标题: 欧盟难民问题协商 摆不平
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2018-06-25 00:50经济日报 编译钟咏翔／综合外电
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欧盟针对难民问题举办非正式会谈，但是各国达成协议希望渺茫。 法新社
在欧盟峰会本周登场前夕，欧盟逾半数成员国领袖24日先针对难民问题举行非正式会谈，
希望能先化解彼此歧见、为达成协议铺路，以免欧洲申根区崩解，也避免德国总理梅克尔
领导的联合政府再度陷入分裂危机。但从会前各国言辞交锋来看，欧盟能达成协议的希望
相当渺茫。
欧盟16位成员国领袖24日召开非正式会议，试图化解各国对于如何处理并收容难民的歧见
。意大利等处于难民抵达第一站的南欧国家，希望获得更多援助、更公平分配难民，否则
将拒绝再接受刚抵达的难民，德国等北方国家则希望限制难民再从南方转移至核心国家的
数量，但匈牙利等东欧国家拒绝收容更多难民。
梅克尔的压力甚大，因为她的友党基社党（CSU）已威胁，除非欧盟达成更平均分配难民
的协议，将开始在边境拒绝所有已在其他地区登记的寻求庇护者，并要求梅克尔在本月底
前敲定限制难民进入德国的协议，否则将反叛出走，可能使德国重新改选国会。但意大利
扬言，除非各国更平均收容移民，否则不会同意限制难民进入德国的协议，而这又需要克
服东欧各国的反对立场。
这场非正式会谈前各国的言辞交锋，也凸显各国达成协议的机率甚低。东欧领袖拒绝出席
，奥地利也威胁，若德国在边界拒绝收受难民，将恢复边界管制，欧盟官员警告这将使申
根区面临瓦解风险。
法国和意大利也陷入口水战，法国总统马克宏批评意大利拒绝收受新抵达难民的威胁，义
大利则反击法国“狂妄自大”。马克宏23日提议，在意大利等国设立“封闭中心”迅速决
定难民能否取得庇护地位，遣返不合格者，并对拒绝收容更多难民的国家实施金融制裁，
减少给予援助。
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经济日报提供
大西洋两岸 上演同出戏码
【编译洪启原／综合外电】英国卫报分析，美国与欧盟同时出现反移民浪潮，原因在于大
西洋两岸高举民粹主义的政治人物利用民众的仇外心理，为这股情绪推波助澜。
分析指出，欧美两地长期以来无法处理难民与寻求庇护者、及经济移民所带来的挑战，让
美国总统川普、意大利内政部长萨尔维尼等机会主义者有机可趁。
美国共和、民主两党阵营对于在美墨边境终止拘留移民儿童的计画意见纷歧，促使川普20
日签署行政命令，将移民的亲子分开拘留，并声称他是在处理美国人忧虑。这项拆散家庭
、造成骨肉分离的命令，随即在美国国内引发强烈批判声浪，川普于是在21日签署另一道
行政命令，以撤销前一道命令，但他对移民问题依旧强硬。
对移民采取强硬立场也确实使这些民粹主义领袖食髓知味，就在萨尔维尼禁止搭载难民的
利比亚船只停靠意大利后，他在国内的支持度急遽攀升。相较下，德国总理梅克尔在2015
年收容了110万名难民，使她在国内的声望至今尚未完全恢复。
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