标题: 联合国报告：南苏丹中赤道州平民持续遭到袭击
新闻来源: 联合国新闻
https://news.un.org/zh/story/2019/07/1037542
2019 年 7 月 3 日
和平与安全
联合国南苏丹特派团今天发布的一份报告显示，虽然南苏丹在去年9月签署了振兴和平协
议，但该国中赤道地区冲突激增，导致100多名平民被杀，几乎同等数量的妇女和女孩遭
到强奸或其他形式的性暴力。
联合国南苏丹特派团人权司的一份新报告显示，在2018年9月到2019年4月期间，该部门记
录了95起违法和虐待事件，包括30起袭击村庄事件，导致104名平民被杀，另有35人受伤
，187人遭到绑架。暴力事件导致南苏丹境内5万6000多名平民流离失所，另有近2万人进
入乌干达和刚果民主共和国。
南苏丹特派团表示，总体来说，在2018年9月南苏丹振兴和平协议签署之后，全国各地与
冲突有关的违法和侵权行为大幅减少。但是，中赤道州是一个例外，尤其是在耶伊镇周围
地区，那里的平民持续遭到袭击。
该报告确定了三组蓄意袭击平民的肇事者：未签署协议的反对派武装团体，如救国阵线（
NAS）、南苏丹国家变革运动等，政府武装部队以及亲前副总统马沙尔的苏丹人民解放军
反对派。
暴力发生在两个不同的阶段。第一阶段是在签署和平协议期间，当时苏丹人民解放军与救
国阵线、南苏丹国家变革运动及其附属武装团体因争夺该地区部分领土的控制权而发生冲
突，并导致至少61名平民死亡，他们遭到了蓄意攻击，或是在不加区分的袭击中的丧生。
这些团体还导致至少150名平民被囚禁，其中一些妇女和女孩被迫成为指挥官的“妻子”
，或被多名战斗人员强奸和殴打。
第二阶段的暴力事件从今年1月开始，当时南苏丹政府展开军事行动，在中赤道地区驱逐
所谓的“叛乱分子”。政府部队将平民从被认为向救国阵线、南苏丹国家变革运动等组织
提供物质支持的地区驱逐，那些被怀疑是武装成员或支持者的人遭到了性暴力，该地区的
房屋、教堂、学校和医疗中心被洗劫和摧毁。
为了保护平民，南苏丹特派团向该地区新部署了150人的部队，来加强在耶伊镇周边社区
的巡逻，以遏制暴力并确保人道援助能够安全地抵达有需要的人。南苏丹特派团还积极促
进该地区的和解与建设和平的活动。
秘书长南苏丹问题特别代表大卫·希勒（David Shearer）对该地区进行了多次访问，与
政治和军事领导人就报告中提出的人权问题，流离失所的影响以及和解与和平的必要性交
换了意见。
特派团指出，冲突各方必须遵守国际人权法和国际人道主义法。特派团还敦促南苏丹政府
履行其保护平民的主要责任，并加快行动，打击部队内部与冲突有关的性暴力行为，包括
部署在中赤道州的部队。
特派团指出，人权司在发布报告之前与南苏丹政府和冲突所有各方分享了报告结论。南苏
丹特派团收到了来自前副总统马沙尔的一封信，指示苏丹人民解放军指挥官调查报告的结
果，并对肇事者追究责任。救国阵线领导人就报告中提出的问题还与特派团进行了接洽。
南苏丹在2011年7月通过全民公投从苏丹独立，成立共和国。但总统基尔和前任副总统马
沙尔之间的权利纠纷不断升级，在2013年引发大规模武装冲突，使这个全球最为年轻的国
家几乎从独立之日起就陷入动荡之中。持续近五年的战斗导致超过5万人死亡，数百万人
流离失所。尽管双方在2015年8月签署了和平协定，但冲突仍未停止。去年9月12日，南苏
丹冲突各方再次签署了和平协议。
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补充：报告本文 https://tinyurl.com/y3j7hvko
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