标题: 白宫发出重要信息，风雨飘摇的贸易协议或不至沉没
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2020年8月14日20:48 木风
华盛顿—
美国总统经济顾问库德洛表示，特朗普政府对中国在落实第一阶段美中贸易协议中作出的
承诺方面的进展感到满意。这是美方近一段时间以来首次对这个早已处在风雨飘摇之中的
贸易协议的执行情况作出正面的评价。
库德洛是在美中双方的贸易谈判代表星期六（8月15日）举行视频会议之前发表这个评论
的，它增强了外界对该协议能够继续生存下去的信心。
这次会议是按照双方在签署贸易协议时达成的共识，在协定生效后半年开会审议协议的执
行情况。参加会议的主要是双方的贸易谈判牵头人，美国方面是美国财政部长姆努钦和贸
易代表莱特希泽，中国方面是中国副总理刘鹤等。
自从新冠病毒疫情蔓延到美国以后，特朗普总统对这个美中双方经过一年多艰苦努力达成
的协议的看法发生了重大变化。他曾经称赞这个协议是他的谈判团队取得的一项重大成就
。但是，疫情让特朗普多次感叹道，即便是有100个这样的协议也弥补不了美国在这场大
疫中遭受的生命损失。美中双方都表示过要废除这个协议的想法。
库德洛周四（8月13日）在白宫告诉记者，“（中国）确实在加快进口我们的商品，这对
美国的农业和农场确实是一个很好的事情。”
最近几个月里，美中关系全面恶化。新疆人权问题、香港国安法问题、南中国海主权纠纷
、媒体大战、中共在香港大肆抓捕民主派人士、美台关系提升、两国科技脱钩等一系列问
题让人目不暇接。双方相互报复，美国关闭了中国驻美国休斯顿的总领馆，中国也关闭了
美国驻中国成都的总领馆。南中国海和台湾海峡的军事活动大幅度增加，大大提升了爆发
热战的风险。
贸易协议为美中唯一合作领域？
两国的现任和已经卸任的政府官员和贸易专家都表示，在两国关系全面恶化的今天，这个
贸易协议可能是双方唯一还在进行合作的领域。库德洛周四还说：“他们（中方）表示希
望落实这个协议，我们也没有放弃。”“我们跟中国在其它事情上有很大分歧，但是在第
一阶段贸易协议方面，我们还在接触。”
中国的贸易专家们也表示，抗疫所采取的各种限制措施减缓了两个经济体的增长，这给完
成协议规定的采购目标增加了难度，但是，他们依然认为，白宫方面也不会甩手走人。曾
经参与美中贸易协议谈判的一位中国官方智库的经济学家谨慎表示，“（双方）能够坐下
来进行沟通就是一件好事。”但他对双方在贸易方面达成新的突破并不乐观。
路透社引用这位不愿意透露姓名的中国经济学家的话说：“情况已经坏到不能再坏的程度
了，而最佳的方案也很难实现。”“花朵怎么能够在这样恶劣的环境中成长呢？”
最近几周，中方加快了购买大豆和玉米等美国农产品的速度，但要兑现自己作出的采购承
诺看起来困难很大。中国承诺要在2017年的进口水平上增加进口美国各类商品2000亿美元
，在贸易协议生效第一年增加进口770亿美元。
中方达到承诺目标尚远
到目前为止，中国采购美国农产品的金额还没有达到2017年水平，更不用说超过这一年采
购金额50%承诺目标。
在能源方面，中国目前只完成了协议规定的采购目标的5%。美国贸易代表莱特希泽和中国
国务院副总理刘鹤在周六的会谈中如何处理这个问题是人们关注的一个重点。美中贸易理
事会进行的一次调查发现，将近90%的企业对美中贸易协议持正面的看法，但是只有7%的
企业认为，这个协议的好处会大于未来加征关税带来的成本。
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中美明天贸易会谈 中国面临粮荒 或将被迫支持特朗普票仓？
https://bit.ly/3fUFhsf
作者：古莉
中美明天8.15将举行贸易会谈，讨论第一阶段协议执行情况。在美国执意要与中国脱钩的
背景下，贸易协议对华盛顿而言已不重要。不过，对于面临粮荒的中国来说，购买美国的
农产品却十分重要。
中美周六的贸易会谈是要对今年一月份达成第一阶段贸易协议的实施情况进行小结。但这
次会议在那里举行尚不得而知。
据彼得森国际经济研究所（PIIE）的研究人员查德鲍恩（Chad Bown）表示，这次贸易会
谈将不涉及谈判新的内容，而是对中美之前1月份达成的第一阶段协议的执行情况进行评
估。这是在协议中设定的程序。一位接近贸易谈判的人士告诉法新社，这场评估会议将在
8月15日举行，也就是在中美签署第一阶段贸易协议整整7个月之后。
中美今年一月达成的协议的核心是，中方承诺在未来的两年内，追加增购2000亿美元的美
国商品。中国在特朗普的要求下，承诺增加购买美国的汽车、工业机械、金属、谷物、棉
花、肉、石油、金融服务，……所有这些都是为了减少美国贸易逆差。
但根据彼得森国际经济研究所PIIE的数据，截止到6月底，这一时期预期的购买量只完成
了不到一半（46％）。新加坡东亚研究所所长伯特-霍夫曼（Bert Hofman）说：“如果这
次讨论能够修改目标，使之朝向更现实的水平发展，就可以算是成功了。但这在政治上将
是困难的”。随着美国总统大选临近，“特朗普总统将赌注押在削弱中国经济影响力之上
”。“他不愿改变协议，而宁愿在美国大选前夕取消协议。”
粮荒威胁中国
另据分析指出，中国今年面临粮荒，全国大部地区遭到洪灾，很多产粮区颗粒无收，这个
情况加剧了中国缺粮的局势。中国很可能需要从美国和其他国家进口更多的农产品。因此
中国增加购买美国农产品应该不成问题。中国受到粮荒威胁的严重程度可从中共领导人习
近平在北戴河会议后突然发表有关节约粮食的讲话看出来，他要求大家吃饭时，10人吃9
人份。
另据中国水稻之父袁隆平曾在官媒的一次采访中答说，中国自产粮食只能满足80%的需求
量。最近以来，中国粮食储藏情况也备受关注。比如，中储粮黑龙江分公司贴出禁止外人
携带手机在其粮食仓库拍照的告示。7月12日有网民（Jam79922967）在推特贴出一段影片
，展示黑龙江省一座国家粮食仓库腐烂变质玉米的情况。该网民还揭发中国粮食系统的腐
败说，“中央一要查，这样粮库就失火……”
因此可以预计，中方未来可能在进口美国农产品方积极履行承诺，尽管美国农业区都是特
朗普的票仓。北京肯定会优先考虑自己的粮食安全。因为粮荒可能导致其政权不稳。
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