一群被遗忘的人:马来西亚新冠肺炎“锁国”下,非法移工和难民无声地求存著
在新冠肺炎疫情的蔓延下,马来西亚的确证病例不断攀升,导致马国政府实施“锁国”(行动管制令)的状态,从原定的3月14日至31日的行动管制令,延长至4月14日。在曾参与吉隆坡大城堡清真寺穆斯林集会(Ijtimak Tabligh)的确证病例也急速上升后,政府也透露约有2千位罗兴亚难民曾参与该集会,并呼吁他们应立刻到医院或医疗中心进行检测工作。随后,马国政府也与联合国难民署(UNHCR)、马国罗兴亚的非政府组织(Rohingya Society of Malaysia, RSM)和国内的人道组织合作(如Mercy Malaysia)合作,鼓励罗兴亚难民进行检测工作。
遗憾的,相信只有约百位罗兴亚难民曾到医疗机构进行检测工作。目前为止,官方的记录还没有任何确证病例是罗兴亚难民。而媒体也曾报导有关参与大城堡集?的罗兴亚人被拒于公立医院的门外的状况,显示指令和实际执行也有不完善的缺口。虽然联合国难民署有提供有关疫情的询问与热线号码(Hotline),但相信受利的罗兴亚人也不多。至今,有关搜寻曾参与该集会的罗兴亚难民的工作,一直没有太大的进展。
个人的经验和看法,认为其原因有四。一,罗兴亚难民遍布全马,因工作机会经常搬迁,收入不稳定,手机门号也一直更动,因此他们很难被联络上;二,罗兴亚社区经常发生争执和分裂,因此没有公认的领导人和没有代表性的组织;三,罗兴亚难民一直在马国不曾有任何合法的身份,他们也会担心响应政府的呼吁之后,有部分执法单位会乘机秋后算账或向他们行贿等;四,罗兴亚人一直只住在所属的社区,而拥有的电子产品(如手机、电视、电脑等)有限,因此对于接受外来的信息是相对缓慢和迟钝。
以下为马国非政府组织MyCare在“锁国”时期派送食物给罗兴亚难民
https://youtu.be/HYQS5fLNkCw
难民和移工的现况
截止于2020年2月,共有178,990难民向联合国难民署注册和其中的101,010位是罗兴亚人。经多个人道组织的预测,相信共有超过25万罗兴亚难民在马国居住。另,马国是个极度依赖外籍移工来发展的国家。截止于2019年6月,根据国家统计局的记录指出马来西亚共有2,002,477的合法外籍移工,居榜首的州属是雪兰莪州和柔佛州。
根据非官方的资料指出,近有2百万非法外籍移工(Pendatang Asing Tanpa Izin, PATI)在马国生活,来自的国家包括印尼、孟加拉、尼泊尔、菲律宾、缅甸等。
在锁国的指令执行后,虽然马国一般老百姓的生活受到了影响,但移工和难民的生活更是雪上加霜。马国国内的移工和难民基本上多投身于制造业、建筑业、农业、餐饮业,除大型企业或部分的中小型企业提供月薪和依据马国劳工法令的制度外,大多数的移工和难民皆是日薪制的。他们皆是工作一日,出一日粮(薪水)的状态。
锁国后,大多数的中小型企业被迫停业,移工和难民也无法工作,手停口停是必然发生的事。因工作关系,在锁国期间,我曾参与分发食材物资于城市区域的贫穷家庭,其中包括马国贫困家庭、移工和难民。有一场物资发放的地点在雪兰莪州郊区华人新村里的难民社区。
分发期间,突然有位难民青年走向我,说明他家有位父亲和两位妹妹,并在华人新村一家传统咖啡店担任洗碗工作,日薪12令吉。随后,他也向我道谢,说道锁国后后再也没有工作了,每天只能吃快熟面,已经超过一个星期没有白饭吃了。物资送到之后,他?一家总算可以吃饭了。这几句话听在耳里,心确是酸的。灾难期间,对于穷困人家,不拘国籍,简单吃饭已经成为奢侈的享受。
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在马国蔬菜批发市场内,许多领日薪的罗兴亚人是市场重要的劳动力。
总结
为防范疫情持续蔓延,马国一线的医护人员、卫生部官员、执法人员、有关的执行员等,已经奋力的站在前锋,护航更安全的马来西亚。遗憾的是,一直以?马国政府缺乏关怀非法外籍移工和难民等弱势群体。
由于边境执法松散,以及国内官员贿赂的情况不减,这导致许多非法移工和难民可以用各种方式进入马国和逃离法眼。
至于难民,马国立国至今之一没有正式有关难民的政策,只有与联合国难民署非官方的协定。虽然有部分的难民持有联合国难民署的“难民卡”,但在执法上,政府一直把难民为非法外籍移工来处理。
另,马国是倾向穆斯林的国家,而该国内的大多数难民皆是穆斯林。在伊斯兰教义和穆斯林兄弟的基础下,执法人员对穆斯林难民的处置是想对宽容的。
疫情期间锁国的状态,外籍移工和难民的生活也是困苦的。他们唯有依靠非政府组织或个人的援助来维持生活。在疫情的管制下,除了马国人民的整体状况,外籍移工和难民的实况也是不容忽视的。目前,马国没有任何难民营或特殊的外籍移工区域的设立,所以他们都与马国人民为邻。如果他们的健康和卫生状况不被重视,马国人民的健康将会直接受到影响。
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