标题: “跨国议会对华政策联盟”　一致应对中共挑战
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作者：肖曼
一场全球化的大瘟疫，使得西方世界在地缘政治考量之外，意识形态层面的普世价值观也
日益得到回升，成为各民主体制国家抵抗来自共产党中国压力的重要动因。本周五，致力
于维护全球和平的跨国议会联盟又有了新的使命，美、英、澳、加、德、日等多国议员组
成一个“跨国议会对华政策联盟”，以共同应对中共在世界范围的挑战。这一新趋势也许
将弥补民主体制国家在中国政策上的某些短板。
“跨国议会对华政策联盟”（The Inter-Parliamentary Alliance on China，简称IPAC
）由英国前保守党党魁史密斯（Iain Duncan Smith）发起成立，6月5日以影片发布成立
讯息。目前有8个民主国家及欧洲议会的19名议员加入，期望推动各国政府集体对中国采
取更强硬政策，关注包括新疆、香港等问题。
虽然该联盟强调并不主张反华，但认为中共统治下的中国，为全球带来一个将会定义整个
世纪的挑战，将会影响所有的人以及跨代政权的政府，不同党派无一幸免。
多位参与联盟的国会议员在影片中表示，“我们曾经对中国崛起有美好期望，而如今都已
经幻灭，曾以为中国会逐渐变得开放开明，却并没有实现。事实上，今天中国对内专权独
裁，对外更是野心勃勃，延伸爪牙。各国民主自由和安全承受着前所未有的压力，曾经有
规有矩的国际秩序废弛崩溃。”
该联盟强调，“一些国家挺身捍卫人权及价值观却往往独力支撑，有的甚至为此付出沉重
代价，这重担不应由任何国家独自肩负，维持国际秩序，是我们所有人的责任。”
虽然世界仍然重视并需要拥有传统、文化和产业的中国，但是联盟强调，没有任何一个国
家应当肆意践踏普世价值和人权。因此，组成跨国议会的对华政策联盟，期望能团结一致
应对中国的地缘政治挑战，从5个方面带来改变：包括中国必须遵守国际法律秩序标准，
各国和中国之间的关系须适当展现出普世人权，中国也需要遵守公平贸易原则，并要保障
国家诚信。
适逢“六四”31周年，全球五十多个团体于6月3日晚间联合举行纪念天安门大屠杀31周年
全球网络会议。北美多位政治人物共同发声谴责中国共产专政，曾经历中共政权迫害的人
也呼吁六四不能被遗忘，希望与正义的火苗永不熄灭。
美国国会及行政当局中国委员会（CECC）主席、共和党籍参议员鲁比奥（Marco Rubio）
，在会议中表示，从1989年的北京坦克镇压到如今的箝制香港民主，都在证实中共政权没
有把人民心声和利益摆第一位。 “自由世界的国家不能容忍中国共产政权残害自己人民
，又输出霸权意识到海外，此时此刻我们要站出来反对中国政权的剥削，以捍卫自由民主
人权的价值观。”
加拿大前主管亚太事务的国务部长乔高（David Kilgour）说，31年前的6月4日是现代中
国历史上最悲惨的一天。“希望天安门的勇士亡魂们继续带领着我们这一代和下一代继续
前行。我们看到，中国31年后只是利用庞大的经济实力和科技手段，进一步压迫自己的人
民和全世界，这是不能忍受的，正义的道路上需要有更多人参与。”
欧洲民主国家的中国政策短板
对民主国家的议会来说，强调普世人权等基本价值观是天经地义的责任，但作为一个地缘
政治和经济利益环境中的实体国家，就相对困难，特别是对欧盟这样的包括27个国家的庞
大机构体系。中国总是能够较轻易地以经济利益对欧盟实施分化。
去年3月，欧盟曾经发布《欧盟-中国：战略展望》（EU-China Strategic Outlook）的报
告，将中国定位为促进替代性治理模式的系统性竞争对手（systemic rival）、经济竞争
者以及与欧盟有着紧密和共同目标的伙伴。体现欧盟与中国的复杂关系。
今年5月16日，欧盟外交和安全政策高级代表博雷尔（Josep Borrell）刊文讨论以上概念
说，“将中国视为系统性竞争对手，这没有什么新意。我所说的是，我们不仅必须将其视
为系统性的竞争对手，而且还应将其视为重要的合作伙伴，竞争对手，贸易伙伴……我们
的关系很复杂。”
博雷尔指控中国试图利用欧盟27个成员国中不同的观点为其所用，并在国际上促进中国式
的“多边主义”。博雷尔强调指出：欧盟和中国对多边主义的态度是不同的，例如在普遍
性和维护和平方面，中国并没有像欧洲一样，尊重人权、网络安全与海洋法。
博雷尔还指出，自武汉肺炎疫情爆发后，中欧关系的变化加速了。在疫情中尽管双方都曾
向对方及世界的其他地方提供过医疗支持，但中国却大张旗鼓的宣传，确保让其对外援助
的形象世人皆知，欧盟却相对保持低调，欧盟因此被控为欧洲人做得太少。博雷尔反击中
国的做法，表示在当前的疫情危机中，应该避免将医疗紧急援助政治化，并敦促欧盟会员
国不要太过天真。
博雷尔的评论文章写道：制定欧盟对抗超级强权的联合方针，绝不是容易的事情。对中国
的关系也同样如此，而且，中国分化欧盟绝对不会手软。对欧洲人来说，可以肯定的是，
必须维持必要的集体纪律。他强调，欧盟各会员国必须基于对中国战略意图的真实评估与
欧盟的共同利益，携手向前迈进。
欧盟如何维持必要的集体纪律？底线在哪里？如果坚持民主人权的价值观，这一难题也许
将得到化解。
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8国议员组强硬对华联盟 中国促弃冷战思维
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【明报专讯】
多国跨党派的资深国会议员昨（5日）宣布组成“对华政策跨国议会联盟”（IPAC），推
动国际社会对华采取更强硬立场。联盟表示将协调民主国家之间的对策，应对中国带来的
挑战。中国外交部发言人耿爽昨促少数政客尊重事实和国际关系基本准则，摒弃冷战思维
，停止干涉中国内政。
包括美英德日加 城大学生会邵岚当顾问
联盟现有18名联席主席，分别来自美国、英国、澳洲、加拿大、德国、日本、挪威、瑞典
8个国家，以及欧洲议会，各有两名代表不同党派的议员参与，包括美国共和党参议员鲁
比奥（Marco Rubio）和民主党参议员梅南德兹（Robert Menendez）、曾任英国保守党党
魁的下议院议员施志安（Iain Duncan Smith）、日本前防相兼现任众议员中谷元等。其
官方网页显示，联盟有11名顾问，包括流亡美国的著名异见人士魏京生、香港城大学生会
外务副会长邵岚等。
联盟发声明称，中共多次表明有意扩大其全球影响力，民主价值和实践正承受日渐沉重的
压力。其目标是“协助立法者制订适当且经过协调的对策，并会就中国相关的议题，帮助
制订积极和战略性措施”。联盟将着眼于五大范畴，包括维护建基于国际原则下的秩序、
捍卫人权、促进公平贸易、加强安全战略和保障国家诚信。
代表英国的联席主席肯尼迪女男爵（Baroness Kennedy）说：“在估计有数百万维吾尔族
穆斯林未经司法程序就遭拘留，以及香港自治和生活方式受破坏之际，我们不能保持一切
如常。”联盟发起人施志安提醒全球商界应该注意这一联盟。他特别提到汇丰银行公开支
持中国推行港区国安法，“令人震惊”。
Google指中国伊朗黑客攻美大选团队
另外，Google“威胁分析小组”主管亨特利（Shane Huntley）周四在Twitter发文称，美
国总统特朗普及民主党总统参选人拜登的竞选团队成员，分别遭到来自伊朗和中国的黑客
攻击，主要以钓鱼式网络攻击，图盗取电邮登入资讯，相信涉事黑客组织均由国家支援，
但没迹象显示攻击成功。Google已将有关资料交予联邦执法部门。拜登竞选团队发言人回
应称，从竞选活动开始已预料会成为黑客攻击对象，已做好准备。
（泰晤士报／彭博社／路透社）
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