标题: 逾20年来首次！主张内阁成员要多元化　拜登政府却没亚裔当部长
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简恒宇 2021-02-25 18:10
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麻州亚裔美国人举牌抗议新冠肺炎歧视。（资料照，AP）
美国总统拜登的内阁团队强调多元化，写下出柜同志和原住民族入阁先例，不过大选中力
挺拜登的亚太裔，却没分到任何部长位置，这是20多年来，美国15个部首度没有亚太裔部
长。另外，白宫行政暨预算局局长被提名人坦登是印度裔，但她的任命案连民主党联邦参
议员都有意见，原订24日表决时程无预警延期。
美国15个部的部长具有总统继位资格，民主党籍前总统克林顿（Bill Clinton）2000年提
名日本裔的峰田（Norman Mineta）出任商务部长，小布什（George W. Bush）时期出任
运输部长，还有自台湾移民的赵小兰（Elaine Chao）当劳工部长，而欧巴马（Barack
Obama）任内更有3位亚太裔部长。
欧巴马第1任内，商务部长骆家辉（Gary Locke）、能源部长朱棣文（Steven Chu）是华
裔，退伍军人事务部部长新关健（Eric Shinseki）则是日裔，就连川普时期都有亚太裔
当部长，即出任运输部长的赵小兰，而拜登政府仅有贸易谈判代表戴琪（Katherine Tai
）和坦登（Neera Tanden）2人是亚太裔。
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拜登新政府：台湾移民第2代戴琪被提名为美国贸易谈判代表（AP）
逾20年来首度无亚太裔部长
美国非营利组织“美国亚太裔国会研究所”（APAICS）所长兼执行长庄春（音译，Mada-
lene Xuan-Trang Mielke）直言，对没有亚太裔出任部长感到“侮辱和沮丧”“我很相信
拜登会有很大的多元性，因此15个部长位置都没有亚裔，就显得失望和错失机会”。
《南华早报》指出，当拜登提名戴琪和坦登后，美国国会亚太裔连线（CAPAC）主席、加
州华裔联邦众议员赵美心（Judy Chu）曾致函拜登，对“15个部没有部长是亚太裔”表达
“深度关切”，“高层有必要多元性不是为了好看，而是所有决定都涵盖各种经验背景”。
赵美心也在信中表示，15个部长没有任何亚太裔，“是让亚太社群受到历史侵蚀，且传递
‘多元’不包括亚太裔的错误讯息”，并点出这是22年来，美国首度没有亚太裔出任部长
。CAPAC先前积极游说，支持加州华裔劳工厅长苏维思（Julie Su）及韩裔交通厅长金大
卫（David S. Kim）出任劳工、运输部长，但都未果。
越裔共和党人肯定拜登有努力
庄春以峰田的成长背景为例，向《南华早报》强调“生活经历是形成背景多元化的一部分
，各部长也都会依据个人经历来思考（决定）”。峰田的父母在二战时期移民美国，住在
怀俄明州山区的拘留所，因当时实施1924年通过的《移民法》，禁止所有亚洲移民入籍美
国，因此又称《排亚法》（Asian Exclusion Act）。
不过住在乔治亚州的越南裔美国人武宝纪（音译，Baoky Vu）认为，拜登“正尽其所能，
把有能力、有知识的人聚在一起”。他表示：“我有时觉得亚裔倡议团体有点超越自我，
想要在多个选择中雀屏中选...... 我想总统（拜登）有很大的压力，要挑出适合人选并
让任命案快速通过，才能开始做事。”
武宝纪曾是小布什时期的亚太裔顾问委员会成员，并自称是反川普的共和党人，还赞扬拜
登扭转川普时期涉及反亚洲及骚扰的政策。庄春也说，虽然对没有亚太裔当部长感到失望
，“我们期盼与（拜登）政府合作，改变前政府的行政命令，不再处于（亚太）社群遭受
排外及种族主义的情况”。
印度裔OMB局长任命难过关
拜登1月26日签署总统备忘录，谴责对亚太裔的歧视行为，指示司法部蒐集资料，协助对
亚太裔的骚扰、犯罪事件报案，并禁止把病毒加上地理名称，以免助长排外风气。倡议团
体“停止仇恨亚太裔”（Stop AAPI Hate）主席张华耀（Russell Jeung）称：“激烈政
治语言有许多恶意和偏见，（拜登）做了好的第一步。”
身为美国旧金山州立大学亚洲研究教授的张华耀坦言，对拜登政府没有亚太裔部长感到失
望，但相信印度裔的副总统贺锦丽（Kamala Harris）会为广大亚裔美国人社群发声。至
于拜登提名的亚太裔阁员戴琪和坦登，任命案都还未获联邦参议院通过，坦登甚至面临无
法过关的情况；戴琪24日首次出席任命听证会。
美国有线电视新闻网（CNN）引述参院国土安全及政府事务委员会官员说法称，联邦参议
员要多点时间考虑坦登的任命案，因此原订24日的听证会表决延期，而身为保守派的民主
党联邦参议员曼钦（Joe Manchin）表明反对此任命，进步派的无党籍联邦参议员桑德斯
（Bernie Sanders）则未表明是否支持。
坦登替代人选不是亚太裔
由于民主、共和2党在参院各占50席，身兼参议院议长的贺锦丽成为关键1票，不过曼钦、
桑德斯若不赞成，使得坦登的任命案难以过关，尽管白宫公开表达支持坦登，但民主党内
部已开始寻找替代人选，国会非裔连线力挺被提名为行政暨预算局（OMB）副局长的杨恩
（Shalanda Young）接手。
此外，支持坦登的加州州长幕僚长欧里利（Ann O' Leary）近日也成为可能的替代人选。
坦登会面临任命案难过关的原因是，她在2月初推文批评桑德斯及参院共和党领袖麦康奈
尔（Mitch McConnell）在内的共和党联邦参议员，虽然她道歉并表示懊悔，但遭质疑其
立场不适任OMB局长。
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美国凖贸易代表戴琪：中国是对手也是伙伴
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拜登提名的美国贸易代表戴琪即将出席提名确认听证会，她在书面证词中表示应对中国需
要有战略性又有连贯性，就像是“我们一定要记得如何一边走路一边嚼口香糖、一边下西
洋棋”。
（德国之声中文网）
拜登提名的贸易代表戴琪 (Katherine Tai) 即将在周四(2月25日)出席美国参议院金融委
员会的提名确认听证会。她在预先曝光的书面证词中表示，她将优先重整美国供应链，要
求中国履行承诺，以及推动新的美墨加贸易协定。
根据戴琪预先准备的书面证词，她认为中国“同时是对手也是贸易伙伴”，也是在美国处
理全球重要议题时，需要与之合作的重要持份者。她说: “我们一定要记得如何一边走路
、一边嚼口香糖、一边下西洋棋。”
她认为，关键是美国在对付中国时使用的策略要既有战略性又有连贯性，美国也要协助本
国企业与中国“国家主导型”经济模式竞争。
她还强调拜登团队追求长远贸易政策的决心，将把重心摆在工人与受薪阶级，支持美国的
发明并加强美国在国际上的竞争力。
戴琪表示，她将把实施与执行美国与墨西哥和加拿大签订的美墨加贸易协定视为优先要务
。她曾在2019年协助这项协议重新协商，加强劳工与环境方面的标准。她认为该协定在“
重塑我们处理贸易的作法”上有指标性意义，其成功非常关键。
此外，她在书面证词中表示，她将优先与美国盟友重建关系，重新加入国际组织，以更好
的应对气候变迁、新冠疫情、全球经济下滑等共同威胁，同时进行投资，让美国经济更具
韧性。
美国作为世界最大经济体、世界最大进口国以及仅次于中国的世界第二大出口国，贸易代
表的任命案受到高度关注。戴琪是众议院岁入委员会的首席贸易律师，中文流利。美国在
中国和欧盟的贸易伙伴、劳工团体、立法官员们都等著戴琪上任后马上向她展开游说。许
多盟国也等着要求美国撤除前总统川普对钢、铝、飞机、酒等商品加征的关税。
戴琪毕业于耶鲁大学与哈佛大学，是位能说流利中文的台裔美国人。她曾在广州的一间大
学教过两年英文。此外，在2011年至2014年间，戴琪曾在美国贸易代表办公室负责中国贸
易执法的相关工作，是负责在世界贸易组织对中国贸易违规案件提出诉讼的律师。
翻译: 张慈
责编: 邹宗翰
来源: 路透社
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