标题:按下钮就引爆世界大战 美国检讨总统是否该独拥核武攻击权
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美国前总统克林顿（Bill Clinton）时代任农业部长的格立克曼（Dan Glickman），曾被
赋予一项重责大任──决定执行核弹攻击。他在《Politico》杂志版（Politico
Magazine）上说道：“如此重大的责任不该落在一人身上”。
格立克曼回忆1997年，当时身旁围绕着军方重要高层和特勤局（Secret Service）干员，
其中一人手提着被称为“核子橄榄球”（nuclear football）的黑色公事包，当中装有美
国遭攻击时的各种军事选项，及下令发射核武的程序与密码。
一旦公事包里的授权钮被按下，美国国防部的国家军事指挥中心（National Military
Command Center，NMCC）就会立即收到指令，几分钟后飞弹射出，影响数百万人的性命。
美国总统独拥核武攻击权
面对北韩核危机，美国总统川普（Donald Trump）时不时威胁动武。格立克曼称川普据传
曾认真地向国防官员表示，希望能打造比现在还要大10倍的核武军火库。
中央情报局（CIA）前局长布瑞南（John Brennan）18日也指出，美国与北韩开战的机率
高达1/4，而在更早之前，参议院外交委员会（Senate Foreign Relations Committee）
主席寇尔克（Bob Corker）公开表示川普对北韩的挑衅言论，可能会成为美国引爆第三次
世界大战的火种。
格立克曼直指当今美国总统独拥决定权，可以利用核武采取先制攻击或报复性攻击，不需
事先取得国会、参谋长或是国防部长的监管或批准。
目前美军核攻击命令传递制度相当直接快速，当美国总统收到关于美国即将面临袭击的报
告，可以选择与副总统、国家安全局长、国防部长等政、军领袖协商，但也可直接下达命
令。
命令将传送到国家军事指挥中心负责人和美军战略司令部（US Strategic Command）司令
官两位将领。由于将领不得质疑命令，所以一旦美国总统确定发动核攻击，5到15分钟内
，核弹就会发射，过程完全不需获得国会批准。
此外，根据1973年的《战争权力法》（War Powers Act），当国会没有行使宣战权时，美
国总统在对外使用武力后48小时内需上报国会寻求批准，但可在缺乏国会批准的情况下，
于60天内向海外派遣美军，并可再延期30日。
美国人民有权决定宣战与否
格立克曼认为，美国早该重新检视《战争权力法》还有总统与国会各自所扮演的角色，尤
其谈到核子武器时，这些更是不可避免的议题。若是可以，应该举办公听会，单刀直入切
进核心问题：“执行总统决定的军队指挥官具体角色为何？我们能确保网络攻击不会影响
核武战争吗？我们该如何避免人为或是技术上的疏失？”等诸如此类的质疑。
触及战争，确实无法经过如此漫长的审辩过程，但格立克曼指出现行制度已经违反了自治
民主的原则，强调美国人民有权表示是否宣战，而这并不会影响总统所下的决定，反倒能
让国会和国防军方更有效监督整个核打击过程。
最后格立克曼以电影《赤色风暴》（Crimson Tide）为例，提醒当核武攻击的决定权巩固
在一人手上，而且不受任何监督的话，是有可能铸成大错，呼吁美国国会应立即展开行动
。