《大家论坛》体育视角：无规划的运动中心 易沦为帮派活动场所
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随着世界杯的开踢牢牢抓住了全球的足球迷们，这项高水准运动的广泛吸引力也正全面展
现。但体育的影响远远超出了主要的国际赛事，它们令人印象深刻，包括对一般人的深远
影响。
鼓励人们定期运动的举措有助减少中风、癌症和忧郁症的发生率，从而提高生产率并降低
医疗保健成本。
对于拉丁美洲和加勒比地区地区来说，这些都是重要的目标，1/4的成年人过于肥胖，这
趋势在过去10年中急遽恶化。
加强社会关系
体育还可以加强社会关系，将不同背景的人聚集在一起，创造共同目标和认同感。
此外，体育可以成为年轻一代的有效出口，使他们保持专注和参与，增强自尊，从而减少
受到社会有害影响的脆弱性。体育更可以提升毅力、团队精神和领导才能等素质，这些是
雇主在求职者中可以寻求的软技能，甚至支持性别平等。
总之，体育项目对个人，社区和国家都有好处。
这就是为什么自2004年，美洲开发银行（Inter-American Development Bank, IDB）开始
为18个国家的风险青年发展体育方案，这些计划通常将运动本身（即足球）与职业培训实
习结合。
至少可以说，结果是有希望的。
约70％的参与者完成计划，其中65％以上的人获得正职，重返学校或在1年内开始创业。
在玻利维亚El Alto进行的一个项目便利用了足球，使600余名女孩能学习领导力和其他有
用的生活技能。
虽然我们的进展数据有限，但从美国进行的其他研究可知，参与体育运动可以为女性带来
长期利益，包括高等教育水平和就业收入。
增加对体育的投资
尽管具有这些好处，但拉丁美洲和加勒比海国家在体育项目上花费了0.1％的国内生产总
值（GDP），这些项目有广泛的社会目标，仅为欧洲国家的1/3。
这是否意味着这些国家应该增加对体育的投资？这取决于预算多寡。
并非所有的体育项目都是平等的。在欧洲，研究人员发现，没有妥善规划活动的青年娱乐
中心有时沦为帮派活动等高风险行为的孩童聚集场所。
在学生和教练或导师间建立牢固关系的高度结构化计划更加有效。例如，作为延长上学日
计画的一部分，可以加强对学童的监督体育计划，这也是目前在拉丁美洲和加勒比地区加
速发展的趋势。
IDB对体育促发展计划研究和经验支撑著这些结论，表明公共投资的价值取决于具体战略
。但目前尚不清楚哪些策略最适合。
因此，为了最大化政府对体育投资的经济和社会效益，决策者需要更多的资讯。
运动技术至上
具体而言，需要更多的实验，改进的数据收集和仔细的评估，包括与竞争方法的可靠比较
。在IDB，我们发现关键是测试项目并评估生成的数据。包括像IDB这样的机构、政府和其
他组织，可以共同努力扩大最有效的方案，同时应用效率较低的干预措施。
就像入球，打全垒打或灌篮一样，制订体育运动项目需要大量的练习，不仅要掌握技术或
方法，还要能够将之应用于不同的环境。在比赛场地发生的事情取决于赛前的一切准备，
不论结果是输球或赢球。
如果政府不愿意投入这项工作，这样的投资就不值得。
然而，如果他们致力于所有智能公共支出所需的实验、蒐证和评估，让体育投资可以加强
社区同时使年轻人过个更健康、更快乐、更富有成效的生活，政府已迈出很大的一步。