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作者: honkwun (反皮草 拒绝血腥时尚) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 日本密室会议干预审查 火山灰影响核电厂
时间: Fri Mar 13 08:27:16 2020
https://e-info.org.tw/node/223145
环境资讯中心 日本密室会议干预审查 火山灰影响核电厂 安全堪虞 文/宋瑞文
2020年初始，日本各大媒体纷纷报导核安弊端。日本核能安全主管单位、原子力规制委员会
，在讨论核电厂处理火山灰问题的公开会议之前，先召开了不公开的事前会议，决定了“不
加判断”的立场。该事前会议没做会议纪录，发给出席人员的资料也回收、废弃，媒体要求
公开资料也一再遭到拒绝，被批评为黑箱作业。
事情源于发生在2018年12月，原子力规制委员会预定召开的公开会议，讨论关西电力辖下核
电厂（美滨、大饭、高滨）的火山灰对策；但委员长更田丰志等人，先召开事前的密室会议
。会中有两项提案，一案认为目前的核电厂设置标准，不适合火山灰问题（指导案、参考下
图）；另外一案对于设置标准适合与否，则是不加判断。事前会议封杀了前者，于是，在6
天后的公开会议上，只剩不加判断的提案。
所谓火山灰问题，指的是若火山喷发，“超出预期的火山灰落在核电厂，紧急发电机的吸气
过滤装置有可能被堵塞。”2018年3月，原子力规制厅收到地质调查报告，在京都市越畑地
点，发现最厚达26cm的火山灰，超出目前核电厂相关设备的默认值10cm，有核安疑虑。随后
，引发一连串的讨论与抗议。
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＊每日新闻在今年初以头版报导核安密室会议案。照片来源：每日新闻报纸
2019年4月，日本地球之友（FoE Japan）等反核团体在声明里指出，原子力规制厅认为火山
灰可能影响核安，而关西电力没有考虑往核电厂区的风向问题，不说历史纪录（前述的地质
调查报告）超过预期，“在核电厂还可能累积地更厚”，认为应该马上停机。
2019年5月底，原子力规制委员会表示，因为目前火山爆发的可能性低，判断不需停机，但
命令关西电力，需就火山灰问题提出新的审查。同年9月下旬，关西电力申请原子炉设置变
更许可，辖下美滨、大饭、高滨三座核电厂，原本预期的火山灰累积厚度，从10cm变更为15
、25、22cm。
2019年10月中，民间团体就设置变更许可的审查会议资料（大饭核电部份）发现，关西电力
还是没有配合审查委员的指正，修正对火山灰层厚度的评估；又认为火山灰硬度低、容易粉
碎，影响很小，在设计上倾向不需吸气过滤设备。
如前段所述，原本审查会议里指正的部份，就有无法确实执行的疑虑。今年初又爆出过去曾
有黑箱作业的情形。未来民间监督批判的力道显然不会减轻。
＊台湾也曾有过火山喷发影响核安的争议。照片来源：公视新闻截图
相对于关西电力在火山灰问题方面的进展缓慢，九州电力辖下的川内核电厂，在2018年5月
，也就是原子力规制厅指出新的火山灰问题后不久，公布了该厂为紧急发电机新装的吸气过
滤装置，规格偌大，长宽高都在2公尺以上，是按照旧的火山灰堆积标准乘以100倍设计的，
滤网细，又有两层，做法和关西电力截然不同。
据日本原子力文化财团统计，截至2018年末为止，在18座核电机组废炉之后，日本现存39座
核电机组，仅剩9座重启运转，8座审查合格，12座审查中；然而，从今年初爆出的核电审查
丑闻来看，即便是运转中或审查合格，在核安的公信力上都会被打上问号。只有公开公正的
审查，才能为日本核电的安全性背书，让重启有其真实意义。反之亦然。
＊旧新闻补心得：虽然日本为了核电厂火山灰问题吵来吵去，甚至发生密室会议，但至少
把这个问题拿出来谈，也存在安全标准。同样的问题，有的电力公司摆烂，有的积极，该
不该做显然不是技术或成本问题。