《大家论坛》危机视角：总统高中没毕业　无知让委内瑞拉经济崩溃
上报
https://goo.gl/ukWXPn
7月23日，国际货币基金会（IMF）西半球主管沃纳（Alejandro Werner）表示，IMF预计
2018年底委内瑞拉通货膨胀率将达到100万%。4月时，IMF提到2018年底委内瑞拉国内生产
总值（GDP）将比2013年水准低45%。这些数字令人难以置信。为什么会发生这样的事情？
又是如何发生的？
科学擅长回答“如何”甚于“为什么”。引力解释了天体如何彼此吸引在一定距离上，但
无法告诉我们为什么。这是一个形而上学问题。生物学可以解释，当我们摄入的卡路里大
于消耗时，体重就会增加。但这不能解释为什么我经常会这样。透过认识驱动结果的机制
，我们可以制定中止、预防、鼓励、克服它们的策略。如果我减少卡路里摄取、加强锻炼
，应该就能减轻体重。
但认识“如何”的问题常常让“为什么”的问题变得更神秘。这么多人超重，都是因为缺
少知识、性格缺陷、成瘾，或导致饥饿、吃饱过程出问题吗？
正确的政策降低危机冲击
诺贝经济学奖得主撒姆尔森（Paul Samuelson）曾经赞美总体经济学将“战前的恐龙变成
了战后的蜥蜴”。发现大型经济波动发生的机制让我们明白如何用财政、货币政策减少乃
至预防大萧条这样的危机。1928～1933年大萧条期间，美国经济萎缩28.9%。
经济学家因为2008年后的大衰退而饱受批评，但由于迅速采取基于总体经济理论的财政、
货币行动，美国GDP仅缩减3.1%。
在欧洲，尽管危机爆发时一些欧盟南部和东部成员国存在巨大的外部赤字，还受到了欧元
的制约，但爱尔兰、意大利、葡萄牙和西班牙等受创最严重的国家，GDP降幅低于10%。在
这里，激进的——有时会引起争议——政策行动，特别是欧洲央行的行动，帮助欧洲经受
了全球金融体系几乎崩溃的考验。
那么，委内瑞拉是如何让GDP萎缩幅度超过大萧条、西班牙内战（GDP缩减29%）甚至最近
的希腊危机（经济萎缩26.9%）的呢？又是如何在经济萎缩的同时，产生与1923年的德国
、2008～2009年的津巴布韦相提并论的恶性通膨情况呢？
过度举债让经济陷入衰退
答案出乎意料地直接、众所皆知。委内瑞拉政府利用于2004年开始的石油促使的经济繁荣
时期，令社会失能、加强国家对生产和市场的控制，同时在国际市场上大量举债。尽管国
家控制不利于生产，但委内瑞拉政府可透过进口补贴抵消大众所面对的后果，而这进一步
削弱了国内生产。
2013年，委内瑞拉政府的过度举债，导致无法进入国际资本市场进而让经济陷入衰退。
2014年，石油价格暴跌，委内瑞拉无法维持之前的进口水准、引发更深度的崩溃。显然，
此时政府必须改变方针。
尽管委内瑞拉总统马杜洛（Nicolás Maduro）政府的一些成员敦促采取更加市场友好的
政策、争取国际金融支持。但是马杜洛政府选择在错误的道路上越走越远，加强了对经济
自由控制。
印钞引来恶性通膨
2015年，很显然大崩盘已经快成形——甚至 一场饥荒正在酝酿。委内瑞拉政府没有采取
任何防范措施。人道主义援助被拒之门外。随着进口、产出和税收收入的崩溃，政府选择
了印钞票来覆蓋财政赤字，这引发了恶性通膨。
但是，尽管为何委内瑞拉会崩溃的问题非常清楚，也在事前被预测到。但是，为什么在显
而易见的现成替代方案的情况下，政府还要选择显而易见的灾难性行动，造成如此高昂的
人道代价？
有三种可能：无知、故意和战略互动。我们先说最后一个。在一篇1991年的论文中，艾伦
·德拉岑（Allan Drazen）、阿尔贝托·阿莱西纳（Alberto Alesina）指出，经济稳定
可能因为两个互相竞争的组织陷入消耗战而被推迟；它们都知道必须做出调整，但都想让
对方承担成本。
经济稳定被推迟，他们就可以向对方传递愿意抵挡痛苦的意愿。这一过程会一直持续到一
方做出让步，承担调整的成本以实现稳定的收益为止。但像委内瑞拉这样的极权机制——
以及面对要求改革的古巴——我们很难看到谁和谁一起陷入了消耗战陷阱。
内阁成员没人懂经济
无知的解释力较弱。尽管委内瑞拉政府没有一位拥有经济学学位的内阁成员，马杜洛连高
中都没有读完；但很多曾经的查维兹主义者都在论证政策应该朝更加明智的方向转变。如
果政府无知的话，它的无知也是有意为之。
于是就只剩下了故意。政府选择这么做，是因为它觉得这么做比其他做法更好。但你很难
想像还有什么做法会给数百万人带来更坏的结果。我们缺少什么？
摆脱危机的唯一办法是重新给社会赋能，让它有能力组织基于市场的生产以满足人民的需
要。但这对体制来说是一个诅咒。在重新赋能、让公民继续挨饿之间，体制选择了后者，
并透过腐败手段根据需要收买追随者。尽管大崩盘将削弱体制；但社会将以更快的速度削
弱，这有利于当前政府继续掌权。