标题: 中日积极草拟“第五个政治文件”，共同社：安倍不想把“一带一路”放进去
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国际中心 2020-01-10 12:00
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中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三。（美联社）
中国国家主席习近平预计今春访问日本，中日两国也正在拟定“第五个政治文件”。共同
社称，习近平与日相安倍晋三去年底已经确立大方向，日本外务省事务次官秋叶刚男13日
可能访华进行磋商。根据双方消息人透露，该文件将提及双方对世界和平应负责任，但为
了避免外界误会，安倍倾向不要将“一带一路”写进文件。
中日两国目前共签署了4份政治文件，作为两国关系的政治基础：包括1972年的《中日政
府联合声明》（宣布邦交正常化）、1978年的《中日和平友好条约》、1998年的《中日联
合宣言》、 2008年的《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。安倍晋三去年10
月访问中国，并与习近平举行高峰会。当时也曾盛传双方可能签署第五份政治文件，但最
后并未成真。
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共同社称，日方在磋商中可能提及气候变化等全球性课题，还有朝鲜半岛等区域情势。不
过，由于中国公务船仍持续进入尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）周边领海、中国也以从事间谍
活动为名陆续拘留多名日本人，因此调整文件措辞的工作恐怕并不容易。
共同社称，第五个政治文件将展示日中关系今后20年的应有形式。由于中国经济与军事实
力今非昔比，日方希望通过写明中国在国际社会上的“责任”，但倾向不要放入“一带一
路”或“人类命运共同体”，以面外界误以为“第五个政治文件”是由中国主导。
习近平明年对日本进行国是访问，将是中国国家主席2008年以来的第一遭。安倍晋三今年
12月下旬也将前往中国，参加中日韩领袖会议，届时中日两国势必将就明年的习近平访日
，继续协调细节。其中一个重要节目，就是各界推敲已久的“中日第五份政治文件”。包
括日本前首相福田康夫去年就说，中日应当保持友好关系，第五份政治文件意义重大，中
国驻日大使孔铉佑今年9月也说，“如果条件成熟，确实可能签署第五个政治文件”。
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安倍晋三与王岐山。（美联社）
香港《明报》今年9月就曾指出，习近平明春访日，两国可能签署“第五份政治文件”。
《日本经济新闻》1日更进一步猜测第五份文件的可能内容，包括指明21世纪20年代中日
关系的大方向，不仅仅是双方的战略互惠关系，更是双方合作一同解决全球性的问题。安
倍晋三10月23日接见中国国家副主席王岐山时，王岐山表示习近平主席“原则同意”应邀
明春对日本进行国是访问，期待中日双方“稳妥处理好历史、台湾等问题”，安倍则说中
日对亚洲与世界和平与繁荣，都承担重大责任。
具体来说，“第五份政治文件”涉及的主题可能包括地球暖化、北韩情势、长照、医疗、
农业等领域。中国方面可能也会希望其中写明习近平近年高唱的“一带一路”与“新时代
”等词语。《日经》认为，1992年日相宫泽喜一与美国总统老布什曾经提倡美日的“全球
伙伴关系”（global partnership），当时美日关系的背景是美日发生经济摩擦，冷战也
在前苏联解体之后宣告结束，这种重新定义美日关系与共同目标的伙伴概念，可能是安倍
与习近平双方摸索的一种典型。
活用对日关系的中国
《日本经济新闻》认为，中国过去想要缓和来自国际社会的孤立时，就会活用对日外交这
张牌。像是1989年的天安门事件后，西方国家对北京发动经济制裁，中国遭到国际社会封
锁，时任中共中央总书记的江泽民1992年4月赴日进行正式友好访问，便当面邀请明仁天
皇访问中国。最后促成1992年10月的天皇访问中国，这也是突破民主国家围堵的重要战果
。
如今中国遭到美国发动贸易战，对于中国电信巨头华为的贸易禁令至今也依然没有解决。
美国副总统彭斯在10月24日的演说里全面性的探讨美国的对中政策与立场，除了提及“中
国过去一年无论是区域间的军事行动还是与邻国互动，都日益挑衅”，也在香港、台湾等
问题上选择批判中国。与美国处于对立关系的中国政府，似乎也再次发现了日本的战略价
值。
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侧记：安倍着眼日本国家利益拟制定日中新政治文件
https://tchina.kyodonews.net/news/2020/01/975bda16100a.html
【共同社1月9日电】
日本首相安倍晋三基本打算制定规定日中关系的“第五个政治文件”，其背景因素之一在
于，为了解决全球直面的经济和环境等课题，与中国合作不可或缺这一着眼于国家利益的
长期性判断。安倍力图通过制定文件加强两国关系，还希望获得让中国遵守国际规范的制
约效果。
中方也希望在预定今年春天的国家主席习近平作为国宾访日时取得成果，与日本的打算一
致。在美中对立长期化的情况下，中国为避免在亚洲孤立而接近日本，这也起到了助推作
用。日本政府相关人士就文件措辞强调说：“以外务省事务次官秋叶刚男访华为出发点，
将与中方连细微的部分也展开严密磋商。”
调整措辞并非易事，这是实情。日中关系因2012年日本把尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）国有
化而恶化。虽然多次与习近平等会谈的安倍强调“已重回正常轨道”，但中国公务船在尖
阁周边的活动趋于活跃。安倍自身的自民党内，依然存在反对习近平作为国宾访日的论调
。若在措辞调整上不得不让步，将无法避免涌现反对之声。
关于写进文件的表述，日方向与中国对立的美国特朗普政府进行说明并获得理解，似乎也
很重要。
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