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朝核当前 韩日关系要走向破裂吗？
2017.12.29 10:54
昨日文在寅总统表示不承认2015年韩日签订的日军慰安妇协议，让人不禁捏了一把汗。文
在寅总统虽然没有表明将废除该协议或重新进行协商，但很大程度上暗示了废除协议的可
能性。文在寅总统表示，“虽然这是经两国领导人事后确认的政府之间的承诺，但需要明
确指出的是，该协议无法让慰安妇问题得以解决”。这是文在寅总统对前一天日本外务大
臣河野太郎的发言做出的回复，无异于是在承认今后韩国将承担违背两国约定的所有责任
。日本外务大臣河野太郎此前强调该协议是“通过民选政府的领导人及其领导下的所有努
力后得出的”。
可以明确的是，根据青瓦台方面明年初推出的后续措施，原本就冷却的韩日关系将会进一
步僵化。日本外务大臣河野已在前几天警告称“若变更协议，两国关系将遭到重创”，首
相安倍晋三也称“协议不能有丝毫的变化”。外交家则表示叹息，“至少在今后的2年多
内韩日之间不可能再达成任何合作”。
不管日本如何谢罪、付出何种代价，慰安妇这个历史问题都不可能让韩国民众的愤怒完全
消解。朴槿惠政府也将这一问题的解决与韩日领导人会谈联系在一起，使得韩日关系一直
僵硬，甚至在近4年间两国没有举行任何会谈。然而，随着朝鲜核导危机的加深，两国认
为迫切需要进行合作，于是各让一步才达成了该协议。日本一直以来拒绝的首相正式道歉
及成立由日本政府预算出资的慰安妇财团都通过这次协议首次实现。虽然特别工作组判断
这是“单方面倾向于日本方面的协议”，但以程序上存在瑕疵为由而推翻协议，公开本应
保密的文件刺激舆论，这一举动已足以招来对方对韩国的不信任。对于特别工作组强调的
“受害者为中心”的标准是什么，特别工作组乃至政府目前都无法给出明确的回答。此外
，慰安妇协议的牵线者是当时担忧韩日矛盾激化的美国，因此稍有不慎还可能引发与美国
的关系出现杂音。
比起达成韩日协议的2015年12月，目前的东北亚局势更是岌岌可危。朝鲜核武器的3个月
完成期限已经进入倒计时，目前已经到了比任何时候都需要韩美日合作的重要局面。若此
时要求重新协商韩日协议，这无异于自行摧毁一方城墙。同时，这也会给中国提供不好的
参考。今年10月公布了有关萨德问题的韩中“沟通结果”之后，中国要求后续措施，青瓦
台回应称“中国不可以冒着外交压力的风险废除国家之间的协议”。若韩国打破比沟通结
果规格更高的协议，很有可能被中国加以利用。
文在寅总统已公布了立场，那么采取后续措施不可避免。然而，韩国政府必须以冷静的思
考，而非热血沸腾的感性来深思韩国的真正利益是什么。
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