马钊表示，从奥巴
马到特朗普，美国内部的极化争斗严重侵蚀了政治共识、道德共识，去年大选是对美国政
治体制的一次压力测试，而对特朗普的二次弹劾和国会山暴乱，说明这场测试惨淡收场。
更重要的是拜登很可能只有一个任期，2024年美国又将迎来一次政治考验。这都将损耗美
国的“内力”，也必将影响美国的“外力”施展。
简而言之，国与国的竞争犹如丛林，为了自身生存大国不得不努力攫取权力，遏制其他霸
权国产生，因此中国崛起必然招致美国打击，不同的是美国身患“内伤”，不得不一边疗
伤，一边出招。
米尔斯海默认为，如果生存是中国的最高目标，那么中国别无选择，只能像美国一样，最
大限度地占有世界权力，其结果是中美间激烈而危险的竞争，而这正是大国政治的悲剧。
值得警惕的是，米尔斯海默写下上述预言，是在近20年前，彼时中美间实力差距巨大。
20年过去，他的预言似乎实现在即。澳大利亚前总理陆克文在最近一场讲座上表示，中美
实力前所未有接近，而2020年代对中国和美国而言都是不成则败（make or break）的关
键时期，这对全球而言将是“危险的10年”。
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