《大家论坛》平权视角：女性为对象的数位变革　可成一股巨大力量
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科技往往被过度兜售为解决世界所有问题的万能良药，又或者被过度贬低为颠覆最弱势群
体并导致流离失所的无可撼动诅咒（unshakeable curse） 。
但从历史上看，这两种说法其实都不准确。
从蒸汽机到个人电脑，发明以异常复杂的方式改变了社会，但总体而言，科技总能创造出
比破坏更多的工作岗位和经济机会，这趋势以后也不会改变。
科技协助生产
为什么如此乐观？
因为我看到的每个地方，领导者都在重新定位国内经济，以确保科技变革和自动化成为资
产而非负债。正如牛津大学繁荣发展委员会最近所提出的那样，配合“乐观精神和集体行
动（optimism and collective action）”，所谓的前沿技术甚至可以使最贫困的国家获
得授权。
在现代史的绝大部分时间里，出口驱动的工业化和自然资源财富被视为发展中国家实现持
续增长的唯一机制。但今天，新技术以及将新技术与原有创新相结合的能力已经赋予人们
对自身经济命运更多的发言权。
例如，由比尔和梅林达·盖茨基金会（Bill & Melinda Gates Foundation）资助的非洲
土壤资讯服务机构将遥感软件和开源资料结合在一起，已经实现了将土壤测绘成本降低
97%的目标。
这为非洲小农根据自身运营情况提供全新基于证据的决策工具，从而提高了作物产量并降
低了运营成本。
同样，肯尼亚的Twiga Foods正在利用技术优化供应链，实现农村水果和蔬菜种植户与首都
奈洛比（Nirobi）中小型供应商的匹配。Twiga的做法帮助农民获得了更加有利可图的市
场、扩大了消费者的选择权，并且大幅减少了收获后的损失和浪费。
女性为对象的数位变革
数位包容（Digital inclusion）可以成为一股巨大的力量，尤其是对女性而言。
印尼有一家从事共享搭车和送餐服务的企业Go-Jek，这间企业已让司机的平均收入增长
44%，并同时将旗下众多供应商（她们往往是女性）首次与银行服务进行联系。
可以肯定的是，充分利用技术的变革潜力将需要向民众（尤其是妇女和儿童）投入更多的
资源。正如盖茨基金会2018年的守门人报告（Goalkeepers Report）中指出的那样，进一
步改善的医疗和教育，不但是世界银行“人力资本指数（human capital index）”的两
大支柱，更可以释放生产力和创新、减少贫困和促进繁荣。这些成果能够对实现联合国可
持续发展目标的能力发挥至关重要的作用。
利用技术还需要落实明智的经济改革，进一步改善基础设施，提高机构执行力以及制定为
边缘人口提供数位解决方案的战略。
其中部分国家已经在落实这些步骤。
例如，印尼已启动了一项将1亿额外人口纳入宽带的计画，这项计画也充分认知联结性（
connectivity）在促进经济机会中的重要性。
底层的10亿人
尽管如此，对大部分生活在世界“底层的10亿人（bottom billion）”而言，基本的电话
和网络服务依旧极其昂贵。这也解释了为什么政府、捐助者和私营部门必须合作创建业务
和定价模式，以便在收回成本的同时，能够依然为最贫困的消费者提供充足的数位服务。
以社区为基础的推广技术确为绝佳的减贫战略。
经济承受力并非妨碍穷人使用技术的唯一因素。
数位鸿沟（digital divide）反映出更大范围的社会歧视，其中女性所面临的无形歧视尤
为严重。无论生活在哪里，女性使用网络的机率都要比男性低约40%，这一现象除表明社
会不公平，更同时推动数位造访（digital access）能力的差异。
弥合这一差异至关重要，当女性能够获得从手机银行到远端医疗等全方位的数位服务，她
们往往会变得更富有、更健康，而且也可已受更良好的教育。
投资技术、投资使用者
随着发达和发展中国家决策者决定未来科技变革的决策并安排投资，令人欣慰的是，各国
本身就数位化已开始进行有意义的对话合作。只要理解技术及后续影响的民众得以参与上
述对话，设计出满足所有人需求解决方案的可能性越高。
现今的尖端技术正以令人眩目的速度向前发展。但凭借远见和筹画，全球可尽力减少不可
避免的破坏，以确保科技进步的包容性和持久性。
如果能将对创新投资与对使用者的投资相结合，那么新的数位时代将不会遗忘任何人。
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