标题: 南非黑踹黑血腥仇外 历史情结积怨难解
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202001270071.aspx
（中央社记者徐梅玉约翰尼斯堡27日专电）
约翰尼斯堡是非法外来移民打工天堂，瓜分南非社会资源，黑工以低价抢走工作机会，甚
至贩毒杀人，造成当地黑人积怨未消，去年9月约堡暴乱，只是冰山一角，南非血腥排外
存在纠缠不清的历史情结。
南非第一大城约翰尼斯堡市长玛夏巴2019年10月26日在推特上刊登一份统计表，分门别类
说明约堡市从2016至2019年间逮捕的外籍罪犯人数、犯行与国籍。此文一出引发社会轩然
大波，有人拍手叫好，有人认为是歧视，不应该刊登国籍。
玛夏巴（Herman Mashaba）于2016年8月上任，雷厉风行扫荡非法外来移民。玛夏巴是黑
人，为何如此排斥来自邻国的黑人呢？这样的风潮在南非，尤其是约堡最为明显，经常上
演排外流血冲突。
2019年8月1日约堡警察经人举报，到市中心小商店查缉非法仿冒品，遭到店家集体抗议，
近百人手持石头砖块，如雨点般扔向3辆警车，警察驾车落荒而逃。影片PO上网后震惊各
界。
政府严厉谴责暴行，指出攻击执法人员等于攻击国家、公然藐视法律与威胁国家安全，必
须严肃以对。
8月7日1500多名警察携带重装备再次开进市中心，不法民众纷纷将整箱违禁品自楼上扔下
街道企图湮灭证物。警察逐栋搜查，抄获6支步枪、6支手枪、4支霰弹枪、数百发子弹以
及大量名牌仿冒品，并逮捕600多名身分不明外籍分子。
警政首长希礼（Bheki Cele）对媒体表示，国家不可能由罪犯主导，如果暴民依然无视于
法律，警方将严厉执法。
警民双方庆幸未爆发激烈武装冲突，但却埋下25天后大规模排外暴动的种子。
一名南非籍出租车司机于9月1日在约堡市区中心因阻止一名尼日利亚人兜售毒品而惨遭杀
害，引发南非黑人愤怒。
外来黑人于8月盗卖仿冒品、攻击警察，更甚的是贩毒还杀害阻止贩毒的人，新仇旧恨涌
上心头，南非黑人大举捣毁、掠夺、放火烧毁奈籍黑人和其他非洲国家人所开设的商店，
暴动愈演愈烈并蔓延至附近黑人城镇及清真寺（约半数尼日利亚人信奉伊斯兰教）。
9月8日暴乱渐趋平静，警方证实逮捕680多名暴乱分子，这一起事件造成至少10名南非黑
人和2名外籍黑人身亡，并有300多名非法居留的奈籍人被遣送回国，奈国政府也迅速撤离
640多名侨民。
暴乱期间，附近国家人民也对境内的南非黑人展开报复行动，冤冤相报形成恶性循环。
其实，南非仇外暴行背后有着错综复杂的历史情结。
南非1910年脱离英国独立后依然由白人主政，南非黑人及外来黑人受到不公平对待。1994
年取消种族隔离政策，改为占有八成人口的黑人执政。遗憾的是25年来，外来黑人的待遇
并未获得改善反而每况愈下。
皮尤研究中心（Pew Research）2018年一项民意调查显示，有62%的南非人认为外来移民
借由工作和瓜分资源造成社会负担，而61%的南非人认为外来移民比其他群体更需要为犯
罪以及治安问题负起责任。
根据2019年一项资料显示，南非5800万人口中有近400万是外来人口，名列全球外来人口
国家中前15名。其中不乏非法居留者。
南非与其他非洲国家相比，没有战乱、政经稳定、物资充裕、物价平稳、教育普及、金融
与医药发达。众多城市中又以约堡条件最为优渥，吸引一波又一波的外籍人士打工潮。
外来黑人中很高比例是非法居留，素质良莠不齐。有认真在底层打工者，也有成家立业落
户者，但游手好闲成为游民及作奸犯科者也不乏其人。
南非失业率高，移工普遍以低薪抢走工作机会，南非黑人心生恨意；南非治安不佳，移工
小则入室抢劫、街头犯案、性侵妇女，大则走私贩毒、盗卖枪枝、打劫运钞车。有些人犯
案后立即潜逃回国，警方抓不胜抓，破案率低引发民怨。
此外，外来黑人无论身分是否合法，一遇病痛或妇女分娩，均可获得近乎免费医疗服务；
孩童进入幼儿园或小学低年级就读亦可获得优惠，彰显南非人道主义以及扮演非洲老大哥
的气魄，却也等于把国家有限资源分享给不缴税的外来黑人，人民积怨渐深。
2019年10月内政部长莫绍雷迪（Aaron Motsoaledi）公布一项惊人数字 ，2018年8月至
2019年8月一年间，政府在遣送非法移工回国的机票，已经耗费纳税人4200万南非币（约
新台币8820万元）。
10月3日总统拉玛佛沙（Cyril Ramaphosa）接待进行国是访问的奈国总统布哈里（
Muhammadu Buhari），双方就9月份排外暴力交换意见，并达成共识，将在两国间建立预
警机制，防范未然。
拉玛佛沙同时公开表示歉意，强调暴力行为不可取，它已经挑战南非与其他非洲国家建立
的关系，威胁南非在他国企业安危，呼吁民众冷静以对。
执政党非洲民族议会（ANC）指出，虽然移民已经是全球现象，但对于无证件外国人应采
取法律行动，在南非犯罪的外国人更应该驱逐出境。
南非9月的流血排外事件暂时落幕，但是背后错综复杂的问题并未获得彻底解决。其中原
因包括移民部门滥发签证、警察道路临检受贿放走非法居留者、雇主贪小便宜雇用非法移
工，政府若不逐步改善这些歪风，让真正拥有合法居留者受到法律保护，排外流血事件恐
难杜绝。
拉玛佛沙于2018年2月接替因贪腐下台的前总统朱玛（Jacob Zuma）出任总统，全国寄予
厚望，全力整顿排外暴力事件与严峻的治安问题，带领国家走出困境，迈向更宽广境界。
（编辑：王永志）
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