《大家论坛》务实视角：数位革命一波波　基础建设是重中之重
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那些在铁路开始运营前大笔投资运河的人真的非常可怜。例如，我们可以理解“布里奇沃
特运河（Bridgewater Canal，应为英国第一条运河）”的投资者会强烈反对计画中的利
物浦和曼彻斯特铁路路线。
但技术进步的脚步却是无法阻止的，同样无法躲开的还有技术进步带来的全新挑战，现今
的数位创新亦然。
数位时代的连结
当利物浦和曼彻斯特铁路线终在1830年开通时，它带来了一场革命性的胜利，不仅开启了
蒸汽时代，而且以人们从未预见的方式改变世界。随着铁路时代的展开，金属轨道像树叶
上的脉络一样铺遍了工业化世界，实现了前所未有的连结能力（connectivity），犯罪分
子迅速利用这种能力。事实上，最终人们不得不建立一支完整的员警部队来管理铁路安全
。
随着世界来到又一次连通性革命的边缘，特别是基础设施将从根本上改变我们彼此联系的
方式，这样的经验教训不应当被忽视。即将到来的数位时代阶段影响将远远超出交通运输
领域。
我们不是在谈论物联网（Internet of Things），而是在谈论万物互联（Internet of
Everything），即将到来的数位未来将更分散化，并以前所未有的方式将资料、物体和人
悉数连结起来。
在安全方面，需要确保的是我们不再像过去那般坐在缓慢移动的运河小船上，而是表订
8:15抵达曼彻斯特的火车在身边呼啸而过。我们需要清楚地看到这些技术将带来的“战略
漏洞（strategic vulnerabilities）”，并预测恶意行为主体可能如何利用全新数位基
础设施谋取自身利益或进行武器部署。
某些挑战已经十分明确，例如滥用社交媒体传播虚假资讯，以及利用诸如deepfake（换脸
App）和人工智能等尖端工具，不过，至关重要的是，基础设施本身的安全。
保障新技术安全
第五代移动通讯技术（5G）构成了某种特别的挑战，它将成为全球连结的支柱，这就浮出
了供应链安全和起源等事务的战略安全问题。我们如何能确保所使用的未来几代欧洲技术
（不仅限于5G）的安全性？
目前的状况是，数位供应链安全性并非密不透风，最近的报告显示企业在所采购的服务器
主机板上发现了“神秘芯片（mysterious chips ）”，似乎是在制造时加上去的。
英国政府已警告电信企业要谨慎地考量这些供应商，美国却一直在寻求限制某些形式的“
境外直接投资（foreign direct investment, FDI）”，涉及领域包括半导体和机器人等
关键技术。
为了保障数位基础设施供应链的安全，需要提高技术元件来源的透明度，保持供应企业的
多样化也至关重要。
此外，需要共同的标准和规则来建立国际合作伙伴的可信度。这是法国总统马卡洪最近在
巴黎网络空间信任与安全呼吁中所描绘的提案基础。
按照马卡洪（Emmanuel Macron）的说法，恶意行为主体对数位产品和服务的漏洞加以利
用已经使网络成为冲突的源头，他提议欧洲以合法与合作为基础建立起“信任网络（
Internet of Trust）”。他的观点我完全赞同，欧洲人应当能够在清楚自由言论等基本
价值观和权利受到保护的基础上，继续安全地享受他们的所有网络活动。
认清风险所在
我们迫切需要一种战略来平衡利用技术创新的需求，这样才能保护经济未来，同时避免在
此过程中造成大规模的安全性漏洞。随着技术培训已走上正轨，我们必须为缓解当前风险
迅速采取行动，更要确保避免未来威胁奠定所需的一切基础。
面对此一公认的巨大挑战，我们需要避免做出短视的反应，例如保护主义和其他扼杀创新
的举措。相反的，我们必须清楚地了解风险范围和规模，确定真正的战略为何。
对欧洲而言，这不仅意味着保护供应链，还意味着对自身技术行业展开统一的大规模投资
行动，欧洲委员会尤其有能力推动这项跨部门工作，现在欧洲捍卫数位未来仍为时未晚，
即使是布里奇沃特运河的拥有者最终也看到了潮流的走向，并开始投入钜资在与运河竞争
的铁路事业。