贸易战2.0 换五眼联盟开铡
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1419600
2020/12/17
禁止进口澳洲煤炭 引公愤
〔编译杨芙宜／台北报导〕中国政府今年不断以贸易报复多项澳洲产品，最新一起是北京
通令贸易商禁止进口澳洲煤炭，此举已在国际间引发公愤。澳洲媒体报导，情报共享体系
“五眼联盟”国家官员正讨论支援澳洲的措施，包括对中国实施贸易和经济制裁，以反击
中国对澳洲的一连串贸易霸凌行径。这项最新发展可能引发“贸易战二．○”。
五眼联盟为五个英语系国家组成的情报共享组织，包括澳洲、美国、英国、加拿大和纽西
兰。五眼联盟正商议计画，中国未来对澳洲出口制裁措施经联合评估后，若被认为是“出
于政治目的”向澳洲施压，就将实施报复性制裁。澳洲目前至少有十三个产品和领域遭中
方课征关税或干扰，包括大麦、牛肉、煤炭、铜、棉花、龙虾、糖、木材、旅游业、大学
、红酒、小麦与羊毛等。
不排除各自对中制裁加税
据报导，做法之一是五国各自对中国产品公布制裁措施；另一做法则是对中国产品征收反
制的报复性关税，若中国考虑从其他地方采购弥补，美、英、加、纽等其他四个盟国将拒
绝从中国购买相关产品，以支持澳洲。据报导，这项计画虽仍处于谈判阶段，不仅在坎培
拉愈来愈受到重视，华府也在“认真考虑”。
吁北约和欧盟也反制中国
澳洲战略政策研究所（ASPI）国际网络政策中心主任汉森（Fergus Hanson）于近期报告
中提到，五眼联盟可参考北大西洋公约组织（NATO）第五条款有关“集体防御”的承诺，
即对一个盟国的攻击，可视为对所有盟国的攻击。
针对中国对澳洲的贸易霸凌，前美国布什政府国家安全会议亚太事务资深主任葛林（
Mike Green）接受澳洲广播公司（ABC）访问时呼吁，北约和欧盟也应做出回应，因中国
市场庞大，其他民主国家不太可能有能力单独杯葛反制；尽管中国在市场规模方面占优势
，“但有愈来愈多国家对中国作为感到警惕”。
与此同时，由于中国对澳洲进口大麦祭出惩罚性关税，澳洲贸易部长伯明罕（Simon
Birmingham）十六日宣布，将要求世界贸易组织（WTO）调查。在此之前，澳洲一直不愿
意向世贸组织申诉，担忧裁决可能旷日废时，不仅可能招致报复，还会让双方关系更为恶
化。
不忍了 澳洲向世贸申诉
伯明罕强调，北京当局对澳洲进口大麦征收八十％附加税“缺乏依据”，“没有事实与证
据支撑”。在最近干旱前，澳洲对中国的大麦出口总额一年约十亿美元（约二八七亿台币
），主要用在酿造啤酒。专家指出，中国仅能生产约二十％所需的大麦，因担心过度依赖
进口，北京当局二○一八年起考虑限制澳洲大麦进口。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/12/17/237.jpg
澳洲新南威尔斯州的新堡港（Port of Newcastle）是全球最大煤炭出口码头，煤炭出口
占港口吨位吞吐总量九成以上，每年处理超过一亿公吨煤炭，大部分出口到中国和日本。
（彭博档案照）