标题: 在瘟疫中继续厮杀！也门内战“防疫停火”未见成效，胡塞军继续进击
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2020/04/10 转角24小时
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死斗五年的也门内战，以沙特阿拉伯与阿拉伯联合酋长国（UAE）为首的海湾联军以防
疫为由，自周四上午11点起宣布“片面停火”2个星期。图为也门政府军。 图／路透社
【2020.04.10 也门／沙特阿拉伯】
“蝗虫、瘟疫与饥荒，都阻止不了人类互相残杀！”死斗5年、引发沙乌地联军武力介入
的也门内战，9日正式进入了微妙“防疫停火”状态。在联合国的调停下，以沙乌地阿拉
伯与阿拉伯联合酋长国（UAE）为首的海湾联军以防疫为由，自周四上午11点起宣布“片
面停火”2个星期。尽管沙国联军的停火对策，受到国际社会与联合国安理会的热烈欢迎
，并期待这回的停火能无缝接轨“斋戒月”、直接延展成“正式停战”；但与之交战的叶
门“胡塞军”（Houthis），9日仍继续朝沙国支持的政府军与联军据点开火，并质疑联军
封锁也门的“渴杀战略”都没解禁，“防疫什么的都只是沙乌地操弄国际舆情的谎言！”
2015年开始的也门内战，始自于也门本土的军阀冲突——以西南什叶派组织“胡塞军”为
首的反抗部队，以反贪腐为名进军首都萨纳（Sanna），一度控制并逮捕了也门中央政府
。但北邻的沙特阿拉伯却担心胡塞军的崛起，是伊朗与伊斯兰革命卫队的“代理人阴谋
”，因此于当年4月统御海湾国家理事会（GCC）联军，武装介入也门战争。
沙乌地联军对也门内战的介入，在开火初期就已被认为是“鲁莽而冲动”，但这却是当时
新上任的国防部长、同时也是以社会改革兼分尸《华盛顿邮报》专栏作家哈绍吉（Jamal
Khashoggi）闻名的“现任王储”——穆罕默德王子（MbS）——新官上任后，亟欲打出战
功证明自己的“军事冒险”。
5年下来，沙乌地不出所料地陷入苦战泥沼，也门不但成为“沙乌地的越战”；接收更多
伊朗军火的胡塞军更取得了一定的飞弹打击能力，不时以火箭、无人机、甚至弹道飞弹“
空袭沙乌地本土”。与此同时，GCC联军也因2017年卡达的退出而分崩离析，作为残余主
力的沙乌地与UAE，不仅对战争策略屡传摩擦，就在地结盟的也门军阀也开始倒戈互斗，
与联军割席决裂——最终，除了付出天价军费、平民惨烈死伤，与也门举国饥荒之外，5
年的血战几乎一事无成，“该如何有尊严的退出战场”自此更成为沙乌地难以启持的战略
难题。
根据沙乌地联军的说法，自4月9日开始的停火行动，是由联合国调停特使格里菲斯（
Martin Griffiths，英国）发出倡议，以“武汉肺炎中东大流行”的防疫与人道为请求，
希望中介各方暂停交火两个星期。
联合国的调停方式，与叙利亚内战中屡次出现的冲突缓降逻辑类似，其目的是斡旋各方短
暂休兵，接着以此拉出谈判空间与交涉互信感，接着在中介谈判的过程中缩短每次停火的
间隔时间、或透过共同节日延长停火时间，以求能达到“长期停火”或“终战”的最终目
的。
以这次的也门停火为例，沙乌地与联合国的停火设定，在4月9日开始后两星期，就将紧接
4月23日的全球穆斯林共同遵守的“斋戒月”（Ramadan）——尽管过往两军在斋月都是照
样开打、毫无禁忌——但若能将当前的2周休兵，成功谈判延展成“斋月休战”，联军后
续的全面撤军也才有下台阶可循。
“对于也门永久停火，这是非常重要的一大步！”在沙乌地宣布联军暂时停火后，英国外
交大臣拉布（Dominic Rabb）也公开呼吁：“在此我也请求也门政府军与胡塞军，马上停
止任何敌意行动，并展开建设性的停火交涉。”
拉布的发言貌似正常发挥，可内容却也显示了本回停火的尴尬讯息——虽然国际舆论大多
认为，“防疫停火”是终战曙光，但沙乌地联军只是“单方面决定收手”，联合国的休战
中介，并没有与胡塞军、甚至是与沙乌地同盟的也门政府军达成一致。
“我们不相信沙乌地人的阴谋！除非他们的军队撤回对也门的海陆空禁运，否则胡塞军还
是会‘当战则战’，继续开打！”在沙乌地片面停火生效后，胡塞军的发言人对卡达《半
岛电视台》强硬的表态。与此同时，也门战场前线仍持续传来不同阵营的砲战，包括政府
军掌控的城市与UAE控制的哨战据点，都仍持续遭遇枪砲轰炸。
沙乌地联军对国际社会强调，这回的“防疫停火”已是联军的最大和解诚意，因为过去5
年来，也门内战都没有能达成过“全国性停火”；但胡塞军方面却强调，沙乌地联军没有
解除围城、没有解除禁运，没有提出任何具体的休战期待与和解证件表，“这显示对方根
本是玩假的...和过去每次假停火的状况一模一样！”
然而在强调“战斗继续”之外，胡塞军也同步向联合国呈交了一份“停火条件”的计画书
，内容诉求除了解禁也门的物资运补外，也特别强调了战后复原的经费与权力监督问题。
尽管相关内容难免一厢情愿甚至天马行空（例如：国际社会——特别是参战联军——必须
负责支付未来10年的也门公部门薪水），但相应的态度却也显示了仍持续开火、并以此讨
价还价的胡塞军，“确实有参与停火的谈判意愿。”
事实上，沙乌地联军所提出“防疫停火”，确实有其内部的疫情迫切性。因为沙乌地与
UAE境内，目前的武肺感染人数仍在不断上升，并进入了全国封锁、停班停课的紧急状态
。在此危急状态下，头痛于内部情势、并烦于补给线与禁运行动维持的两国，早都无心继
续也门的军事冒险，因此藉本国民心无暇理会，而支持胡塞军的伊朗亦因疫情自身难保而
无力战略得利的现在，“趁乱杀出”也就成为相当合理的选择之一。
与此同时，也门境内目前的疫情通报虽然“保持0确诊0死亡”的完美状态，但世界各国大
多认为：这是内战早已摧毁了也门的基础医疗系统的瘫痪结果，而不是病毒真的放过了叶
门。
根据联合国农粮署的通告，由于疫情当头的粮食收购与物流出问题，再加上国际人道募款
的经费远低于预期——自4月中旬开始，联合国将减少对胡塞军控制区的“人道粮食救济
”，本来每月一次的放粮赈灾，延长成每两个月发放一次。
联合国的“减粮”政策，恐将影响1,200万名也门人的生计。由于气候变迁、水资源匮乏
与长年战争摧毁粮作经济，过去5年来的也门，一直都是全球粮食安全率最低的国家之一
。根据慈善组织Save The Children的估计，也门境内约有2,400万人严重营养不良，除了
近10万人因此失去生命外，至今每天仍有130~150名儿童因此而死。
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沙特呼吁胡塞武装抓住多国联军在也门停火的“机会”
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沙特外交大臣费萨尔・本・法汉・沙特表示，他希望胡塞武装抓住“机会”响应沙特阿联
酋领导的多国联军在也门的停火倡议。
沙特阿拉伯主导的多国联军宣布，将从当地时间4月9日开始在也门实行为期两周的单方面
停火，但胡塞武装对此表示拒绝，认为这只是一种“回旋”，如果没有解除封锁，此举绝
不会取得成功，并指控另一方继续在多个方面进行军事升级。
沙特外交大臣在推特上发表推文称，多国联军的单方面停火旨在支持联合国也门问题特使
格里菲斯的努力，旨在结束冲突，并将所有努力集中在军事冲突之外，以抗击新冠病毒大
流行。
另一方面，联合国特使办公室则表示，格里菲斯正在努力审查有关全国范围内停火的建议
，采取一系列经济措施和人道主义措施，重启政治谈判，并加强协调努力，以抗击新冠病
毒疫情。
格里菲斯表示，他正致力于召集也门危机各方召开视频会议，以达成正式协议。他此前曾
表示，希望停火将有助于为加强信任和建立信任步骤做准备，以达成和平解决方案。
英国外交大臣多米尼加国・拉布也宣布该国支持也门停火，他表示，“这是朝着也门实现永
久停火迈出的重要一步。我呼吁也门政府和胡塞武装立即停止一切敌对行动，并建设性地
参与在这些建议中。”
拉布还呼吁美国国务卿蓬佩奥对利雅得宣布的停火做出回应，他并对联合国特使有关紧急
谈判以结束战争的呼吁表示称赞。
当地时间9日，也门副总统萨利赫表示，总统哈迪发出指示，以响应沙特阿联酋多国联军
批准的停火呼吁。
另一方面，阿拉伯联合酋长国外交事务国务部长安瓦尔・加尔贾什当地时间9日发表推文
称，他希望胡塞武装遵守多国联军宣布的休战协议。
与此同时，阿拉伯联盟还呼吁胡塞武装对停火倡议作出回应。
值得注意的是，胡塞武装和也门政府在联合国监督下于2018年底达成了一项和平协议，并
在沿海城市荷台达（也门西部）交换了数千名囚犯，但该协议仍停留在纸上，并没有得到
充分执行。
文章来源: 半岛电视台＋通讯社
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