标题: 特朗普签署《香港人权与民主法案》 中国抨击美国企图“搞乱香港”
新闻来源: https://is.gd/FAmqOA
美国总统特朗普不理会中国反对，周三（27日）签署《香港人权与民主法案》和《保护香
港法案》。
中国外交部随后回应说，“此举严重干预香港事务，严重干涉中国内政，严重违反国际法
和国际关系基本凖则，是赤裸裸的霸权行径，中国政府和人民坚决反对。”
《香港人权与民主法案》和《保护香港法案》通过后，美国国务卿将每年审视香港自治情
况，决定是否继续给予香港特殊地位，包括是否继续成为独立关税区，及授权美国政府可
对侵害香港人权的人实施制裁。《保护香港法案》则是限制向香港出口催泪弹和人群控制
技术的法案。
特朗普发表声明说，希望签署法案，能够让中国和香港的领袖和代表和睦地处理他们的分
歧，为彼此带来长期的和平和繁荣。
中国政府和香港政府回应
香港政府在法案签署后发表声明，对美国做法表示强烈反对， 是“明显干预香港的内部
事务，既无必要，亦毫无理据，更会损害香港和美国之间的关系和利益”。
港府发言人说，“两项法案并不合理，当中《香港人权与民主法案》以人权及民主为名，
但实际上部分条文涉及出口管制和香港执行联合国制裁措施，根本与香港的人权和民主无
关。两项法案更会向示威者发出错误信息，无助缓和香港局势。”
在美国参众两院通过有法案后，中国多个部门提出强烈谴责。中国外交部副部长乐玉成星
期四（11月28日）召见美国驻华大使布兰斯塔德，就美国《香港人权与民主法案》签署成
法提出“严正交涉和强烈抗议”。
美国驻中国大使馆发言人回应BBC称，香港的自治、对法治的坚持以及保护公民自由的承
诺，对于在美国法律下保持其特殊地位、“一国两制”成功以及香港未来稳定与繁荣十分
重要。
“正如美国政府反复重申，中国共产党必须兑现对香港人民的承诺。香港民众只是想要《
中英联合声明》中所承诺的自由，这份文件在联合国登记在案。”
早些时候，中国外交部曾在周一（11月25日）召见美国驻中国大使布兰斯塔德，抗议美国
国会通过《香港人权与民主法案》。而在上周（11月20日），中国外交部副部长马朝旭召
见了美国驻华使馆临时代办柯有为，马朝旭表示中方将采取有力措施予以反制。
中国国务院港澳办和香港中联办都对这部法案表示强烈谴责。港澳办形容这部法案“用心
险恶”，“美方就是搞乱香港的最大黑手。”
港澳办称，美方将《香港人权与民主法案》签署成法是“对中国内政赤裸裸的干涉，是对
国际法和国际关系基本凖则的严重践踏”。
中联办也认为，美国签署法案实质就是要“搞乱香港”，妄图以香港事务牵制中国发展。
“美国这些政治游戏操纵者们的如意算盘，就是为‘叛国祸港四人帮’及反中乱港极端势
力和暴力分子撑腰打气，为暴力行为火上浇油，图谋毁掉香港，其用心险恶歹毒，昭然若
揭。”中联办称。
香港政界反应
有份推动法案的香港活动人士黄之锋表示，法案通过是香港和美国关系重要的里程碑，也
像征美国对港政策做出重大调整。
他指出，在中美贸易战下，美国仍然会相当重视香港的民主进程以及人权状况。
据香港电台报导，香港前特首梁振英在出席活动时称，不认为支持法案的美国国会议员，
完全、正确理解香港情况。
全国政协常委唐英年则鄙视美国的做法，他称美国自己的内政都未处理好，就粗暴干预别
国事务。
香港浸会大学传理系高级讲师吕秉权对BBC中文表示，虽然香港是中国的一个特别行政区
，但是香港的经济地位以及科技、资金等等等自由化跟美国的政策有莫大关系，所以美国
检视“一国两制”制度必然制约中国未来的对港方针。
吕秉权称，根据中国政府在中共“四中全会”释放的信息，中国本打算给香港的法制“动
大手术”，以国家安全的名义改掉一些香港的法律精神，“这个法案通过之后，我相信他
们在做这些根本性的对港的方针时会有所考虑，不会让一些本来国际认可的标凖或制度改
得面目全非”。
吕秉权还注意到，外交部发言人的回应除了一些外交措辞外，还称会对美国采取一些反制
措施，但他认为，中方能够采取的有意义的反击非常有限。
香港时事评论员林和立则认为，特朗普签署法案给香港的抗议人士提供了很大支持，但美
国政界支持和平抗议示威，香港的勇武派也会收到信息。
他对BBC中文指出，短期内中美关系可能有一些波动，但法案并不会对中美达成贸易协定
有巨大影响，因为双方都希望达成第一阶段的的贸易协议。
路透社引述消息人士称，在国会通过法案后，特朗普的幕僚曾辩论是否要签署法案，担心
会影响与中国的贸易协议，但最终大部分人赞成法案，支持示威者。其中的主要考虑因素
是，香港民主派早前在香港区议会选举中大胜。此外，就算总统拒绝此法案，美国参众两
院也可以三分之二的票数强行通过法案。
推动法案的美国参议员卢比奥（Macro Rubio）发表声明，赞扬特朗普的决定，并称美国
有“具意义的工具”去制止北京影响和干扰香港内部事务。
香港示威者认为可借美国之力逼使北京让步，但分析认为，对香港示威者而言，这是危险
的一步，因为如果美国对香港实施经济方面的制裁，也将影响香港营商环境，如果香港变
成另一个中国城市，不担任中国与国际社会的中间人角色，也令香港丧失了原先的地位。
根据美国政府的数字，2018年有8.5万名美国公民居住在香港，超过1300间美国企业在香
港营运，包括差不多所有美国大型金融公司。2018年，香港和美国贸易达673亿美元，贸
易顺差达到338亿美元。
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