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“必须首先实现可验证的无核化”，河内交易失败后美国传达的三大对朝讯息
登入 : 2019.03.20 10:13
①“完全无核化与完全解除制裁大交易”
②“制裁与对话并行”
③“保持核导试验停止状态”
美国国务卿蓬佩奥3月18日（当地时间）表示，“只有在实现可验证的无核化之后，朝鲜居
民才能拥有更美好的未来”，再次强调了先无核化后解除制裁的原则。2月第二次朝美首脑
会谈无果而终后，川普政府释放出的对朝讯息已经聚焦到“首先实现比宁边核设施范围更
大的完全无核化”、“对话与制裁并行”、“保持核导试验停止状态”等几个方面。
美国明确提出了用“完全无核化”和“完全解除制裁”进行交换的“大交易”方案。蓬佩
奥国务卿当日在堪萨斯州接受媒体采访时被问道“首脑会谈为何没能按照预期取得进展”
，他回答说“在时间问题、顺序问题和实现方法等问题上，都有分歧”。分析认为，他这
番话旨在强调“可验证的无核化”应该先于“解除制裁”，并希望拿出一份明确列出朝鲜
无核化行动与美国相应措施的路线图。对于无核化的概念，美国已经严格定义为“废弃包
括宁边核设施在内所有核燃料周期的主要零件与核分裂物质、核弹头、洲际弹道导弹（
ICBM），以及永久冻结包括生化武器在内的大规模杀伤性武器（WMD）”。蓬佩奥国务卿谈
到的“可验证的无核化”和此前美国提出的“终极、完整、可验证的无核化（FFVD）”应
该是一样的意思。
美国还明确表达了同时保持对话和制裁的方针。蓬佩奥国务卿当日在堪萨斯州举行的“全
球企业家精神峰会”上发表基调演讲时表示，“我们现在正进行着史上最大力度的制裁和
最有可能成功的外交活动”，“希望这样的组合能够把韩半岛变成世界上更加安全的地方
”。美国国务院表示，对朝特别代表史蒂芬．比根将于3月19日访问英国，与英国、法国、
德国的协商伙伴一起讨论朝鲜无核化问题。预计他们将会围绕落实对朝制裁的问题展开讨
论。同时，美国在朝鲜外务省副相崔善姬3月15日表示朝鲜可能会“考虑终止谈判”之后依
然表示“外交依然有效”，敞开了对话大门。蓬佩奥国务卿多次表示，“希望能够继续进
行对话和谈判”。
朝鲜如果重启核导试验，朝美关系很可能会倒退回2017年以前的紧张状态。对于把朝鲜停
止核导试验当作自己一大外交成果的川普总统来说，朝鲜此举也可能会构成重大伤害。因
此，美国陆续表示这样做可能会让人“非常失望”（川普总统）、“将被视为失信”（白
宫代理幕僚长米克．马尔瓦尼）、强调“不重启试验是金正恩委员长的承诺”（蓬佩奥国
务卿），敦促朝鲜保持克制。
美国反复释放出这些讯息，固守“all or nothing”（全部或全无）的方针。而朝鲜主张
分阶段解决方案，要求“用废弃宁边核设施与解除核心制裁相交换”。外交消息人士说，
“预计需要很长时间，双方才能重启对话”。
黄俊帆 驻华盛顿记者，朴敏熙 记者
韩语原文:
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