美国仍然是领导国，但不再是随心所欲的霸权国
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乔纳森·特珀曼（Jonathan Tepperman），
法雷德·扎卡里亚（Fareed Zakaria）
译者：宋美超
文章来源：Jonathan Tepperman, Fareed Zakaria, America and the world: how to
build back better, Foreign Policy, January 15, 2021.
https://tinyurl.com/2qfhf2kv
[法意导言]
为纪念《外交政策》（Foreign Policy）杂志创刊50周年，《外交政策》的乔纳森·特珀
曼（Jonathan Tepperman）最近与作家、CNN主持人、当今国际事务的杰出思想家法雷德
·扎卡里亚（Fareed Zakaria）一起，讨论了该杂志创刊之时与现在的许多相似之处、从
过去50年美国战略中吸取的教训，以及美国今后应何去何从。为使内容清晰简洁，以下对
话已被编辑。
乔纳森·特珀曼（Jonathan Tepperman）：
《外交政策》杂志创刊于1970与1971年之交的冬天。如今回读第一期，仍难免为当时与当
下的相似之处所震撼。《外交政策》的创始人塞缪尔·P·亨廷顿（Samuel P.
Huntington）和沃伦·德米安·曼舍尔（Warren Demian Manshel）在该期序言中分析了"
始于20世纪40年代末的美国外交政策时代是如何结束的"，他们认为"现在是可以就修改目
标、调整手段、重新定位美国在迅速重塑的世界中的责任等问题，展开新的更具建设性的
争论的好时机。"
他们当时的写作背景，就如他们隐约提到的，是战后美国的关键外交政策"遏制苏联"崩溃
，以及围绕新政策建立新共识的必要性。
《外交政策》首刊也揭示了美国在20世纪70年代早期面临的许多其他重要问题：美国正受
到全新的、令人困惑的力量的冲击而渐失勇气；当时的气氛十分阴郁。格雷厄姆·艾利森
（Graham Allison）在这期杂志上写道："美国政治和军事的世界影响力已步入暮年。"换
句话说，50年前，《外交政策》的作者们便因为这样一种想法而忧心忡忡，即：美国正在
衰落，华盛顿与世界其他地区打交道的战略已不再奏效，必须重新制定战略。一切都是可
以争取的，而任务就是建立一个新的外交政策共识和一套新的外交政策体系。这听起来是
不是很像今天的情况？
法雷德·扎卡里亚（Fareed Zakaria）：
这个比较真有意思，让我想起了马克 ·吐温（Mark Twain）的一句老话: "历史永远不会
重演，但会押韵。"这就像是那些押韵的时刻之一。
《外交政策》创立的主要原因是美国在越南政策上的失败，以及当权派未能就这一失败进
行真正有力的对话。
你必须记住越南战争是一个多么重大的问题