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脸书：社交媒体巨头面临的分拆命运和法律挑战
美国联邦监管机构和超过45个州的检察官起诉社交媒体巨头脸书（Facebook），指控其采
取非法手段收购对手扼杀竞争。
这是美国政府对该公司采取的最重要的一大法律行动。官员们要求法院考虑分拆这家旗下
还拥有社交平台Instagram和WhatsApp的巨头公司。这也自1998年微软案以来，美国又一
大规模反垄断案。
在大约20年前那次轰动全球的诉讼案中，美国司法部指控微软垄断操作系统，将浏览器软
件IE与视窗操作系统Windows非法捆绑销售，并试图分拆微软。在多年诉讼后，微软通过
缴纳罚款和解，保持公司不被分拆。
脸书辩解称，受审查的交易在多年前就得到监管机构的批准。脸书法律总顾问詹妮弗·纽
斯特德（Jennifer Newstead）说：“政府现在想要重来一次，向美国企业发出令人不寒
而栗的警告：任何收购都不能最终结案，”她说，该公司投入数百万美元，使Instagram
和WhatsApp在市场大获成功，并将 “大力维护自身利益”。
“反垄断法是为了保护消费者和促进创新，而不是为了惩罚成功企业。”脸书称，政府的
论点被描述为 "修正历史"。
美国各州和美国联邦贸易委员会(FTC)提起的诉讼主要集中在脸书 2012年收购Instagram
、2014年收购WhatsApp以及管理外部软件开发商的规则上。
美国官员们指责脸书对潜在竞争对手采取 “买或埋”（Buy or Bury)的方式伤害竞争对
手和用户，让其失去对自己数据的控制权继而无法获得广告收入。
法律文件引用脸书创始人扎克伯格（Mark Zuckerberg）在2008年的一封内部邮件中称“
购买比竞争更好”。
“近十年来，脸书利用其主导地位和垄断力量压制较小的竞争对手扼杀竞争，所有这些都
是以牺牲日常用户利益为代价。”纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯（Letitia James）说
，他正在领导各州的法律斗争，“任何公司都不应该对我们的个人互动和社交互动拥有如
此大的不受约束的权力。这就是我们如今采取行动的原因。”
分析：如何看待脸书引发争议的两次重大收购
BBC北美科技事务记者 克莱顿（James Clayton）
有时很难描述Facebook这家公司的规模有多大。
脸书、Facebook Messenger、WhatsApp和Instagram，这些都是它旗下的产品，每月它们
一共有超过10亿用户量。WhatsApp和脸书的用户量超过20亿。
美国联邦贸易委员会认为，脸书之所以能在这个高利润的领域占据主导地位，有其原因：
脸书非法收购竞争对手。2012年Instagram发展迅速，但脸书很担心。扎克伯格此前自己
也承认，Instagram是脸书的竞争对手。随后Instagram被收购，价格是现在看来低得可笑
的10亿美元。
2014年WhatsApp也以不可思议的速度增长。它会威胁脸书自身旗下通讯软件Messenger的
服务吗？后来脸书也收购了WhatsApp。
这两起收购案此前都被美国联邦贸易委员会关注过，并获得批准。
这就是脸书的论点：他们在这些公司规模很小时就买下了它们。但并未预期它们会成功。
换句话说，不要因为脸书成长为强大的美国公司而惩罚它。
Instagram和WhatsApp是否会被从脸书中剥离出来，将在法庭见分晓。而这些反垄断诉讼
需要时间。还会有充足的上诉机会，不要指望脸书很快解体。但这再次表明法院和政客们
的方向。在很多人眼里，大科技公司有点太大，它需要缩减规模。
垄断
诉讼发生之际，美国监管机构正仔细审视科技公司享有的权力。今年夏天，谷歌、亚马逊
、Facebook和苹果的老板被迫在美国国会作证。这是针对他们对市场影响力的更大范围调
查。
10月美国司法部起诉谷歌，指控这家搜索巨头违反美国竞争法以维持对互联网搜索和在线
广告的垄断。
每天有超过25亿人使用脸书旗下的一款应用。这家估值近8000亿美元的公司，拥有5.6万
多名员工，去年的利润超过180亿美元。
华盛顿智库开放市场研究所（Open Markets Institute）一直在推动监管机构对科技公司
采取更积极的立场，该研究所表示，这些诉讼向前迈出“关键一步。还有更多事做，但这
是重要时刻，”该组织在推特上写道。
1998年10月，美国司法部指控微软垄断操作系统，将浏览器软件IE与视窗操作系统
Windows非法捆绑销售，并试图分拆微软。在多年诉讼后，微软通过缴纳罚款和解，保持
公司不被分拆。
诺贝尔经济学奖得主米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）曾批评针对微软的反垄断诉
讼开创政府干涉自由市场的危险先例，政府监管将阻碍同行业的技术进步。
来源:
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/business-55270283