标题: 联合国：中非共和国人道危机严重程度仅次于也门和叙利亚 全国290万人急需援助
新闻来源: 联合国新闻
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1040682
2019 年 9 月 4 日
人道主义援助
联合国负责人道主义事务的助理秘书长穆勒（Ursula Mueller）今天结束了对于中非共和
国为期一周的访问，并在首都班吉呼吁国际社会立即增加援助资金，应对该国290万人口
的人道主义需求。
中非共和国是地处非洲大陆中央的内陆国，与刚果民主共和国、苏丹、南苏丹和乍得等国
交界。全国有60多个民族，分别信仰基督教、伊斯兰教和原始宗教。自1960年脱离法国殖
民统治独立以来，政变和内战持续不断，宗教冲突和族裔暴力严重肆虐，局势动荡不安。
2013年，主要由穆斯林组成的武装团体“塞雷卡”推翻了信仰基督教的总统博齐泽所领导
的政权，在全国的基督徒与穆斯林之间引发大规模暴力事件，导致数千人死亡，以基督徒
为主的武装团体“反巴拉卡”在冲突中发展壮大，开始与“塞雷卡”交战。
尽管各方在国际社会的斡旋下曾数次签署和平协议并实施过渡进程，联合国安理会也在
2014年向该国派遣了多层面综合稳定团，但暴力至今未能平息。
虽然拥有丰富的木材、黄金、钻石和铀矿藏资源，但长年战乱使中非共和国成为全球最贫
困的国家之一，在联合国开发署的人类发展指数中位列全球倒数第二，全国有五分之一的
人口流离失所，63%的百姓急需人道主义援助和保护，国内许多地区仍然处于事实上的无
政府状态，健康和教育等基本服务几乎完全仰赖人道机构。
穆勒说，“在访问期间，我亲眼目睹了受到这一复杂人道主义危机影响的百姓所遭受的苦
难。该国人道主义状况持续恶化，大多数流离失所者被迫多次逃亡，由于安全局势动荡和
缺乏基本服务而无法重返家园。此外，一些此前并未受到冲突影响的地区也出现了暴力激
增，引发新的流离失所和人道主义需求。”
联合国人道协调厅表示，中非共和国是仅次于也门和叙利亚的全球第三大人道主义危机。
今年，该国需要援助的人口数量从250万增至290万，三分之二的人口需要依赖援助物资才
能生存，超过70%的百姓无法获得安全饮用水，约有180万人粮食不安全。
除首都班吉外，穆勒还走访了东部的布里亚（ Bria），以及东南部的阿林道（Alindao）
和班加苏（Bangassou）地区。她表示，“与我交谈的百姓都表达了渴望获得更多供水、
医疗和教育等基本服务的需求。在这一关键的时刻，发展援助方需要增加发展项目，而人
道主义工作者则须继续提供挽救生命的援助。”
平均每60分钟就有一起性暴力事件的报告
在中非共和国，平均每60分钟就会接到一起有关性别暴力事件的报告，受害者中有92%是
妇女和女童。穆勒在访问期间与数十名遭受性暴力和性别暴力的妇女进行了交谈，她表示
，“她们的叙述使我感到震惊，这些妇女和女童急需保护，性暴力的幸存者需要获得医疗
服务和社会心理支持。”
中非共和国同时也是全球人道主义工作者处境最为危险的国家和地区之一。今年迄今为止
，已有3名人道工作者遭到杀害，26人受伤。
穆勒在访问期间也与正在该国开展工作、每月向75万人送去援助的人道主义工作者进行了
会晤。她呼吁各方遵守国际人道主义法所规定的义务，停止一切针对平民，以及人道主义
工作人员和物资的暴力。穆勒表示，“在整个访问期间，我都在不断传达这一信息，包括
在与武装团体代表会面期间。暴力和性暴力的受害者和幸存者必须获得公平正义，有罪不
罚必须终止，只有这样，社会的裂痕才能弥合。”
穆勒表示，在暴力冲突仍然持续的情况下，人道主义援助仍然是许多受到冲突影响的社区
的生命线。她感谢捐款方迄今为止的慷慨解囊，同时呼吁现有捐款方进一步加大资金投入
，并鼓励更多的捐款方立即加入，为该国提供支持。
2019年中非共和国人道主义应对计画共需要4.3亿美元，目前资金到位率不到50%。
穆勒表示，“倘若无法获得足够的资金支持，人道主义工作者将无法维持并扩大现有应对
行动的规模。这个国家的人民需要我们立即伸出援手，我们不能让他们失望。”
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