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laptic (无明)
2019-07-22 18:35:37标题: 战后次低投票率，缔造安倍政权六连胜！从7组数字看懂日本参院改选
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.storm.mg/article/1510265
李忠谦 2019-07-22 17:28
https://i.imgur.com/mvFVtJ6.jpg
执政联盟在参院大选中顺利过半，安倍晋三为当选议员贴上红花。（美联社）
日本21日举行第25届参议院选举，虽然逾半选民根本不愿投票，但执政联盟自民党与公明
党依旧拿下过半席次，这也是首相安倍晋三执政以来的国政选举六连胜。不过若单看自民
党的选举结果，其实选后少了10席，连带影响未能攻破修宪所需的三分之二门槛，安倍想
继续推动修宪大业，未来势必得合纵连横一番。
以下分别从这次选战的7组数字，带您看懂令和时代的第一场日本大选透露何种讯息：
48.80%：战后次低投票率
日本总务省22日公布本次参院改选的投票率为48.80%，这是24年来日本全国性大选首次投
票率低于50%，也是日本战后上第二低的投票率，日本民众的政治冷感似有扩大趋势。至
于日本战后最低投票率，就是24年前（1995年）的参院选举，仅有44.52%。不过在安倍晋
三的诠释之下，日本民众透过这次投票“表达了对自民党的强烈支持与信任”。
《朝日新闻》则访问了几位没有投票的日本民众，包括47岁的大阪上班族说，自己投票日
那天是在东京过的，因为“即使投票了，什么也不会改变”。他批评政治离庶民的生活越
来越远，年金之类的问题还是靠自己才妥当。神奈川一名66岁的无职男性则说，比起修宪
之类的议题，希望政治家更贴地一些，多想想身心障碍者与生活困苦民众的生活。
https://i.imgur.com/1TumuaF.jpg
164席：修宪门槛功亏一篑
目前参院总席次为245席，若要取得三分之二的修宪提案权，就必须掌握164席，修宪案才
能被送出参议院（日本修宪门槛非常高，参众两院都需获得3分之2同意不说，最后还必须
交由公投过半决定）。这代表修宪势力在这次改选必须拿下85席（另外79席不在这次改选
之列），不过安倍晋三最后在本次改选仅获81席，修宪势力最后停在160席，自民党与公
明党的执政联盟则掌握了141席（本次改选斩获71席）。
不过安倍政权显然不认为短少的3票是什么大问题，修宪的大方向完全不变。安倍晋三22
日说，目前没有修宪时间表，首先会召开宪法审查会，希望各党各派广为提出意见，安倍
意图拉拢在野议员投靠的企图心昭然若揭。内阁官房长官菅义伟则表示，宪法审查会议不
问在野或执政，各党都应该在各方面提供建设性的意见。
10%消费税：10月1日如期上路
日本的消费税在1989年4月1日首次上路、当时仅课征3%，1997年增为5%、2014年增为8％
。原先安倍政府想在2015年增为10%，但经过两度延后，安倍去年决定将在今年10月1日实
施。与加税决策相应，由消费税挹注的幼儿教育，10月1日起无论公私立都将完全免费。
https://i.imgur.com/8rmEdZe.jpg
日本首相安倍晋三去年宣布，将自2019年10月起调涨消费税至10%。（翻摄影片）
为了筹措社会福利财源预定调涨的消费税，这次参院大选也成为各党派的交锋重点。经过
选战考验后，普遍反对调整消费税的在野势力依然不敌执政联盟，这也让安倍晋三加税的
底气十足。安倍还说，日本经济前景大好，今后十年都没有需要再调涨消费税。
4连任：嘴上不提，呼之欲出
曾在2006年成为日本战后最年轻首相的安倍晋三，由于任内纷扰不断、加上参院大选失利
，2007年突然以“健康因素”辞去首相职务。不过安倍在2012年12月回锅担任首相后，他
已率领自民党连续赢得六次全国大选（3届众院、3届参院），虽然下次自民党总裁选举是
2021年9月，但选后已经浮现“安倍4连任”的呼声。
根据自民党《总裁公选规程》第10条规定，自民党总裁只能连任三届，因此就算日本是内
阁制国家，首相并没有固定任期，但自民党总裁的任期制也就成了自民党员担任日本首相
的先天限制。安倍晋三22日召开记者会时，虽表示“党章规定仅能3连任，目前完全不考
虑4连任”，但自民党干事长二阶俊博已经放出风向球，表示“4连任并不奇怪，而且是无
上光荣之事”。
2886天：安倍将成日本在位最久首相
无论安倍是否有意持续掌权到2021年9月之后，在参院大选的考验底定之后，安倍的首相
大位坐到年底大概不会有什么问题。若是如此，他担任首相的天数今年8月24日将超过佐
藤荣作（共2798天），11月20日将再超越桂太郎（共2886天），成为日本宪政史上在任最
久的首相。
28人：本届当选女性议员
本届日本参院大选共有370人投入选战，其中包括104名女性选将。在本次进行改选的124
席中，最后共有28名女性当选，占本次改选席次的22.6%。执政的自民党曾经宣示，要在
2020年之前让女性领导者达到30%的水准，现在看来至少在参院无法达成。不过若从政党
别分析，自民党共有10名女性当选，立宪民主党6人、日本共产党3人、公明党2人。
2名重度身障议员：参院事务局的应变考验
这次投入选战的日本新政党“令和新选组”，在全国得票率达到2%门槛的情况下，共有两
名选将透过比例代表制成为新科日本参议员：61岁的舩后靖彦与54岁的木村英子。最特别
的是，这两人都是重度身障者：舩后靖彦罹患俗称“渐冻人症”的肌萎缩性脊髓侧索硬化
症（ALS），木村英子则是脑性麻痺患者。
《每日新闻》指出，过去日本国会从没有重度身体障碍的议员，最接近的前例是1977年开
始长期担任参议员与众议员的八代英太（82岁）。八代在当选议员前因意外导致半身不遂
，此后只能以轮椅代步。八代进入国会后，国会为他设置无障碍设施，也允许他在起立表
决的场合以举手代替。
由于舩后靖彦无法自由移动、他所乘坐的轮椅也比一般轮椅来得大，加上说话表达也有困
难，参议院事务局已承诺会最大限度进行配合。根据日媒分析，包括发言时间势必要加以
延长，甚至考虑允许让他人代读发言稿；此外，目前的按钮式投票并不适合舩后操作，他
的大型轮椅很可能也无法顺利登上发言台，拥有83年历史的参议院届时势必要为了身障议
员进行多项调整。
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