伊朗反油价上涨示威 传为德黑兰政坛角力
https://www.cna.com.tw/news/aopl/201911190298.aspx
伊朗上周调涨油价并实施配给，因而引发民众抗议风潮。现在传出这项无预警政策是德黑兰政坛的政治角力，目的据说是要进一步削弱温和派总统罗哈尼政府。
最新报导显示，伊朗这波抗议潮造成至少12人丧生、逾1000人遭到拘留。也有报导说，横跨全境的抗议事件已造成36人死亡。根据报导，为了压制示威潮并阻挠民众动员，伊朗“近乎全国切断网络”。
依波斯历的伊朗本年度（2019年3月21日至2020年3月20日）政府预算是根据每日售油150万桶来估算，不过巿场研究认为，伊朗目前每天出口10万到50万桶原油。
国际货币基金（IMF）预测，2019年伊朗经济将萎缩9.5%，形势较IMF前一次预测的萎缩6%更严峻。国际货币基金10月底曾表示，除非国际油价来到每桶194.6美元，否则伊朗2020年无法平衡预算。国际油价目前每桶略高于62美元。
与之前几任政府类似，罗哈尼（Hassan Rouhani）政府也将降低燃料补贴视为经济改革的必要手段，上周更高权力当局最高经济协调委员会（Supreme Council of Economic Coordination）通过调涨油价政策，但事先未向民众预警。
美国政府2018年5月退出伊朗核子协议并恢复对德黑兰严厉制裁后，最高领袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）下令成立具影响力的应变机构最高经济协调委员会。
最高经济协调委员会决定调涨油价，意味着美国对石油和金融业制裁，导致伊朗原油出口受限，引发日益严峻的预算赤字，已到不得不解决的程度。
但这项政策仓促上路，连大部分国会议员都被蒙在鼓里。独立新闻媒体“中东之眼”（Middle East Eye）报导，有议员挖苦说，国会干脆关门大吉节省开支，这对伊朗的“抵抗型经济”（resistance economy）也会有所助益。哈米尼提倡厉行节约的抵抗型经济，希望伊朗达成经济自给自足。
德黑兰政府的新自由主义倾向，加上最高经济协调委员会的组成结构，给予外界最高经济协调委员会力推上述政策，并没在政界形成共识的印象。
最高经济协调委员会成员包括罗哈尼、罗哈尼盟友务实主义国会议长拉里加尼（Ali Larijani）、及跟两人不合的强硬派司法部长莱希（Ebrahim Raisi）。
隶属于伊斯兰革命卫队（Islamic Revolutionary Guard Corps）的德黑兰情报分析家告诉中东之眼，调涨油价政策与罗哈尼及其盟友在明年国会大选前的布局恰好相反。
在新油价政策公布前不久，罗哈尼罕见公开地严厉批评强硬派主宰的司法体系厚此薄彼且出于政治动机扫荡所谓贪腐，结果招致强硬派媒体机构、伊斯兰革命卫队指挥官及具影响力教士在内的官员围剿。
调涨油价政策导致伊朗社会情势一触即发，可能引发更大规模民意反弹，尽管出现阴谋论的指控和批评声浪，哈米尼却未出手阻止政策上路。统治核心未干预的原因之一据说可能是打算将沸腾的民怨导向已焦头烂额的温和派，以顺势一劳永逸地让他们失势。
德黑兰夏希德．巴希蒂大学（Shahid Beheshti University）政治学助理教授阿吉齐（Hamidreza Azizi）说：“石油新政最重要一点在于对民意冲击毫无准备就上路。看看强硬派媒体怎么报导，具影响力的强硬派似乎想进一步削弱罗哈尼政府，将温和派描绘成根本无能且举措失当。”
最高经济协调委员会作出决定后，反对油价调涨的示威翌日就在伊朗多个城巿引爆，但民众诉求不止于此，还包括对政界和国内外施政的不满，抗议人士指控相关施政导致绝大部分伊朗人生活条件恶化。而伊朗对中东的准军事团体长期提供财务和后勤支援，更是别具争议性的抗议主轴之一。
据官方统计，去年伊朗8300万人口中有高达4成生活在“贫穷线”以下，严峻的经济情势使情况更恶化。
反涨价抗议看起来或许让美国策略占上风，不过伊朗领导阶层不会轻易就范。尽管民众不满日增，德黑兰政府还是拒绝收回成命。
华府2018年5月退出核协议并恢复严厉制裁以来，德黑兰领导层就极度谨慎，避免给予外界伊朗屈服于美方压力或示弱的印象。如果哈米尼对美方展现任何弹性，都可能凸显华府策略奏效的观感。