心得: 这些不利福岛复兴的运动，算是"部份"灾民的心愿吧，不想理会这些复杂的事情的
人，应该占多数，虽然告诉团也有个数以万计的人就是了。
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总之就是没有大家都满意的福岛报导，有人吐气有人受伤，同样是"分断"这样的字眼，觉
得可以继续住的人，会说不要再讲风评被害来分断大家，觉得不可以继续住的人，会说你
才不要那样讲来分断大家。
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也不只是福岛核灾啦，很多运动都是互相伤害吧。
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现在看它就好像平行世界，有人高唱福岛加油，有人提出了总体的百病丛生的数据，受害
者集会吐露心声说身边死了多少人特别是年轻女性(辐射敏感对象)。还有穷学生专买外食
，外食又常进便宜但有问题的福岛米等等。
奇摩网址 https://tinyurl.com/yauubd9w 完整图文 http://e-info.org.tw/node/208882
奇摩新闻 福岛妈妈为10万人代言 促使联合国劝告日本政府正视辐射危害
“对我而言，没有比守护孩子的健康，更重要的事情。”原本住在福岛县西部的园田妈妈注
1，于今年10月在联合国人权理事会会议上，述说她做为避难灾民的苦痛，结果，德国、澳
洲、葡萄牙等国代表，对日本政府提出纠正劝告，要求正视辐射危害，并停止对灾民的压迫
园田妈妈的故事
园田妈妈原本住在有着丰富的自然环境的福岛县西部，一家三口在这里生活。在地人守望相
助，孩子们有余裕地成长，整个町都会关照。她曾经想，会这样一直和大自然一起生活下去
。 可是2011年3月11日，发生东日本大地震，福岛核电厂出事；12日，1号机氢爆，14号，
使用MOX燃料的3号机氢爆，看着电视直播的园田妈妈，震惊到全身僵直。当机立断地想：“
不快点逃的话，无法保护孩子。”只带了些方便携带的细软便避难离开了。
大地震过后，心情以及生活都还无法重建，在如此的状况下决定避难，非常辛苦。园田妈妈
做梦也没有想过，避难生活会一直持续到现在，但她认为，保护孩子才是最重要的，因此继
续著这样辛苦的日子。
福岛核电厂持续放出辐射污染，但日本政府取消避难区域，以及给避难灾民的居住补助，对
灾民强推苛刻的政策。因为失去补助，有的人尽管不想回去，也因为经济因素而不得不回去
园田妈妈觉得，避难灾民没有拒绝被曝的权利，被政府忽视，不被当成核灾受害者。
园田妈妈认为，害得人类、动物与大自然受到核辐射被曝，罪责重大。政府与东京电力公司
，应该拿出诚意，负起核灾责任。为此，她才会和日本绿色和平一起前往联合国，述说自己
的灾后经验，望能引起国际社会的关心。
绿色和平的协助
绿色和平做为国际环境NGO，拥有参加总会在内的联合国会议的资格。9月，日本绿色和平发
起募款活动“为10万核灾受害者代言 送福岛妈妈到联合国”，在民众热烈支持下达成募款
目标。
10月，他们的专家和园田妈妈一起，前往位于瑞士日内瓦的联合国总部，参加联合国人权理
事会的普遍定期审查（Universal Periodic Review）之事前议程。在听过她的陈述之后，
德国、澳洲、葡萄牙、墨西哥，特别就日本政府在健康方面的措施，还有女性与孩童的人权
侵害改正，正式提出劝告。
随着普遍定期审查（Universal Periodic Review）议程，联合国人权事务高级专员办事处
（Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights），与联合国特
别报告员，所提出的文件写明，上述的劝告及同样的担忧。
在日本绿色和平担任资深全球能源倡议员（Senior Global Energy Campaigner）的Kendra
Ulrich说：“德国和比利时，就核灾中受害的女性与孩童的问题，提出严厉的质问，但日本
政府没有确实地回答。
日本政府连自己签署的国际人权条约都无法遵守，牺牲福岛的女性与孩童；这些人不只是在
社会与经济上处于弱势，而且容易受到核辐射的影响。就受害者的角度看，日本政府应该马
上改正女性与孩童的人权侵害状况。”
因为福岛核灾，要求灾民回到一年一毫西弗以上的辐射污染区域，伴随着许多人权问题。
日本政府在2017年春天，停止了对所谓“自主避难”灾民的避难补助，并预计在2018年3月
，对于被解除避难指示的地区，中止赔偿。因此受害灾民有可能因为经济的理由，在违反自
主意愿下不得不回到被辐射污染的灾区。
国际社会的眼光
日本绿色和平表示，像日本政府这样的施政方向，违反了多样人权相关条约。
德国要求，日本政府返回福岛的政策，辐射追加被曝剂量的标准，是1年一毫西弗。这样的
主张，沿用了先前来过日本的联合国健康权利特别报告员的报告内容。
辩护律师的Micol Savia说：“国际社会要求日本政府，妥善处理核灾灾民人权问题，特别
是女性与孩童的权利侵害部份。我们强烈要求日本政府接受劝告，更改返乡政策。这些受害
的灾民，因为失去住宅补助与赔偿，只剩下回到污染地或直接面对贫穷的两种选择。以国际
观点来看，就是人权侵害，没有别的形容。”
辐射标准见解
联合国人权事务委员会对日本发出的正式劝告，内容包括：“日本停止将辐射暴露水准低于
每年20毫西弗的受污染区域指定为疏散区，这威胁到妇女和女童的健康。敦促该国紧急制定
长期净化政策，以便尽快将辐射量降至每年1毫西弗以下。有证据表明短时间接触100 或100
以下毫西弗的辐射水准，可能导致高度发病风险。”注2
注1：据日本绿色和平新闻稿，为保护当事人，只以园田的姓来表示。
注2：资料出处，请到 https://documents.un.org/prod/ods.nsf/home.xsp 网站，在标题
中的词语输入“ Compilation on Japan”，会找到“COMPILATION ON JAPAN :
[UNIVERSAL PERIODIC REVIEW] : REPORT OF THE OFFICE OF THE UNITED NATIONS HIGH
COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS／人权理事会 普遍定期审议工作组 第二十八届会议
2017 年 11 月 6 日至 17 日 关于日本的汇编 联合国人权事务高级专员办事处的报告”
。内容有：
46. 消除对妇女歧视委员会注意到，日本自2011年福岛核事故之后，为解决与辐射有关的健
康关切而开展的工作。它感到关切的是，日本停止将辐射暴露水准低于每年20毫希沃特的受
污染区域指定为疏散区，这威胁到妇女和女童的健康。
50. 健康权问题特别报告员，鼓励日本研究辐射对儿童健康造成的其他影响，敦促该国紧急
制定长期净化政策，以便尽快将辐射量降至每年1毫希沃特以下。.....特别报告员感到关切
的是，公立学校义务辐射教育中关于福岛事件的课件中没有提及，有证据表明短时间接触
100 或100以下毫希沃特的辐射水准，可能导致高度发病风险。（详见人权理事会 普遍定期
审议工作组 第二十八届会议 2017 年 11 月 6 日至 17 日 关于日本的汇编 联合国人权事
务高级专员办事处的报告 英文版）