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“对朝需要支援多少钱？” 正在忙于计算的日本
徐承煜 驻东京记者 | 2018.07.19 13:57
“你认为该是多少呢？6000亿日元(约合6万亿韩元)到1万亿日元(约合10万亿韩元)的程度
可以吗？”
这是6月27日隶属于日本在野党立宪民主党的议员逢坂诚二向日本政府提交的“对朝经济
支援相关问题主意书”的部分内容。他对在顺利解决绑架问题后日本和朝鲜进行国家关系
正常化协商的情况下以经济支援的名义到底需要给予多少资金的问题进行了疑问。
在日本，如果议员制成“问题主意书”并提交给政府的话，首相需要在内阁会议(相当于
韩国的国务会议)上确定答辩并提交给国会。通过这种公开的程序提到对朝经济支援金数
额的问题十分罕见。
逢坂在提问中写道，“1965年韩日国家关系正常化协商时，约定无偿提供值3亿美元的物
资和劳务，有偿提供(贷款)2亿美元，及3亿美元以上的民间贷款，总计约11亿美元。当时
韩国的国家预算为3.5亿美元，日本当时约定提供预算的3倍以上的援助”，“虽然不是完
全清楚朝鲜的预算规模，专家推算大概在2000~3000亿日元，如果使用对待韩国的做法，
则需要约6000亿~1万亿日元”。
逢坂的计算当然并不是完全正确的。在1965年请求权协定中确立的“3亿美元无偿援助＋2
亿美元有偿贷款＋民间贷款3亿美元以上总计8亿美元”的金额上存在差异，朝鲜的预算虽
然是大致估算，但是不管怎样都是以自己的方式计算了经济支援的规模并向政府进行提问
。对此，日本首相安倍晋三8日在于内阁会议上决定的答辩书中表示，“如果将数额说得
太具体，这将会为未来的协商带来阻碍”。
现在，对于对朝支援的规模最为家喻户晓的数字是“1万亿日元”。日本媒体也经常引用
相关负责人的话称“以1965年与韩国的协商为基础计算的话大约共需1万亿日元”。1万亿
日元这个数字也与2002年日本前首相小泉纯一郎与朝鲜国防委员长金正日协商的朝日平壤
宣言有关。
在宣言中包含了“在国家关系正常化后双方通过适当的时间进行无偿资金合作、提供低息
长期贷款和国际合作银行等融资活动”的内容。日本方面表示，“事实上已经形成了日本
提供1万亿规模的资金的协议”。并且，脱北的朝鲜前驻英国大使馆公使太永浩在《3层书
记室的暗号》中也写到了类似的内容。
2002年金正日身边最亲近的外交参谋、朝鲜外务省第一副相姜锡柱表示，“对于遭受到的
殖民地统治的迫害，日方答应透过经济合作的方式来进行补偿。最少将支援100亿美元(约
合1万亿日元)”。
与此同时，朝鲜或将要求更大规模援助的分析也随处可见。韩国三星证券朝鲜考察组上个
月的报告中表示，“朝鲜的要求可能达到200亿美元(约20万亿日元)”。并且，路透社最
近也援引相关消息人士的发言报导称这个数字为“3~4万亿日元，或者可能达到5万亿日元
”。
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韩文原文：http://news.joins.com/article/22814442