川金会酝酿破冰 美国北韩往来大事记
中央通讯社
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201806100012-1.aspx
川金会：美国北韩过招（中央社华盛顿10日综合外电报导）自韩战结束后，美国与北韩关
系一直处于高度紧张，期间夹杂周期性“短暂”融冰的状况。美国总统川普与北韩领导人
金正恩12日将在新加坡会谈，双方关系是否破冰尚待观察。
以下根据法新社、美国公共电视网与纽约时报，整理出两国复杂的历史关系大事记：
●朝鲜半岛分裂
1945年8月15日，日本在二战战败后结束占据朝鲜半岛，半岛就以北纬38度线一分为二，
北边是苏联支持的北韩金日成政权，南边则是美国保护的韩国。
北韩于1950年6月25日南侵，韩战爆发，后来中国也出兵帮助北韩，与美国领导的联军激
战，联军后来收复首尔。1953年7月27日签署停战协定，但并非完整的和平条约，华府多
年来对北韩实施制裁。
●普布鲁号间谍船事件
1968年1月23日，美国间谍船“普布鲁号”（Pueblo）遭北韩俘虏，83名船员11个月后获
释。平壤的说法是，普布鲁号侵入领海，但美国否认。1969年，北韩击落一架美国侦察机
。
●融冰接触
至今尚无现任美国总统与北韩领导人会面过，仅有2名前总统曾访北韩。
在美国情报单位表示他们相信北韩已开始处理钸，供制造核武使用后，前总统卡特（
Jimmy Carter）不顾总统克林顿（Bill Clinton）反对，1994年6月17日前往北韩首都平
壤与北韩建国者金日成会面，促成恢复对话并达成架构协议（Agreed Framework）。金日
成在与卡特会面3周后过世。
据此协议，北韩暂停兴建2座能用于生产核武燃料的反应器，换取美方提供石油及承诺兴
建2座能发电但不能制作核武燃料的轻水反应器。克林顿事后同意此协议，但国会常推迟
供油，也不愿马上解除制裁，答应北韩的2座轻水反应器也从没兴建。
北韩继任领导人金正日2000年邀请克林顿往访，但美国派国务卿欧布莱特（Madeleine
K. Albright）前往。欧布莱特为让架构协议扩大、纳进弹道飞弹而前往平壤，她与金正
日于2000年10月会面。
克林顿政府官员表示，双方已将近达成协议，但2001年小布什总统上台后，就没下文。
蓬佩奥（Mike Pompeo）今年3月31日第一次密访平壤，当时仍是中央情报局（CIA）局长
身分，但已被提名国务卿，他于5月9日二访平壤时已正式出任国务卿。蓬佩奥此行是自
2000年欧布莱特之后，美国最高层级官员访问北韩。
●邪恶轴心
小布什（George W. Bush）2002年1月将北韩、伊朗及伊拉克称为“邪恶轴心”。当年10
月，美国指控北韩进行秘密的浓缩铀计画，违反1994年协议。
北韩于2003年退出禁止核子扩散条约，2004年8月，宣布他们不可能参与包含美国在内的
新核子协议，痛骂小布什是比希特勒还烂的“暴君”。
●六方会谈
小布什政府在2003年底重新与北韩接触，加入韩国、日本、俄罗斯与中国共同参与的六方
会谈，并于2005年发布联合声明，北韩原则同意放弃核武计画，重新加入禁止核子扩散条
约，并接受国际原子能总署（IAEA）检验，但维持其和平发展核能的权利。
其他五国同意给予北韩能源援助并讨论在适当时刻提供北韩轻水反应器，而美国与韩国也
表示不在朝鲜半岛部署核武，美日则说将与北韩关系走向正常化。
但这项进展相当短暂，北韩不满美国对它实施金融制裁且轻水反应器计画没有进展，2006
年7月，北韩发射了7枚弹道飞弹，其中包括大浦洞2号长程飞弹，若能精准发射，将能击
中阿拉斯加，不过飞弹试射失败。
2006年，北韩进行首度核试。
●解除黑名单
2008年10月，美国将北韩从资助恐怖主义国家黑名单除名，换取所有北韩核设施接受查核
。北韩因涉嫌于1987年炸毁一架韩国客机导致115人死亡，1988年被列入黑名单。
●遭北韩拘禁的美国人
2016年1月，美国大学生温毕尔（Otto Wambier）被控窃取政治文宣海报在北韩被捕，且
被判15年劳改，2017年6月13日，已经陷入昏迷的温毕尔被送返美国家中，一周后死亡。
多名美国人遭北韩关押多年后被遣返回国，由于金正恩邀请川普会面，两国紧张关系缓和
，3名被拘禁在北韩的美国人于5月9日获释，隔天随蓬佩奥返国。
●川普VS.金正恩
2017年1月2日，当时的总统当选人川普表示，绝不允许北韩发展出能打到美国本土的核武
。2017年7月，北韩2度试射洲际弹道飞弹，金正恩还宣布：“美国全境现都在我们的洲际
弹道飞弹射程范围内。”
8月8日，川普扬言，若北韩继续威胁美国，他就让北韩尝“烈焰与怒火”。9月3日，北韩
发动第6次核试，宣布“完美测试”了氢弹。
9月21日，美国对北韩祭出严厉制裁；22日，金正恩称川普“老番癫”（老糊涂），会为
威胁摧毁北韩付出代价。金正恩并于2018年元旦谈话时挑衅表示，他桌上已有核武按钮；
川普2天后推文反呛：“我也有核武按钮，比他的更大且威力更强，而且我的能用。”
●戏剧性转折
然而朝鲜半岛剑拔弩张的态势在今年2月出现戏剧性转折，先是北韩派员参与韩国举办的
平昌冬奥，到3月8日，前往美国简报出访北韩的韩国国家安全顾问郑义溶宣布，金正恩邀
请川普于5月底前会面，并愿克制核试与飞弹试射。
白宫旋即表示川普接受邀请，川金会时间与地点一直到蓬佩奥访问北韩后，才由川普于5
月10日宣布，但这项万众瞩目的高峰会差点胎死腹中。
北韩上月16日不满韩国与美国联合军演，取消原定当天与韩国的高阶会谈，并扬言取消川
金会，之后川金会可能延期或取消的传闻不断，直到白宫公布川普给金正恩的公开信，宣
布取消川金会。
不过因为北韩态度软化，川普改口表示川金会很可能恢复。在韩国总统文在寅与金正恩二
度峰会之后，金正恩透过官媒表示希望川金会举行的“坚定意志”。
金正恩随即派出左右手金英哲前往纽约与蓬佩奥会面，金英哲并转赴华府将金正恩亲笔信
交给川普，川普与金英哲会面后，正式确认川金会起死回生。（编辑：林憬屏）