标题: 卫报：若谈判破裂 英备4舰挡欧渔船
新闻来源: (须有正确连结)
https://bit.ly/2KoBWba
【明报专讯】
英国的脱欧后贸易协议谈判未见突破，而捕渔权是双方谈判之间最大的症结之一。英国《
卫报》上周五（11日）报道，英国海军已准备派出4艘巡逻船，一旦谈判破裂，就会在明
年1月1日起保护英国的捕渔水域，会截停、检查和扣押所有在英国专属经济区水域作业的
欧洲渔船。
消息指或扣押越境欧渔船
英国的脱欧过渡期本月底届满，脱欧过渡期结束前欧盟渔船仍可进入英国水域，外界关注
英欧双方未能达成贸易协议，英国和外国渔船或出现小规模冲突。《卫报》指英国海军会
派两艘船出海，另外两艘则待命，报道引述海军消息人士称有关部署是早已有计划。巡逻
船会在怀疑违规的船舶旁边并排航行，有需要时会登船检查。在极端情况下涉事欧盟渔船
会被扣押，并带到最近的英国港口。海军消息人士称，只会在生命受威胁下才开火。
国防部发言人表示，当局已进行广泛的计划和准备，确保在脱欧过渡期结束时为各种情况
做好准备。发言人向路透社称准备工作包括安排1.4万名人员待命，确保国防部准备好在
冬季支援其他部门应付不同情况，包括新冠疫情和潜在严重气候事件等。
金融时报称欧盟吁成员国勿与英另立协议
双方的脱欧后贸易谈判昨日（12日）继续。《金融时报》昨日引述欧盟发给成员国的外交
照会，要求成员国不要做任何会减轻没协议下脱欧后果的事情，例如与英国另立协议，以
迫使英国在1月1日后尽快重返谈判桌。
（卫报、BBC、路透社）
───────────────────────────────────────
【英国脱欧】誓死捍卫“炸鱼薯条”？　渔权何以成脱欧关键
https://bit.ly/3qQniKe
撰文：罗保熙
英国脱欧即将迎来关键时刻，若最终无法于12月14日签署协议，与欧盟的经贸关系势将面
临“硬脱欧”的结局。周三晚（9日），英国首相约翰逊到布鲁塞尔与欧盟委员主席冯德
莱恩会面，并获对方精心安排了一场海鲜晚宴，盘中带子、多宝鱼原来有所暗示。
导致双方谈判处于胶着的其中一个焦点是渔权问题，这个无论对英国抑或欧盟经济均占很
小的部份，却具有重大政治影响力，更可说是英国在脱欧问题上的“红线”。究竟渔权的
影响是什么，为何它是脱欧其中一大关键？
根据国家统计局的数据，2018年渔业对英国经济的贡献为7.84亿英镑（约80.89亿港元）
。相比之下，金融服务业的总额为1320亿英镑（约1.36万亿港元），两者差异非常庞大。
尽管只占英国经济0.1%，但渔权经已成为双方一种主权象征问题，英方拒绝欧盟提案，认
为英国作为主权完整国家，必须完全控制自身海域，英国也一直要求增加捕鱼的配额。
英国消费者的海鲜需求，一直高度集中在五大类，包括有鳕鱼（cod）、黑线鳕（haddock
）、吞拿鱼（tuna）、三文鱼（salmon）和明虾（prawns）。而著名英国菜“炸鱼薯条”
(Fish and chips)，主要多是用鳕鱼或黑线鳕两类制成，而且都是极度依赖从欧盟进口。
而约翰逊（Boris Johnson）与冯德莱恩（Ursula von der Leyen）的海鲜晚宴头盘——
带子，则是欧洲渔民相当关注的权益。英国和法国渔民多年来就英伦海峡打捞带子活动处
于对抗状态，2018年便曾发生渔民暴力冲突，被称为“带子战”（scallop wars）。
英国渔民认为业界之所以长年衰弱，原因是欧盟的管制和分薄了渔获。举例，英吉利海峡
的鳕鱼渔获有85%被法国船队分走。欧盟一方则想要尽量维持现状，希望欧盟渔船继续获
得通行权，重申渔业的公平协议是达成自由贸易协定的前提。
不过，英国国内也有声音指出，当地渔业与欧盟市场早已高度融合，英国绝大部份的渔获
都是出口到欧盟市场，而英国人吃的海鲜则大多进口自欧盟。因此，渔权谈判破裂双方皆
会是输家。
“将是整个海岸线地区的灾难”
对英国和欧盟的沿海社区来说，渔业是主要产业，业界聘用成千上万人，因此亦令双方承
受不少的政治压力。以目前的情况看来，最后的妥协可能是英方保证一定数量的欧盟船只
进入，但必定较现时的水平为低。因为英国希望从欧盟现时在该水域约6亿鱼获中，收回
至少一半的数量。
由于英国水域具有丰富渔获和重要性，英方还想根据每年在各自经济专属区的各类渔获，
每年和欧盟商讨捕渔水域和配额。然而，这是欧盟无法接受的，欧盟首席谈判代表巴尼耶
（Michel Barnier）曾表示，与英国进行年度谈判在技术上是不可能的，因为将涉及许多
不同类型的鱼类。
如若双方最终无法达成协议，欧盟国家就不能靠近英国领海捕鱼，其中比利时和法国影响
最大。这是由于目前英国容许欧盟国家渔船可以到14海里外捕鱼，若然谈判破裂，欧盟渔
船就只能在英国200海里外捕鱼，影响捕鱼的水域和渔获；而届时欧盟恐怕亦会主张200海
里的经济海域，令双方渔民成为脱欧的受害者，欧盟还可能对英国进口渔获实施种种限制
有法国渔民坦言：“到时我们所有人将得挤在法国的水域，容纳包括来自法国、比利时和
荷兰等地的船只。但我们永远无法容纳所有人，水产资源亦将耗尽，这将是整个海岸线地
区的灾难。”他们希望争取总统马克龙的支持，保证他们的渔权。不过，这个协议最终需
要所有欧盟国家同意，而不单是由欧盟委员会签署，故难度亦不少。
另一方面，英国也需要考虑到当地渔业的未来，若双方真的闹僵，英国渔民日后到欧盟海
域捕渔和出口渔获等或面临重重的阻碍与审批。基于业界目前的冷冻设备和仓库物流等的
限制，未来有机会影响到进出口的渔获的品质、新鲜度和价钱。
纯属约翰逊的“政治幌子”？
老实说，英国政府目前对渔权的坚持立场，也许很大程度上只是首相约翰逊的“政治幌子
”。毕竟，渔业对国家的经济贡献终究无足轻重，只是相较贸易仲裁、公平竞争机制，守
护英国渔权的概念更加具体和直接。
再者，从约翰逊接任英国首相以来，他在脱欧问题上试图拿出强硬立场以及多次变卦，近
日其在脱欧上的“底牌”不足现实亦已浮现。而且在经济实力方面，英欧差距巨大，即便
欧盟并非一个主权实体，但单凭欧洲单一市场的操纵权已令英国难以拿出抗衡之法。渔权
实际上可能是他摆出强硬姿态的筹码。
许多观察家还认为，英国若果硬脱欧的话，其所受的后果要比欧盟要差。经济合作与发展
组织更悲观预测，即使最终能够达成协议，英国经济将比英国留在欧盟的经济增长低3.5%
。若谈判破裂，英国两年内的经济可能会萎缩5%。这样的局面相信无论对英国或欧盟来说
都不是个好兆头，因此这个守护渔权的最终结局或仍有变量。
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)