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【来稿】 从两国体制到永久中立国
登录 : 2018.04.25 15:03修改 : 2018.04.25 15:05
韩半岛受其地缘位置的影响，可能会被卷入周围强国争夺霸权的竞争之中。因此，在寻求
两国体制并存或者一国两制道路的同时，我们还应考虑如何得到周围国家和国际社会的认
可、如何获得永久中立国身份。
现在全世界都在关注韩半岛，人们依稀看到了结束韩朝战争状态、走上和解与和平道路的
曙光。结束70年敌对和矛盾的时刻就要到来了，这样的机会来之不易，我们必须谨慎小心
、步步为营。多年来，韩国在韩半岛问题上鲜能发挥主角的作用，但现在文在寅总统提出
的“驾驶员”理论似乎正在变成现实。
韩朝关系并不简单。我们经常说韩半岛问题是韩朝分裂体制，但实际上，韩半岛问题是分
裂、战争体制，掺杂着殖民地清算（后殖民）、终战、克服分裂、统一、东北亚和平等各
种因素，错综复杂。如果将韩朝分裂简单等同于历史上东西德之间单纯因为意识形态对立
而导致的分裂，就会期待通过朝鲜崩溃或发起战争来结束这一局面。这也是美国和大部分
西方人，以及韩国国内的冷战保守势力都希望看到的结果。但这不仅是错误的，也是不可
能的。
韩半岛分裂首先是我们未能成功摆脱日帝殖民地体制（建立自主独立国家）造成的。经过
长时间的去冷战努力以及上世纪90年代严重经济危机和大饥荒的洗礼，朝鲜之所以仍然没
有崩溃，就是因为在6‧25韩国战争中，朝鲜人有过共同抵抗美国、维护国家体制的民族
主义凝聚力。
韩朝经历过三年血腥的同族相残战争，此后近70年一直处于（准）战争状态。因此，结束
停战体制，是停止韩朝之间消耗性对立的第一步。但是，由于韩国战争并非只是韩朝之间
的战争，同时也是美国和中国都曾参与的国际战争，在结束战争以及韩朝和解和平等问题
上，美中都是最重要的当事国。
而且，终战虽然可以成为一大进展，但它并不能为和平提供必然担保。若想在结束战争后
，推动韩半岛确立和平秩序，朝美就有必要正式建交，还需要签署韩朝美中四方和日本、
俄罗斯共同参与的东北亚和平协定。
但是，签署东北亚和平协定也不意味着永久和平可以得到保障，不代表韩半岛可以克服分
裂局面、实现统一。即便回到6‧25韩国战争以前的局面，韩朝依然属于1948年成立的两
个敌对分裂国家。而且，韩半岛不同于越南和德国，韩朝之间的分裂已经持续70年时间，
双边有各自不同的政治经济体制，相互敌对意识已经通过长期的教育和媒体宣传在两国国
民心中牢牢生根。因此，想要克服分裂的伤痛，首先要消除体制内部的日帝殖民时期和分
裂的残留。
克服了分裂之痛，也不意味着立刻可以实现统一。如果操之过急，统一只会引起更大的矛
盾，甚至会引起内战。因此，我们在持续保持经济交流与离散家属团聚的同时，应当保持
一定的距离，抱着“和而不同”的精神，维持韩半岛两个国家的体制，同时不断缩小军费
，保持交流，对外构建韩半岛永久和平环境。我们应当将和平与统一视为毫不相干的两个
课题，分别设定进程。而且，两个国家应当根据各自的条件，建设符合21世纪时代要求的
理想社会经济体制。
然而，韩半岛由于地理位置特殊，一旦周围大国之间出现激烈的霸权竞争，就免不了被卷
入其中，届时韩国国内政治势力很可能会与周围强国势力联手，将韩半岛拖入内战的泥潭
。因此，我们在寻求两国体制并存以及一国两制道路的同时，还应考虑如何获得永久中立
国地位，并得到周围国家和国际社会的认可。朝鲜时代末期尝试成为永久中立国的努力以
及4‧19革命之后知识分子和此后金大中总统提出的中立论虽然都仅仅停留在理论阶段，
但在未来，这一理论很可能会成为现实。美国的卡特总统也曾提出过这样的方案，中国也
没有反对的理由。当然，如何令美中两国都感到满意，是实现这个构想的关键。
不过，我们面对的最大障碍可能会是韩国内部的对立。我们需要就70年分裂的费用和韩国
战争的牺牲达成集体共识，通过国民讨论，围绕和平与统一的必要性以及我们希望的和平
与统一方式达成共识，学校和社会也应当全面展开和平与统一的相关教育。
金东椿 圣公会大学NGO研究生院院长、未来百年研究院院长
韩语原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/841889.html