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作者: haijin () 看板: Gossiping
标题: [新闻] 巴西通过年金改革
时间: Mon Nov 18 11:04:09 2019
1.媒体来源:chinatimes
2.记者署名郑胜得
3.完整新闻标题:巴西通过年金改革
4.完整新闻内文:巴西国会通过延宕多时的年金改革法案，不仅能够减轻政府财政负担，也为后续经改计画奠下良好基础。
■After decades of delay, Brazil has finally passed its long awaited pension reform. It is a big victory for the country's president Jair Bolsonaro.
巴西参议院10月底时以压倒性票数通过年金改革法案，将男性退休年龄从60岁提高至65岁，女性则从55岁调高至62岁，估计未来十年内可望为纳税人省下2,000亿美元经费。而这对于巴西总统波索纳洛（Jair Bolsonaro）可说是一大政治胜利，有助于政府推动后续经济改革计画。
有助政府后续经改计画
投资人对于此法案通过报以热烈回应，该国股市闻讯飙至历史新高。参议院议长阿尔科伦布雷（Davi Alcolumbre）表示：“巴西国会处理了一个极为棘手但至关重要的议题，因为这是有史以来最广泛的年金改革。”
该法案不仅成功调高退休年龄，更一举解决先前“公务员40几岁退休仍领取全薪”的规定漏洞。
在巴西，警察局长、法官、政治人物与各州公务员退休后平均每月最多可领得9,000美元，相当于民间部门退休人士的20倍。这不仅导致巴西今年财务缺口恐扩大至600亿美元，也是该国自2014年以来借贷度日与该国主权债信被评为“垃圾级”的主因。
事实上，几乎所有前任总统皆有意改革年金制度，但后来都因遭遇民众强烈反弹而做罢。但波索纳洛支持者却力挺该法案，他们认同政府主张“顾及全国繁荣必须改革年金”的论点，部分人甚至走上街头表达支持。
举例来说，现年70岁的马查朵（Maria Luiza Machado）先前担任央行经济学家工作，她自48岁退休后便领取全薪至今，这笔退休金令她得以环游世界享受人生。支持年金改革的她指出：“我们必须考虑到国家整体发展。”
即将退休的教师古拉特（Elica Goulart）也附和表示：“我们不能只关注于现在。如果不进行年金改革的话，事情只会越来越糟。”
社福经费占比可望改善
巴西社福经费在全球各国中名列前茅。以去年为例，该国年金支出约占整体预算的44％与国内生产毛额（GDP）的8.6％，导致教育、医疗与基建等其他预算遭到排挤。官方数据显示，若国会未能通过年金改革，那未来40年内年金支出在GDP的占比恐飙升至17％。
巴西国会通过延宕多时的年金改革法案，为经济部长葛德斯（Paulo Guedes）推动后续经济改革计画创造有利氛围，包括削减进口关税、简化税制与精简政府人力等。
分析师指出，许多国际企业对于投资巴西抱持疑虑，即使国会通过年金改革法案确实有助于恢复市场信心，但巴西政府仍须推动更多经改计画，才能进一步提高外资投资意愿。
巴西经济于2015年～2016年陷入衰退，这个拉美最大经济体复苏速度十分缓慢，今年全年经济成长率预估不到1％，而失业率自2016年起便维持10％以上，如今失业率接近12％。
许多基层民众对于年金改革寄予厚望，期盼法案通过后能减轻国家财政负担，令政府得以挪用更多资金推动刺激经济的措施。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.chinatimes.com/newspapers/20191117000454-260209
6.备注: