标题: 鲍达民接任加拿大新任驻中国大使 孟晚舟案、加国公民遭捕成首要难题
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高诣轩 2019年09月09日 11:01:00
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鲍达民在2017年参与世界经济论坛。（汤森路透）
前加拿大驻中国大使麦家廉（John McCallum）疑似针对“华为公主”孟晚舟的案情发言
惹议，1月离开职务后，职位持续空缺，直到日前加拿大终于选定新大使：曾任职政府财
政顾问、知名顾问公司的鲍达民（Dominic Barton）雀屏中选。
https://www.youtube.com/watch?v=wCl2q4PMEmk
鲍达民曾担任加拿大财政部长的经济发展顾问团首席，协助总理杜鲁道（Justin Trudeau
）擘划经济政策。受任后鲍达民透过声明表示，中国与加拿大的关系相当重要，会尽力协
助解决现有挑战。反对者则质疑他先前任职企业与中国的关系，但也有学者相信他能协助
中加外交破冰。
《加拿大广播公司》（CBC）报导，鲍达民任职麦肯锡公司（McKinsey & Company）全球
管理合伙人（global managing partner）的经历，让他在金融顾问界名声响亮。报导引
述网站上的公司履历指出，鲍达民亦曾在2004年到2009年间，以上海为基地担任麦肯锡的
亚洲地区负责人。
麦肯锡与中国关系惹议
报导指称，加拿大外交部长惠里兰（Chrystia Freeland）在8月和中国外交部长王毅于曼
谷的东协场边会面上，就提到鲍达民的任命事宜。在挑选人选期间，政府也保持高度机密
，以免中国会反对。另外，由于加拿大10月将举行联邦大选，若政权变天，新政府也未必
会留下鲍达民。
华为财务长孟晚舟2018年12月在加拿大被捕，引发中国强烈不满，要求立即放人。其后中
国则已经拘补2名加拿大公民，分别是康明凯（Michael Kovrig）和斯帕沃尔（Michael
Spavor），被外界视为报复。
中国也停止向一些加拿大公司进口油菜籽、阻挡肉品进口并对其加强进口监控。不过，龙
虾、麦类对中出口仍算蓬勃。
另一方面，麦肯锡与中国的关系也让鲍达民的任命受到质疑。CBC引述《纽约时报》（
The New York Times）2018年底报导，麦肯锡曾在新疆喀什（Kashgar）大肆举办团康，
距离大量穆斯林遭拘留的场所只有数里，选址用心耐人寻味。麦肯锡的客户也包括许多中
国国国营单位，其中之一曾帮助中国在南海兴建人工岛。
加国外长惠里兰被媒体问到麦肯锡争议时，表示政府与鲍达民已充分沟通，讨论驻中大使
的职责所在，以及人权、女性权益在加拿大外交政策上的核心定位。惠里兰并表示，鲍达
民就任前也必须离开企业要职，同时要确保任何有关其资产的决定与公职身分没有冲突。
惠里兰表示，鲍达民和她本人、总理杜鲁道都有紧密的私人连结，有助于让工作更为顺利
，并表示任命鲍达民之举是“对中国的重要讯息”，认为此举显示加拿大对与中国关系的
重视。
促中释放加国公民为要务
然而据CBC，加拿大国会议员、保守党外交事务评论员奥图尔（Erin O'Toole）则批评执
政当局的人选，表示需要有经验的外交官担任驻中大使，而非一个“如常提倡与中国贸易
的企业高层。”奥图尔认为，新人选应要能够促使中国尽速释放加拿大公民、稳定出口贸
易，而鲍达民虽是成功财金顾问，却未有解决外交危机的经验。
不过，遭逮捕的加国公民康明凯所属的分析咨询组织“国际危机组织”（Crisis Group）
执行长马利（Robert Malley）则向CBC表示，鲍达民获任命是“令人满意”的消息，表示
相信鲍达民会致力帮助加国公民获释，也认为鲍达民能有效表达加拿大立场，且与杜鲁道
、亚洲商业界都有强烈连结。
前外交政策顾问、渥太华大学（University of Ottawa）国际关系教授巴黎士（Roland
Paris）则向CBC表示，鲍达民获任命应是正面的迹象，显示当前僵持的中加关系可望破冰
；鲍达民的背景以及他在中国的经历，有助其了解中国政府复杂系统当中的眉角，“他的
首要之务就是该2名加拿大人的安危，我相信他会做到。”
CBC并引述前加拿大驻中大使赵朴（Guy Saint-Jacques）表示，鲍达民是“有趣的选择”
，透露杜鲁道在2016年就有意让鲍达民接棒，只不过被婉拒。至于鲍达民的前景，赵朴指
出虽然鲍达民不擅中文，与中国领导阶层关系却不错，只不过以现况而言，他并不会比职
业外交官有更佳的管道。
对于新人选，据《法国国际广播电台》（RFI）报导，中国外交部发言人耿爽5日表示中方
已经同意任命，希望鲍达民能推动中加关系回归正轨，“我们敦促加方反省错误…立刻释
放孟晚舟平安回国。”同时也表示，前中国外交部北美大洋洲司司长丛培武会出任新任驻
加大使，盼其“推动中加关系向前发展”。
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