流行病视角：越南将新冠肺炎　视同SARS般严重的疾疫
阮鸿江
河内Social Data Lab 研究员
随着新冠病毒进军南半球，南方诸国可从越南经验中获益许多，借科技之力所达成的明畅沟通与政府－公民合作是该国能拥有较少病例的主因。
其他亚洲国家的成功范例吸引了大部分的注意力，中华民国的卫福部门在社区传播（community spread）爆发前即开始调查武汉传出的肺炎案例；1月初，韩国即装设了全日无休的紧急应变系统（nonstop emergency response system）检测所有从武汉入境的旅客；同样地，新加坡动员跨部门工作小组（Inter-Agency Task Force）进行广泛接触追踪（contact tracing）、指定社区隔离（targeted community quarantine）、大规模检测（aggressive testing），并支付所有检测与治疗的费用。
这些国家的即时反应归功于领导者对新冠病毒严重性的警觉性。
早在1月3日中国出现第一个死亡病例前、疫情确定爆发仅三天后，越南政府即加强边境管控并让医院及地方卫生部门对新的肺炎病例保持高度戒备。越南的第一个确诊病例出现于1月23三日。直至外国旅客与归国学生、游人引发的另一波病例潮前，情况始终在控制下；而越南成功的危机管理也使其免于沦为疫病的温床。
也许最令人惊艳的是，不像韩国砸重金在大规模检测上、或新加坡建立起一套强大的流行病学监测（epidemiological surveillance），越南所采取的物美价廉的途径被证实为同样有效。
尽管与中国的共同边界及大量的双边贸易原应带来高传染率；但迄今为止，越南仍未传出死亡案例，感染人数亦只有在疫情控制上备受赞扬的新加坡的1/5。目前针对越南新冠肺炎因应政策的研究指出，当局以科技平台实行沟通与大众教育的重点政策，和对带原者（pathogen carriers）进行的系统性追踪是其得在减缓感染率上获得初步成功的关键。
越南的9600万人口中，有65%可随时连线，使官方新闻网与社群网络（6成为脸书）得以分享新病毒讯息。
在这难以追踪、杜绝假消息与谣言的时代，了解病毒的威胁与传染率是公民们愿意配合维持社交距离（social distancing）或自主隔离（social distancing）的主因。
从1月3日起，越南媒体便以“诡异的”或“谜样的”肺炎来形容出现在武汉的疾病；1月9日至3月15日间，在13家最大的新媒体网站上，平均一日有127则主题报导，使假新闻与谣言无隙可趁。
根本上，越南民众从未将新冠肺炎当作另一种季节流感看待，而是将之当作如2003年严重急性呼吸系统综合症（severe acute respiratory syndrome，SARS）般严重的疾疫看待。SARS、猪流感与禽流感（swine and avian flus）的经验使大众对新冠肺炎有更佳的认知与因应准备。
即便是一党专政的国家，也唯有在个人了解情况的紧迫性并愿意提供诚实、详尽的旅游、互动讯息下，政府方能做好接触追踪的工作。在越南，人民借由国营应用程式NCOVI主动分享个人健康资讯。自3月10日起，它已成为越南最受欢迎的免费应用程式。
尽管没有类似越南的社群发展应用程式来追踪有疑似症状的危损地区与人民，在台湾和韩国，科技平台也发挥着重大效用。它们提供即时疫情资讯与防疫小诀窍、矫正错误讯息并系统性地收集资讯，以求尽早识别出群聚病例（case clusters）。
在与疫病的搏斗中，科技同样扮演要角。
在疫情爆发的3个月内，地方医院、研究机构及大专院校便设立了可靠的平台来追踪新冠肺炎的隔离案例，同时增产干洗手、公布重要的疾病临床发现，并研发低成本的病毒侦测套件。
应对、减缓疫情的努力还体现在另一种简单而有力的形式上：自从在上周今夜秀 （Last Week Tonight with John Oliver）出镜后，防疫神曲Ghen Co Vy风靡全球，增强大众对病毒与洗手重要性的认识。
更引人注目的是，随着3月底对海归旅客的指定与强制隔离日益严格，许多越南人民在脸书上更新、评价国家提供的宿舍、饮食、健康检查与测验的品质与可用性，吸引了数以千计的回应。
上百张仔细封装的早餐、午餐、晚餐及消夜的照片在网上疯传，使两周的隔离期在获得良好观感的同时，也提升了人民的配合意愿。
在全球疫情日渐恶化、不安动荡笼罩世界之际，越南经验展现了一个资源短缺的国家如何能透过致力于早期风险评估、有效沟通以及政府－公民合作来超越不稳的医卫系统、成功掌控疫情。
面对晦暗未知的将来，果决的领导、精确的资讯与社群的团结赋予人们保护自己与保护彼此的能力。
（翻译：许博雅，责任编辑：简嘉宏）
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