遏中国渗透 澳力阻华为铺海底电缆
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忧“后花园”洞开 澳政府拟金援索罗门海底电缆计画
〔编译孙宇青／综合报导〕随着中国在南太平洋影响力日益扩大，区域霸主澳洲的“危机
意识”愈发强烈。英国“金融时报”上月二十九日指出，中国官方色彩浓厚的电信龙头华
为，原与我国邦交国所罗门群岛谈妥铺设海底电缆计画，但澳洲政府为免中国控制其“后
院”，进而强化中对澳的情报渗透力，已采取行动“抢生意”，迫使华为打退堂鼓。
逼退有解放军背景的中企华为
位于澳洲东北方的岛国所罗门群岛，长期仰赖卫星作为基础通讯，为了改善网络连线状况
，欲铺设一条连接首都荷尼阿拉、诺罗市、奥基市至澳洲雪梨市，总长度逾四千公里的海
底电缆。这项价值高达一亿澳币（逾二十三．五亿台币）的计画，最初谈妥由中国电信巨
擘华为旗下的“华为海洋网络有限公司”承建，预计二○一九年年中完工，由索国海底电
缆业者运营。
然而，在南太平洋扮演领导角色，且一直视索国为其“后花园”的澳洲政府对此大为警惕
，已私下表明不会同意在该项目上给予华为“登陆权”。一名索国发言人更透露，澳洲评
估团队近期访问索国后表示，“极有兴趣”动用发展援助资金，协助索国铺设海底电缆，
且有意扩大铺设电缆至同海域另一国家巴布亚新几内亚，一旦索国政府接受此提议，与华
为的合作即告吹。
据报导，海底电缆承载全球九十七％网络流量，每日资金流转高达十兆美元。虽然华为此
前拿下的电缆建设合约，电缆的总长度逾四万公里、足够绕地球一周，但该公司也持续被
西方防卫专家怀疑与中国共产党过从甚密，可能受北京指使利用影响力施压他国，或者藉
由广布的电缆从事谍报行动。事实上，华为创办人任正非为中国人民解放军退役，早期合
约也大多来自解放军控制的中资驻香港企业。
美国网络作战司令部“资讯战争”官员贝伯警告，持有电缆所有权，或具安装、维护电缆
权，将“带给中国庞大战略机会”，中方可任意中断包括美军系统在内的全球通讯。
二○一四年，越南政府即因批评北京南海计画，突遭中国企业终止融资，越南两大机场的
萤幕，更曾遭骇客入侵，播放批评越南政府在此议题立场的讯息。美国华盛顿大学研究指
出，这证明数位建设一旦倚靠中国，更易受到中国网攻。
南太基建控制权 澳中激烈角力
在争夺南太平洋基础设施的影响力和控制权上，澳洲和中国近年角力更加激烈。因此，澳
洲智库“洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）”分析师普赖克（Jonathan Pryke）指
出，华为与索国的交易，确实引起澳洲情报单位注意，而澳洲新修订的国家安全法，显然
促使澳洲政府迅速采取行动。华为方面则否认有关从事间谍活动的指控，并强调网络安全
为企业的首要任务。
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