标题: 中印边界：印度“筹建河底隧道”的战略考量和各方反应
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https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-53503811
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（Getty Images）
印度政府据报已“原则首肯”在布拉马普特拉河修建河底隧道，确保通往印中边界地区的
运输通畅。
布拉马普特拉河发源于青藏高原，在中国境内称为雅鲁藏布江。大河流经中印边界主权争
议地区，自古以来一直是“兵家必争之地”。近期，印中边界曾发生1962年边境战争以来
最为严重的流血冲突。
筹建的河底隧道什么样？
阿萨姆邦邦长达斯（Ranjeet Kumar Dass）7月16日发推说，德里已经“批准”修建布拉
马普特拉河底隧道。推文透露，建成后的隧道全长14.85公里，共有四条车道，时速可达
每小时80公里。
达斯邦长形容，这是一个“历史性的决定”，表明莫迪领导的政府对阿萨姆邦以及印度整
个东北部地区安全和发展的重视。近期，布拉马普特拉河和支流洪灾泛滥，影响流域数百
万人的生计，并已造成至少85人死亡。
“兵家必争之地”
发源于中国青藏高原的雅鲁藏布江流入印度境内后称为布拉马普特拉河，与恒河汇合、进
入孟加拉，在孟加拉湾入海。
布拉马普特拉河在印度流经喜马拉雅山麓的阿鲁纳恰尔邦和阿萨姆平原，是沿岸数亿居民
的饮用水和灌溉之源。但是，几乎每年雨季，布拉马普特河都会出现严重洪灾，给印度造
成巨大损失。近年来，中国和印度曾因在雅鲁藏布江/布拉马普特拉河修建大坝、水文资
料共享等问题发生争执。
此外，大河流经中印边境主权争议地区，该地区由印度控制，称阿鲁纳恰尔邦，中国称为
“藏南地区”。历史上，布拉马普特拉河对印度东北部一直有着重要的战略意义。
1228年到1826年，阿洪姆王国（又译作阿洪王国）统治阿萨姆地区时就曾在布拉马普特拉
河部署海军，防御包括莫卧儿王朝在内的侵略者。在1671年的萨赖嘎特战役中，阿洪姆海
军成功击退实力更加雄厚的莫卧儿军队的大举进攻，阻挡了莫卧儿的扩张势头。
曾经是阿洪姆王国守护神的布拉马普拉特拉河，到了现代却成了令印度军事决策人担忧的
老大难。大河流域一马平川，阿萨姆邦北部地区以及阿鲁恰帕尔邦几乎全部地区暴露在中
国军方的眼皮之下。1962年中印边境战争中，中国军队快速推进，一直深入到印度今天的
阿鲁纳恰尔邦。
印度安全界的另外一个担心是，中国军方有实力攻击布拉马普特拉河现有的五座大桥—至
少其中几座，后果是，阿鲁纳恰尔和阿萨姆交通中断。计划修建的河底隧道将把南岸的努
玛拉加（Numaligarh）和北岸的戈普尔（Gohpur）连接起来，为军用、民用交通提供一条
新通道。
印度英文报纸《印度时报》最近报道说，印度军队提请政府考虑修建布拉马普特拉河底隧
道，因为桥梁“可能成为敌方势力的攻击目标”。印度的《经济时报》去年也曾报道，德
里计划修建布拉马普特拉河底隧道。该报2019年4月的一篇文章说，隧道将确保“军车队
获得全面保护”。
为什么现在修？
BBC印地语分析说，人们可能很容易会把现在德里“原则首肯”修建河底隧道和最近的印
中边界紧张联系在一起。但事实上，莫迪领导的政府早已开始考虑加强边界地区的基础设
施建设、与中国匹敌。记者认为，可以从这个大背景审视修建隧道的计划。
《印度时报》说，德里3月就已经批准一份河底隧道计划书，而印中边界的流血冲突发生
在6月15日和16日夜间。分析指，河底隧道只是印度改进与印中边界地区基础设施大型计
划的一部分。
印度英文媒体WION报道，印度在印中边界地区的基建投资2016年时为6.15亿美元，2020年
增加到16亿美元，“投资用于修建更多的公路、桥梁和隧道。”
各方有何反应？
BBC印地语报道说，印度政府似乎有意淡化，德里迄今没有任何大人物就此发声。中国政
府目前也没有对隧道计划置评。印度全国性媒体报道也不多，但是阿萨姆邦地方媒体却用
浓重笔墨大加报道。
7月17日，阿萨姆语主流日报（Asomiya Pratidin）社论指出，印度政府只是用讨论修建
河底隧道来“作秀”，原来承诺的许多基础设施项目—包括疏浚河道、在沿岸修建高速公
路等从来没有兑现。
印度社交媒体上，一些网民似乎也表述不满，质疑地方和中央政府连年防洪不力、现在为
什么却要修隧道。脸书上一名用户说，“不需要河底隧道。还是请先加固河堤、挽救阿萨
姆人免受洪灾吧。”
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中印外交磋商边境议题 同意对峙部队尽早后撤
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202007240355.aspx
（中央社记者康世人新德里24日专电）
印度与中国今天透过外交管道磋商拉达克（Ladakh）东部中印实际控制线对峙议题，双方
仅重申按照协议，尽快撤离双边部队，降低紧张局势。
为解决中印部队5月初起在拉达克东部中印实际控制线（LAC）对峙迄今的僵局，印度与中
国今天召开边界事务协调与协商工作机制小组第17次会议。
印度外交部声明说，这次会议印度由东亚司司长斯里瓦斯塔瓦（Naveen Srivastava）与
中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮率代表团进行会谈。
这份声明指出，中印双方审视中印边界局势和西部中印实际控制线正在进行的部队后撤进
程。双方一致认为，按照稍早的协议，双方部队尽早从中印实际控制线完全撤离，并为中
印边境地区的对峙局势降温，全面恢复当地的和平与安宁，这对整体的双边关系顺利发展
非常重要。
印度外交部表示，双方都同意，必须落实印度国安顾问多瓦尔（Ajit Doval）与中国国务
委员兼外交部长王毅7月5日在电话中达成的谅解与协议。声明说，双方也同意，不久后将
举行另一次边境军团指挥官会议，以制订进一步的步骤，确保迅速完成边境部队撤退与降
低对峙局势。
印度日前指控，在中印双方部队完成在拉达克东部第一阶段撤军之后，中国拒绝执行在班
公错湖（Pangong Tso Lake）德普桑（Depsang）平原等地的第二阶段撤军，导致双方解
除对峙的行动陷入僵局。
（编辑：王永志）
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