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laptic (无明)
2021-02-28 09:05:02标题: 素姬政党拟组临时政府 寻国际支持
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昨天参与示威的部分仰光民众,继续做出反专制的三指礼手势。(法新社)
【明报专讯】
缅甸原领导文人政府的全国民主同盟(NLD)准备成立“临时政府”,争取美英等国际社
会正式承认,以对抗目前掌权的军政府。自言代表全民盟民选政府而非军政府的缅甸驻联
合国大使也强调,联合国及其成员国持续大力支持缅甸人民对抗军政府是当务之急。
《金融时报》报道,缅甸2月1日政变后,一群尚有活动自由的执政党国会议员成立了17人
地下组织“缅甸联邦议会委员会”(CRPH),上周二(23日)委任萨萨(Sa Sa)为该组
织的联合国代表。萨萨在“很邻近”缅甸的秘密地点接受《金融时报》访问时表示,尽管
全民盟大部分议员不是被捕就在逃亡,CRPH依然打算为了国民福祉,冒险在国内成立临时
政府。他表示:“我们将与国际社会紧密合作。我们也会与中国和印度合作,拥有一个稳
定的邻居,比起一个动荡的邻居,对他们比较好。”
全民盟组织称会与中国印度合作
萨萨又指摘泰国和印尼官员日前接见缅甸军政府代表,没与缅甸人民站在同一阵线。他说
:“我们不想有任何亚洲或外国国家跟政变领袖接洽。他们应该与我们合作。”军政府的
外长上周三(24日)在曼谷会晤同在政变后上台的泰国首相巴育,并在曼谷机场与印尼外
长蕾特诺短暂会面。
联国特使吁各国勿承认军政府
另外,联合国缅甸问题特使柏其纳上周五(26日)在联合国非正式大会上,强烈谴责缅甸
军政府所为,呼吁各国不应该承认或合法化军政府。缅甸驻联合国大使觉莫吞(Kyaw Moe
Tun)激动自称代表的是缅甸民主选举选出的全民盟政府,表示缅甸“需要国际社会更多
最强而有力的可能行动,以制止安全部队针对和平示威者的暴力野蛮行动,马上终结这场
军事政变,将国家政权归还人民,并恢复民主政制”。他个人将与民并肩“争取由人民为
主、由人民选出、为人民而治的政府”。他最后以缅甸语宣告“我们的民主事业最终会获
胜”,还仿效国内示威者般做出“三指礼”抗争手势,赢得满场掌声支持。缅甸国营电视
台随后宣布,觉莫吞“背叛国家,滥用大使权力和责任”,已被撤职。
中国常驻联合国代表张军则表示,中方正与缅甸相关各方沟通,务使局势早日回复正常。
(金融时报、路透社、法新社)
军警强力打压示威 再有示威者中枪亡
缅甸最大城市仰光等地昨晨起有示威者尝试集结抗议,警方加紧暴力打压,并再有示威者
中枪丧生。当局在全国各地拘捕逾140 名示威者,另有美联社摄影记者、独立媒体当今缅
甸记者和缅甸新闻图片社记者等4 名传媒人被捕。社交媒体则有人号召今日以“奶茶联盟
”(泰国、香港和台湾等地年轻民主支持者透过网络联系的松散政治联盟)的名义举行大
型示威,寻求触发第二度全国大罢工。
奶茶联盟号召今大示威
缅甸警方显著加强打压示威力度,动用更多便衣警员,武力和拘捕行动更凶狠。他们昨天
清晨开始就在大小城镇遏制示威,还针对妇女和急救人员。很多示威者因应近日镇压行动
戴上头盔和面罩,拿着自制“盾牌”,还用桌子、铁丝网等搭建屏障,遇上催泪弹和散光
弹清场时便散走横街窄巷,或者散开后几分钟又再集结。
至少3个缅甸传媒报道,位于第二大城市曼德勒西北约136公里的蒙育瓦(Monywa)镇,一
名女子示威期间中枪身亡。路透社较早前从该镇示威者获悉,示威民众虽自制路障抵御警
方,但警察动用水炮围堵。法新社引述该镇急救医护消息,有至少十数人受伤。美联社称
有几十人被捕,包括拍摄现场实况时被警员殴打的《蒙育瓦公报》总裁。
(路透社、法新社、Myanmar Now)
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缅甸危机谁能协助化解 BBC:外界施力点不多
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202102270200.aspx
(中央社伦敦26日综合外电报导)
缅甸局势动荡,亚太利害相关各方有无良药协助缅甸走出政变危机成为关键,但英国广播
公司(BBC)一篇专文认为,美、中等国目前能做的有限,缅甸问题将是极为复杂的外交
游戏。
缅甸军方本月1日发动政变,逮捕民选领袖翁山苏姬和所属政党“全国民主联盟”(NLD)
许多高层,并宣称去年11月大选舞弊,而全民盟当时大获全胜。军方夺权引发数以十万计
民众走上街头,缅甸局势自此陷入动荡之中。
BBC 的专文指出,缅甸军政府任命的外交部长温蒙伦(Wunna Maung Lwin)24日与印尼、
泰国外长在曼谷密会,毕竟这是外界与缅甸军政府的首次高层接触,为免横生枝节破坏脆
弱的第一步,泰国总理帕拉育(Prayut Chan-ocha)甚至不愿证实有无此会。
对与缅甸局势有利害关系的各方而言,目前缅甸的危机是个异常棘手的挑战。虽然美国拜
登政府已施加的制裁与欧盟准备端出的措施吸引诸多目光,但实则美、中因应缅甸危机的
选项有限。
美、中与联合国 均非明灯
缅甸这场危机发生在拜登政府上任之初,此时拜登政府刚开始制定理应标榜民主价值的亚
太新路线,并与东协(Asean)10国等区域伙伴携手合作。
美国对亚太的影响力已衰褪不少,远不及1990年代上一次对缅甸祭出广泛经济制裁之时;
何况即便90年代的制裁对缅甸经济造成重击,仍难以影响当时缅甸军政府的决定。至于如
今比较有限的针对性制裁措施只为了对付直接涉入政变的人物及军有企业,同样难以改变
缅甸军方的盘算。
中国看似缅甸政变赢家,实则不然。众所周知,中国与翁山苏姬旗下的全国民主联盟政府
打交道比较适意,双方关系也有所改善,但与难以预测的军政府打交道则不然,因为缅甸
军方对中国的影响力抱持源于历史的深度不信任感,尤其在涉及缅甸北部武装叛乱团体的
问题时,更是如此。
但北京疑暗助军政府政变的观感,激起示威群众的反中情绪,迫使北京不得不出面辟谣,
否认帮军政府建置网络防火墙或协助打压示威。
中国确实支持联合国安理会未谴责政变的和缓声明,其中倒是呼吁军政府释放翁山苏姬并
恢复民主规范,显示中国并不乐见缅甸政变。尤其反军政府的示威升温会让人想起缅甸过
去的长年动荡,不利于北京在当地可观的经济与战略利益。基于这些理由,中国希望谨慎
行事。
至于联合国与缅甸的接触更是失败纪录一箩筐,1988年缅甸民主运动以来的几次联合国特
使与推动民主任务均告失败,历次的联合国人权问题特别调查员的报告,成果也大多有限
,当地的联合国常驻机构对2017年洛兴雅危机沉默以对更是引发争议。
东协难发挥 印尼折冲更以失败告终
东南亚国家协会(ASEAN)的惯例是决策时采共识决,且不干预彼此内政,缅甸做为成员
,让东协处理起缅甸政变危机时挑战性特别高。
东协在缅甸政变上口径已然不一,泰国、越南、柬埔寨,甚至曾在人权与民主上最自由的
菲律宾,对政变都不愿直接批评而称之为缅甸的国内事务。缅甸最大外来投资的新加坡算
是批评分贝最高的东协国家,但也只是表达“严重关切”,以及称对示威者动用致命武器
“不可饶恕”。
印尼与缅甸距离遥远,既无边界相邻,在缅甸情势中也无重大的经济和战略得失。同时印
尼也是个多民族大国,也与缅甸一样经历过殖民统治,军方在国族建构上扮演核心角色,
而印尼有时还被缅甸军方视为楷模,理论上本应最能提供解方。
但已担任外长一职6年多,4年前曾积极设法要解决洛兴雅危机的印尼外长勒特诺(Retno
Marsudi),是区域内经验最老到的政治人物之一,看似能提供最佳解方,但最后仍无疾
而终。
勒特诺本寻求就缅甸问题召开东协特别峰会,但因希望缅甸军政府遵守一年内重新大选的
承诺以及释放翁山苏姬与全民联政要并允其参选的要求遭到披露,激怒了缅甸国内的示威
群众而告吹,他原订前往缅甸首都之行也因而取消。
极为复杂的外交游戏
缅甸示威者认为,折衷方案无疑是接受军政府这次推翻去年11月大选,只会鼓励军政府日
后对选举不满又可发动更多政变。BBC 专文认为,尽管有诸多问题,东协仍是唯一能与缅
甸沟通的管道,供军政府与外界传递讯息并听取彼此想法。虽然西方施加的制裁当下难以
撼动军政府,但未来取消制裁仍可当做劝使军政府缓和对内镇压的谈判筹码。亚洲邻邦对
缅甸的交往行动若能与西方施加的制裁妥善配合,未尝不能促成正面的结果。
(译者:陈亦伟;核稿:张佑之)
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