[社论] 全球须有明确应对气候变化方案

楼主: AsamiImai (今井麻美)   2019-12-18 22:11:06
全球须有明确应对气候变化方案
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在西班牙马德里举行的为期12天的联合国气候大会,原定于上星期五(13日)结束,但因与会国严重分歧而陷入僵局。虽然会议延长两天,各方通宵努力磋商,不过谈判几乎没有取得多大进展,197个《巴黎气候协定》缔约国于是决定,一年后继续对减碳承诺进行细节谈判。
被誉为耗时最长的第二十五届联合国气候变化大会(COP25)落幕,最新版本的减碳草案无法出炉,与会国勉强取得妥协,仅达成乏善可陈的共识。与会国代表、观察员和环保分子,甚至联合国秘书长古特雷斯均感到失望,古特雷斯说:国际社会错失一个应对全球暖化危机的重要机会。
日前名为《2019年全球碳预算》(Global Carbon Budget 2019)报告说,今年全球二氧化碳排放量将创下新高,全球变暖导致各地生态环境遭破坏现象越来越明显和严重。人们寄予厚望的联合国气候大会,在应对气候变化的关键课题上仍缺乏明确决定,各国减少二氧化碳排放仍停留在承诺阶段。
在本届气候大会举行之前,全球多个城市举行气候抗议示威活动,要求企业和政府采取行动。瑞典环保女孩通贝里在大会上指责,承诺最多的政府在减排措施上没有尽最大努力。气候大会延至15日闭幕,环保分子在会议现场倒马粪堵路抗议,由于各地民众对全球暖化危害的认知提高,预计未来将有更多人走上街头示威。这或促使各国认真采取行动,解决全球气候危机。
在本届大会召开的六周前,特朗普政府宣布美国正式启动退出2015年制定的《巴黎气候协定》,美国的退场已成事实。然而,本届大会因大国无意加大减排力度,新气候协定没有明确进展,引起深受气候变化影响的贫困国家强烈不满和批评。
《巴黎气候协定》长远目标是寻求将全球温度升幅控制在2摄氏度内,但这个目标与各国的承诺之间仍有巨大差距,尤其是较富有国家,并未认真看待因应气候紧急状况所应该采取的行动,也即是本届大会核心的《巴黎气候协定》第六条市场机制问题。与会国代表决定在2020年于苏格兰格拉斯哥举行的大会上,继续审议和对全球碳市场议题作出决定。
鉴于缔约国的经济发展阶段各不同,要在经济增长和保护环境之间取得平衡并不容易。自1994年里约热内卢条约生效以来,联合国每年都会举行一次缔约方会议,讨论如何向前推进行动,近几年来更凸显须与环境遭破坏的速度赛跑,以更快的实际行动阻止全球变暖趋势。
环保分子抨击各国领袖在减排问题上没有诚意和行动力,无视气候变化所发出的警告。要各国展现更大的雄心,为减缓地球暖化采取更多的行动,本届大会主席、智利环境部长施密特强调遵守《巴黎协定》的重要性,大声疾呼不要一起“沉船”。
而要让各缔约国真正感受到采取减碳行动的迫切性,可能是气候变化已进入紧急状态的时候,但到时或为时已晚,一些国家已深受气候变暖之害。我国环境及水源部长马善高在面簿上指出,本届气候大会未能达致共识,但促进各国了解彼此的立场。各国在达成合作框架之前,必须在不同的平台进行更多的谈判和沟通,而这可能需要多年的时间。
作为一个可能面对海平面上升威胁的岛国,我国已拟定长期减排的目标和策略,包括在2030年之前把温室气体排放量,从2005年的水平削减36%。马善高也在气候大会上发表声明,我国将根据《巴黎气候协定》更新国家自定的2030年目标,最迟在明年宣布我国长期的新减排承诺。我们是小国,但应对气候变化不能光说不做,人们对明年的气候大会期望会更高,希望这能成为缔约国努力取得明确进展的良好示范和动力。

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