标题:川普提前下台？ 美宪法第25条修正案的使用
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美国国会大厦6日遭川普支持者闯入的暴乱事件，已经引发部份国会议员呼吁，要在1月20
日总统当选人拜登(Joe Biden)宣誓就职前，让川普提前下台。
一直拒绝承诺败选后会和平转移政权的川普，在这场国会暴乱事件前，向上万示威群众发
表谈话，并一再重复他无根据的指控，称这场大选是从他的手中偷走，引发群众冲入国会
的后续混乱场面。
路透社报导，有两种方法可以让川普提前下台，一是使用美国宪法第25条修正案，或是由
参议院通过对他的弹劾。不论哪项状况，都将由副总统彭斯(Mike Pence)代理总统职务，
直到拜登宣誓就任。
一名熟悉相关努力的消息人士表示，国会部份成员和川普的盟友已经就启动第25条修正案
进行一些初步讨论。
宪法第25条修正案是什么？
美国宪法第25条修正案是美国前总统甘迺迪(John F.Kennedy)于1963年被刺杀后，在1967
年获得批准生效。这项法律对美国总统和副总统职位因各种原因出现空缺时的继任程序作
出了修正和规定，并增加了由副总统和内阁成员判断总统是否能够继续履行职责的新条款
。
专家们表示，第25条修正案很清楚是适用于，当总统因身体或心理状态而无法视事时。部
份学者也主张，这项修正案也可更广泛的应用在当一位总统危险的不适任时。
要引用第25条修正案，需要彭斯和川普的多数内阁宣布川普无法执行总统职务，必须离开
。在此情况下，彭斯将代理总统职务。
川普接下来当然可以宣称他有能力执行职务。如果彭斯和内阁多数不反对川普的决定，川
普就可以重获职权。如果他们不同意，这个议题就将交由国会决定，但彭斯此时仍将持续
代理总统职务直到国会的决定出来。
国会两院必须有三分之二议员同意，才能让川普维持免职。不过，科罗拉多大学
(University of Colorado)宪法学教授甘伯斯(Paul Campos)说，民主党掌控的众议院只
要延迟对此议题的表决，直到川普的任期结束即可。
甘伯斯表示，第25条修正案将是让川普离开的一项适当方式，同时也比发动弹劾来得迅速
。
甘伯斯说，“彭斯可以立即成为总统，而弹劾和确认过程可能要花至少几天的时间。”
川普可以被弹劾并被免职吗？
有一项对“弹劾”的错误认知是，弹劾是要罢免总统。事实上，弹劾指的只是众议院的众
议员对总统犯下的“高度犯罪或不当行为”提出指控，类似在刑事案件中的起诉。
如果众议院435名成员以简单多数通过这些指控，即所谓的“弹劾条款”，此案就被送到
参议院。参议院将进行审判以决定总统是否有罪。依据宪法，需要有三分之二的参议员同
意才能定罪并让总统免职。
川普先前在2019年12月遭到民主党掌控的众议院弹劾，被控罪名为滥用总统权力和妨碍国
会调查，因他施压乌克兰调查拜登和他的儿子。川普在2020年2月，获共和党掌控的参议
院认定罪名不成立。
“高度犯罪与不当行为”为何？
密苏里大学(University of Missouri)一名宪法学教授鲍曼(Frank Bowman)说，川普“可
以说是煽动叛乱”，或试图推翻美国政府。
不过，鲍曼说，川普也可以依其他更普通的罪名，如不忠于美国宪法或未能遵守就任誓词
等被提起弹劾。国会可以就高度犯罪或不当行为做出定义，并不限于实际的刑事犯罪。
鲍曼说，“最基本的罪行是违反宪法，根本上试图破坏一项合法进行的选举的合法结果。
”
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