标题: “伊斯兰国”的幽灵，如今仍在东南亚游荡...CNN：恐怖分子在星港吸收穆斯林女
性移工，IS恐在菲律宾死灰复燃
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邱舒恬 2019-11-11 19:40
尽管美国总统川普10月27日宣布“伊斯兰国”首脑巴格达迪自爆身亡，这个恐怖组织在中
东的最后据点也早就遭到攻破，美国“有线电视新闻网”（CNN）10日却指出，“伊斯兰
国”的势力早已化整为零、渗入亚洲。CNN说，“伊斯兰国”盯上离乡背井工作的穆斯林
移工女性，不仅骗财、还洗脑她们为“伊斯兰国”效力，甚至成为自杀炸弹客。专家警告
，在中东的溃败并非“伊斯兰国”的末日，而是这些恐怖分子在东南亚拓展势力的开始。
“收入稳定、会说英语”外籍移工成恐怖分子摇钱树
新加坡政府今年9月逮捕了3名在新加坡从事家庭帮佣的印尼籍女性移工，她们一周工作6
天，年纪从31岁到36岁不等，而且在新加坡已经工作了6到13年之久。跟他们背景相似的
外国移工在新加坡共有25万人，但这三名女性却利用闲暇时间上网为“伊斯兰国”（
Islamic State，IS）宣传，甚至将自己的所得捐献给海外的圣战士，其中一名女性甚至
准备要远赴叙利亚，执行自杀炸弹攻击。
这三名印尼女佣涉及金援恐怖活动，被新加坡政府以违反《国内安全法》为由逮捕，可能
面临最高50万新加坡币的巨额罚款（约新台币1133万元）和最高10年的牢狱之灾。印尼驻
新加坡大使馆除了证实此事，也表示这3人目前仍在接受新加坡当局调查，由于她们并未
聘请律师，大使馆也对她们提供协助。
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伊斯兰国中东势力遭击溃。（AP）
虽然这3名嫌犯尚未遭到起诉，但反恐专家认为她们3人绝非个案。包括新加坡、香港这样
的亚洲国际都会，可能潜藏许多在网络上被煽动微激进分子的家庭帮佣。印尼智库“冲突
政策分析研究所”（Policy Analysis of Conflict，简称IPAC）研究员努兰尼亚（Nava
Nuraniyah）说，随着“伊斯兰国”在中东的“哈里发”（caliphate，穆斯林帝国）陷落
，该组织已将目标转向亚洲，并盯上在海外辛勤工作的移工女性。“她们收入稳定、会说
英语、而且通常拥有跨国人际关系，这些条件让她们成了理想的目标。”
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今年8月阿富汗首都喀布尔一场婚礼遭自杀炸弹客攻击。（AP）
新加坡约有25万名外籍家庭帮佣，香港则有38万5000人左右。新加坡内政部对CNN 表示，
他们也认为大多数的外籍移工都相当守法，对新加坡社会更做出正面贡献，“但还是有少
数人持续遭到‘伊斯兰国’暴力的意识形态煽动，进而变成激进分子。”
CNN说，印尼是全世界穆斯林信徒最多的国家，全国2亿6700万人口有9成都是穆斯林。恐
怖主义专家指出，目前遭“伊斯兰国”招揽成功的外籍移工大多出身印尼。冲突政策分析
研究所（IPAC）曾在2015年到2017年间，针对转化为激进分子的家庭帮佣进行调查，发现
至少有50名在海外担任保姆、女佣或老人看护的印尼女性都处于“激进边缘”，其中3人
位在台湾、4人在新加坡，其他则都在香港。但碍于取得第一手资料和当事人证词不易，
目前并没有更新的统计资料。
她们为何愿意帮助“伊斯兰国”？
一名熟知激进分子的消息来源透露，目前至少有20名变成激进分子的印尼帮佣遭遣返回国
，当中有3名正在接受政府“去激进化”的矫正计画。努兰尼亚指出，她们变成激进分子
的起因，通常都是受到某些创伤，而且转变过程可能相当迅速。IPAC报告详述了一名赴香
港工作的家庭帮佣，如何在短短一年内，从热爱时尚的普通人转变成“伊斯兰国”的拥护
者。“她们通常不是遭逢离婚、负债等变故，不然就是受到文化冲击”，而以上都是移工
普遍面临的问题。
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印尼移工萨乌赴马来西亚工作后遭雇主虐待致死。（AP）
许多移工远赴海外到不熟悉的环境工作，有时还会惨遭无良雇主剥削，使他们更容易在网
路上遭到洗脑。印尼“反暴力极端主义公民社会联盟”（The Coalition of Civil Soci-
ety Against Violent Extremism，以下称C-Save）计划主任阿尔法斯（Diovio Alfath）
认为这些移工是因为寂寞才产生透过网络，或在现实生活中和印尼社群互动的需求，但因
为缺乏通常能提供他们协助的社会网络，“让他们对激进讯息的灌输没有抵抗力。”
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东南亚移工常遭雇主剥削，图为赴科威特工作却遭雇主杀害的菲律宾移工德玛菲里斯。（
AP）
努兰尼亚指出，这些移工可能会透过亲“伊斯兰国”的脸书好友，或自行搜寻有名圣战士
的页面来认识“伊斯兰国”，IPAC则透露有些移工则是在参加祷告小组或社交聚会的时候
遭到“伊斯兰国”分子招揽。通常移工会踏出第一步主动接触“伊斯兰国”武装分子，接
着他们就被会被激进团体快速吸收、培养，最后也成为其中一员。
CNN报导，一名来自印尼三宝珑（Semarang）赴新加坡工作的女佣向IPAC透露，她最初只
是在工作打扫时一边听萨拉菲（Salafi）的广播节目，后因为需要能指引她的朋友，“我
就在脸书上追踪了一些看起来像虔诚伊斯兰教徒的人”。她还提到，有个经常上传叙利亚
穆斯林受难者照片的Instagram帐号让她特别动容，后来她在网络上认识一名住在印尼巴
淡岛（Batam）的29岁屠夫，受这名男子的鼓励，她本来计画要飞往叙利亚加入“伊斯兰
国”却被新加坡政府发现，并于2017年将她遣返回印尼。
圣战士新娘成IS后援新血
努兰尼亚表示，和“伊斯兰国”武装分子成为男女朋友，往往是移工女性被同化成恐怖分
子的转捩点，接下来她们就会受邀进入加密软件中的私密聊天室。美国国防大学（Natio-
nal War College）的IS东南亚行动专家阿布萨（Zachary Abuza）指出，“私密聊天室就
是‘大事’发生的地方，炸弹设计、行动协调都在这里进行。”加密通讯软件“Telegram
”正是同情、支持伊斯兰运动人士的大本营，上面有数百个针对女性的频道，专门提供诸
如女权、育儿等议题的建议。
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通讯软件Telegram成为IS恐怖分子招募新血的工具。（AP）
少部分女性移工会在激进化的过程结束后和圣战士男友结婚，变成圣战士新娘。2015年有
名印尼移工回到爪哇岛西部的万丹（Banten），成为吉哈德（Adi Jihadi）的第二任妻子
。吉哈德是名“伊斯兰国”武装分子，2017年时因在菲律宾民答那峨岛（Mindanao）购买
武器、接受IS 东南亚分支首脑哈比伦（Isnilon Hapilon）训练遭到逮捕。随后吉哈德坦
承，2016年时他曾资助“伊斯兰国”进行“雅加达袭击事件”，当时共造成8人丧生。
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占据马拉威的IS东南亚分支首脑哈比伦最后遭菲律宾部队击毙。（AP）
其余变成激进教徒的移工女性中，有些成为赞助人、有些变成招募者，甚至扮演协调者等
更积极的角色。阿尔法斯透露他曾辅导过一些为“伊斯兰国”提供财务或后勤支援的移工
女性，有些人会帮忙安置要前往叙利亚加入IS的圣战士。
IPAC报告中也提到一名在香港工作、出身爪哇岛中部的36岁移工，她曾收集其他激进佣人
的捐款并寄给印尼的圣战组织，还帮印尼武装分子订在香港中转、飞往叙利亚的机票。这
名女子还曾利用休假参加香港奉侍伊斯兰团队（Serving Islam Team），其创办人伊布拉
欣（Wael Ibrahim）回忆，她上课时通常都很安静，但下课后就会逼问旁人为何不支持“
伊斯兰国”，最后伊布拉欣只好把她请出教室。该名女性在2017年7月遭香港政府遣返回
印尼。
有些激进的移工甚至还亲自前往战区，IPAC报告所提到的50名女性中，至少有12人曾在
2017年6月试图自香港飞往叙利亚，除了4人成功抵达，其余都遭拦截并遣返回国，C-Save
也曾辅导过想赶赴战区的女性。
IS剑指东南亚 “民答那峨是头号目标”
新加坡内政部透露，此次逮捕的两名女性曾被“伊斯兰国”鼓励搬到菲律宾南部。专家指
出，“伊斯兰国”已强化该组织在东南亚的势力，而支持“伊斯兰国”运动的激进分子最
近也开始把菲律宾视为新的目标。阿布萨指出，自从2017年IS开始失去大片中东据地后，
就开始鼓励武装分子到民答那峨岛再建立一个哈里发。多个位在菲律宾和印尼的伊斯兰教
组织也已宣示效忠“伊斯兰国”，包括“阿布沙伊夫”（Abu Sayyaf）、“马巫德集团”
（Maute Group）、“神权游击队”（Jemaah Ansharut Daulah，JAD）等。
过去菲律宾就曾爆发“马拉威危机”，当时“伊斯兰国”东南亚分支首脑哈比伦、马巫德
曾率领武装分子占据马拉威市，菲律宾军队围城将近5个月才终于击毙哈比伦，但“伊斯
兰国”势力并未完全退散。阿布萨分析，由于民答那峨岛南部部分区域是执法黑洞，“安
全部队严重贪腐，且多处区域不受政府控制”，让此处成为“伊斯兰国”另辟据点的最佳
机会。CNN曾询问菲律宾政府对此有何评论，但并未获得回应。
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据称在台湾期间成为激进分子的迪安（中间）遭判刑七年半。（AP）
阿布萨表示“伊斯兰国”在叙利亚、伊拉克溃败后并未停止招募新血，反把目标转往马来
西亚和新加坡的穆斯林。阿尔法斯同意这样的说法，并补充现今“伊斯兰国”比过去更灵
活，一改过去听从上级吩咐再执行的模式，出现更多由印尼当地组织、甚至是圣战士个人
发起的行动。“伊斯兰国”成员不仅吸收移工女性们加入组织，更洗脑她们成为自杀炸弹
客。据《路透》（Reuters）报导，一名曾在台湾和新加坡工作的印尼移工迪安（Dian
Yulia Novi）计划于2017年8月赴印尼总统府前自爆但失败，获判7年半有期徒刑。
东南亚各国监控移工脸书
阿尔法斯表示，目前许多雇用移工的国家正在监控移工的社群贴文，检视其中是否有和恐
怖主义相关的内容。若有移工发布激进内容，马上就会被遣送回国。新加坡内政部对CNN
表示，2015年至今已经遣返16名印尼籍家庭帮佣。香港当局虽然不愿提供遣返人数，但香
港警方也在密切注意国际恐怖主义，评估其对香港造成的风险。
新加坡政府说，当局一直和当地宗教组织、矫正团体保持密切合作，透过在清真寺、外国
大使馆办活动来接触外籍移工社群。希望借由这些活动把新加坡尊重多元宗教的社会价值
分享给移工，同时也告诫他们远离极端主义团体。
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