标题: 新西兰女性自主权里程碑》堕胎终于“除罪化” 过时法案将退场
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邱舒恬 2019-08-20 15:00
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新西兰总理雅顿上任前就承诺要完成堕胎除罪化。（美联社）
新西兰国会15日通过“堕胎除罪化”法案一读程序，不再把堕胎视为犯罪行为，也取消了
孕妇堕胎前须经过两名医生签署的规定。新西兰先前规定，只有怀孕20周以内、而且会严
重危及孕妇身心健康的病患，才能在两名医师签名后进行人工流产，即使遭性侵、或孕妇
太年轻等都不是合法理由。
若违反上述法律私自堕胎，可能遭罚新西兰币200元（约新台币4000元），而提供违法流
产服务的医护人员可能吃上14年牢饭，因此医护人员多数不愿冒此风险进行流产手术。
选出三位女总理 新西兰堕胎政策还停在半世纪前
新西兰在性别平等议题上经常是被视为“进步国家”，不仅在1893年领先全球赋予成年女
性投票权，建国至今也已选出3位女总理。新西兰现任总理雅顿（Jacinda Ardern）常为
女性权利发声，甚至成为全球首位在任内请产假的民选领导人，鼓励女性善用权益，兼顾
事业与人生规划。
2018全球性别平等报告（World Economic Forum Global Gender Gap report）中，纽西
兰也获颁全球第7名，但在性别议题上如此“进步”的新西兰，堕胎政策却极度保守，多
年来箝制了新西兰妇女的身体自主权。
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新西兰的堕胎法令承袭英国殖民时期，1840年开始实行英国法律，将堕胎视为非法行为。
虽然曾在1930年代稍微放宽规定，允许身心陷入危急状态的的孕妇进行流产评估，但为了
避免诉讼纠纷，鲜少有医生真的愿意执行流产手术。
1960年代，随着女性身体自主权意识崛起及公立医院资源更普遍，新西兰的堕胎率逐渐提
高。1974年新西兰出现全国第一家人工流产诊所，让想要提高堕胎限制的保守团体相当挫
败。
新西兰政府曾在1977年修正堕胎条件，但人工流产仍然列在《1961年犯罪法》定义的非法
行为中。超过31万名民众曾经连署上书，希望国会将堕胎除罪化，相当于该国的一成人口
。
堕胎法案改革为何一拖再拖？
8月15日新西兰国会以94票同意、23票反对的悬殊差距通过一读。雅顿在竞选时曾承诺修
改堕胎法案，如今距离兑现政见更近一步。雅顿表示，她不禁想到，对于那些受堕胎法规
影响的人而言，经历了多么漫长的等待才盼来这一天。
https://www.youtube.com/watch?v=YO2C6vFCMDo
民调机构益普索（Ipsos）调查，新西兰有近77%的民众认为女性有权堕胎、英国有84%民
众支持，美国民众支持率则为68%。以数据来看，多数新西兰民众都赞成女性有选择权，
那么，为何相关修法会一延再延？
新西兰堕胎法改革协会会长贝拉梅克（Terry Bellamak）批评，因为部分立法者是“政治
瘪三”，即使多数民众支持修法，他们也担心对抗少数保守团体，保守团体的倡议行为往
往较为激烈。例如基督教游说团体“新西兰家庭优先组织”（Family First NZ）曾以“
忽视胎儿权利”为由批评新法。贝拉梅克认为，除非具有十足勇气，对抗这种说法可能会
害自己先淌一身浑水。
新西兰家庭计划协会（New Zealand Family Planning）执行长艾德蒙德（Jackie Edmond
）也指出另一个修法困境。她认为，社会大众普遍认为现行法律没有造成严重问题，才让
修法进度如此缓慢。
虽然堕胎被列为犯罪行为，但新西兰自1980年到2016年间，每年仍有上千名妇女成功堕胎
。这段时期中，全国只有40人因为暴力事件（蓄意或过失）造成流产而遭起诉，也只有一
人因为非法提供可能导致流产的药物遭定罪。
立场中间偏右的新西兰国家党（National Party）议员佩治（Maureen Pugh）就在投下反
对票前表示：“我不太懂这次修法到底是要修什么。”
https://i.imgur.com/T6lAfqQ.jpg
（美联社）
把选择权还给女性 再也不必为堕胎说谎
但拥护修法的人并不赞同佩治的看法。雅顿表示，因为堕胎依旧被视为犯罪行为，许多妇
女不得不为此说谎，她强烈反对这种恶法。据统计，2017年新西兰全境有97%的堕胎原因
都是“对孕妇身心状况有危险”，匿名为莎拉（Sarah）的受访者回忆当年她必须夸大自
己的症状，如此才能顺利堕胎。
贝拉梅克认为，女性被迫说谎的过程就像一场仪式性的羞辱，病患必须假装自己精神状况
不稳定，而医生也得配合他们演戏。
匿名受访者薇若尼卡（Veronica）则表示，全国羞于启齿堕胎议题。“因为外界对堕胎的
污名化，大家根本不敢提起这个话题”。
如今，新西兰的堕胎除罪化只差二读和三读。但也有新西兰女性感叹，如果过去的执政者
再勇敢一点，女性就能早点免除这些羞辱与痛苦。
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